“大平原項目的經(jīng)驗被當(dāng)做煤制天然氣成功商業(yè)運轉(zhuǎn)的案例，這樣的說法事實上嚴(yán)重誤解了美國發(fā)展大平原項目的歷史經(jīng)驗。”這一言論出自美國杜克大學(xué)全球變化中心研究人員楊啟仁之口，他在8月6日開始舉行的第二屆煤制天然氣戰(zhàn)略發(fā)展(克什克騰)高層論壇上提出，若不想賠錢，最好不要投資煤制氣。
這樣的聲音在當(dāng)天的論壇上無疑是刺耳的，但其中不乏感同身受者。大唐能源化工有限責(zé)任公司高級工程師葛巍向早報記者表達(dá)了他的擔(dān)憂：“以前我們對大平原項目的狀況不是很了解，當(dāng)初有人介紹的時候就說項目一直在運行，但是我們并不清楚到底是怎樣在運行。這次楊教授把大平原項目這個問題真正揭示出來，我們感到壓力非常大。”
大平原煤制氣投資是多輸結(jié)局
全球首個以魯奇煤制天然氣技術(shù)為代表的大平原項目，最初的可行性評估始于1973年。1975年底，評估結(jié)果出爐——資金需求過度龐大，將期初規(guī)劃的日產(chǎn)250百萬立方英尺煤制合成天然氣的規(guī)模減半。
1980年，該項目開始動工建設(shè)，彼時東家還不是現(xiàn)在的Basin Electric Power Cooperative(下稱“BEPC”)，而是由五家油氣管道公司合伙組成的大平原氣化聯(lián)營公司(Great Plains Gasification Associate，下稱“GPGA”)。
始于20世紀(jì)70年代的大平原項目，其實是當(dāng)時美國能源險境中的產(chǎn)物。1973年，石油輸出國組織(OPEC)停止向美國輸送石油，造成美國汽油短缺、汽油價翻倍，一些加油廠被關(guān)閉。這使美國意識到，本國的燃料能源掌握在外國供應(yīng)商的手里，這一認(rèn)識促使美國將能源獨立作為一個國家性目標(biāo)。
當(dāng)時也正值美國天然氣探明儲量下降期。楊啟仁分析，“1973年，大平原項目開始規(guī)劃的時候，美國的天然氣探明儲量已經(jīng)過了頂峰，開始走下坡。到1980年大平原項目開始開工建設(shè)的時候，美國的天然氣探明儲量已經(jīng)走下坡路超過10年了。”
另外，當(dāng)時美國天然氣價格的上升也是大平原項目的推動因素之一。楊啟仁表示，“在1980年大平原項目建廠前，美國天然氣價格走勢基本是一路上漲，呈指數(shù)型上升之勢。”
多重因素之下，大平原項目應(yīng)運而生。據(jù)楊啟仁發(fā)表的《從財務(wù)觀點分析美國大平原煤制天然氣的經(jīng)驗與教訓(xùn)》一文中所列數(shù)據(jù)，美國政府對大平原項目提供75%的貸款擔(dān)保(最終擔(dān)保的額度總計15.4億美元)，GPGA自行出資4.93億美元，大平原煤制氣廠(下稱“大平原廠”)總建廠成本大約20.3億美元。建廠前，大平原廠與四家天然氣管道公司簽訂25年的優(yōu)惠購氣合約，管道公司同意以高于市價的優(yōu)惠價格購買煤制天然氣。
然而，大平原廠在商業(yè)運轉(zhuǎn)的前十年間便虧損13億美元，美國政府也不愿再填補該財政黑洞。投產(chǎn)僅一年后，GPGA就于1985年8月1日宣布破產(chǎn)。大平原廠的破產(chǎn)，造成原始投資者GPGA、美國能源部、管道公司和消費者之間的多輸局面。
污水處理成煤制氣 “意外”障礙
葛巍認(rèn)為，大平原廠的破產(chǎn)雖然有很多深層次的原因，但污水處理成本太高是其中一項主要原因。“即使之后BEPC接受經(jīng)營，在財務(wù)成本基本為零、固定成本已占50%、只有一個可變成本的情況下，大平原項目才略有盈利。十年，美國能源部才分到3億多美元。”他坦言，“現(xiàn)在我們對克旗項目(大唐克旗煤制氣項目)做的經(jīng)濟技術(shù)分析，在環(huán)境投資這部分沒有考慮周全，只是想象中我們這樣處理就可以，實際上卻不行，這樣投資就進(jìn)一步加大。”
克旗項目已投產(chǎn)的一期和在建的二期，都采用了碎煤加壓氣化技術(shù)，該方法缺點之一就是污水量大、處理難度大，這使克旗項目原本的經(jīng)濟技術(shù)分析在實際運行過程中“產(chǎn)生重大偏差”。
葛巍堅持認(rèn)為，在大唐與中石油協(xié)議產(chǎn)生的2.75元/立方米的氣價前提下，如果把污水處理成本降下來，利潤還是非常可觀的，“我們現(xiàn)在煤制天然氣比美國大平原項目當(dāng)時在氣價上的優(yōu)勢要明顯很多，2.75元這個價格，已經(jīng)很高了”。
克旗項目總投資目前約為313億元，“這還光是投資，不包括流動資金，加上流動資金的話，就是320億，而且現(xiàn)在環(huán)境投資還在一而再、再而三地加碼”。為應(yīng)付目前的環(huán)境壓力，葛巍表示，環(huán)境投資就像擠牙膏一樣，在一點一點往上擠，“就鍋爐而言，有脫硫脫硝的問題，我們現(xiàn)在脫硫是有的，脫硝又要增加幾個億的投資，這塊投資還會越來越大”。
大平原項目真相之下，中國煤制氣又紛紛想效仿BEPC后來獲利的重要來源——多樣副產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)，也就是中國目前曝光率很高的“煤化工多聯(lián)產(chǎn)”。對已投產(chǎn)的煤制天然氣項目來說，多聯(lián)產(chǎn)后的效果還不得而知，但葛巍表示：“現(xiàn)在對克旗接下來擔(dān)憂最大的還是排污問題，克旗三期我們已經(jīng)考慮不再采用碎煤加壓氣化技術(shù)。”
