長(zhǎng)江商報(bào)消息

　　秸稈清潔能源開(kāi)發(fā)的武漢樣本

　　本報(bào)記者 劉迅 徐靚麗

　　秸稈禁燒一直是全國(guó)農(nóng)業(yè)省份的“老大難”問(wèn)題。為解決這一問(wèn)題，近年來(lái)，浙江、江蘇等省陸續(xù)明令禁止焚燒秸稈。在湖北，荊州市率先“先試先行”，地面、空中立體監(jiān)測(cè)火點(diǎn)，幾名官員為此掉了“官帽子”；武漢市漢南區(qū)利用秸稈、畜禽糞便等建成了華中第一座沼氣發(fā)電廠，將農(nóng)牧業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為清潔能源。

　　去年燃燒秸稈引發(fā)兩次較大霧霾

　　焚燒秸稈已成為霧霾最大來(lái)源。湖北省環(huán)保廳污染防治處處長(zhǎng)蘭國(guó)楨介紹，每年6月、10月，因是收割季節(jié)，各地焚燒秸稈情況比較突出，這兩個(gè)月，湖北省、武漢市空氣污染來(lái)源大部分是外源。2014年，湖北省出現(xiàn)過(guò)兩次由秸稈焚燒引發(fā)的較大霧霾，均為外源影響。

　　2014年武漢市空氣質(zhì)量小時(shí)數(shù)據(jù)最差的時(shí)間段為6月12日22時(shí)，當(dāng)時(shí)武漢市10個(gè)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，PM10最近1小時(shí)均值最高的是沌口新區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，高達(dá)824微克/立方米；PM2.5最近1小時(shí)均值最高的是東湖高新區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，高達(dá)895微克/立方米。當(dāng)天湖北全省布了霧霾黃色預(yù)警，襄陽(yáng)、隨州、孝感、武漢已經(jīng)出現(xiàn)能見(jiàn)度小于3公里的霾。全省多地空氣污染指數(shù)爆表，仙桃、武漢、荊州、潛江在全國(guó)空氣污染排行榜中排名前四。

　　6月12日22時(shí)，湖北省環(huán)保廳發(fā)布“環(huán)境質(zhì)量快報(bào)”稱：結(jié)合國(guó)家環(huán)保部衛(wèi)星應(yīng)用中心秸稈焚燒遙感監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)，在湖北省的東北部省份中有較為集中的秸稈焚燒火點(diǎn)，湖北境內(nèi)尚未監(jiān)測(cè)到明顯火點(diǎn)（不排除衛(wèi)星過(guò)境時(shí)間與我省火點(diǎn)發(fā)生時(shí)間不同的原因），初步判別，此次污染原因?yàn)楹笔|北部省份秸稈焚燒，疊加湖北省本地秸稈焚燒導(dǎo)致。當(dāng)日，共監(jiān)測(cè)到安徽、河北、河南、江蘇、山東的秸稈焚燒火點(diǎn)162個(gè)?；瘘c(diǎn)最集中的省份是安徽，有火點(diǎn)104個(gè)。

　　2014年10月期間，荊州市連續(xù)出現(xiàn)污染天氣，城區(qū)可聞到煙味，長(zhǎng)江商報(bào)記者從荊州市禁燒辦獲悉，焚燒秸稈是霧霾流連荊州市的重要原因之一。10月5日19時(shí)、20時(shí)，武漢市實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量全國(guó)排名倒數(shù)第一。武漢市環(huán)保專家綜合天氣條件分析，武漢10月1日至4日空氣質(zhì)量一直不錯(cuò)，10月5日下午后突然變差，主要是受北部城市污染物輸入影響，不排除焚燒秸稈的可能性。進(jìn)入10月，武漢周邊多次出現(xiàn)秸稈焚燒。

　　荊州燒掉幾頂“官帽”

　　荊州是農(nóng)業(yè)大市，多年來(lái)因秸稈焚燒吃了不少苦頭。去年，荊州市痛下決心，在湖北省率先啟動(dòng)秸稈禁燒。荊州及周邊12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)共700多平方公里區(qū)域開(kāi)展試點(diǎn)，下半年，禁燒范圍擴(kuò)大到荊州區(qū)、沙市區(qū)、荊州開(kāi)發(fā)區(qū)全境將近1700平方公里區(qū)域。

　　長(zhǎng)江商報(bào)記者采訪荊州市環(huán)保局了解到，該市成立禁燒辦，派出督查組，不間斷現(xiàn)場(chǎng)巡查、暗訪，發(fā)現(xiàn)秸稈露天焚燒的，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，留存證據(jù)，每天通報(bào)焚燒火點(diǎn)和黑斑數(shù)。

　　荊州市環(huán)保局調(diào)集十多臺(tái)車輛，組建9個(gè)督查組，在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段督查。環(huán)保局要求，副科以上干部督查巡查不得少于6次，關(guān)鍵時(shí)間每天往外跑。市里另一條“硬杠杠”：區(qū)干部包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)干部包村，村干部包戶，“禁燒令”要落實(shí)到人。鎮(zhèn)、村分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，24小時(shí)巡查，引導(dǎo)村民禁燒。

　　除了地面嚴(yán)防，荊州市動(dòng)用飛機(jī)，不定期進(jìn)行空中巡查。荊州市環(huán)保局負(fù)責(zé)人說(shuō)，市里租來(lái)一輛固定翼飛機(jī)巡航，一旦發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)，就會(huì)降低高度，通過(guò)機(jī)上GPS定位，鎖定火點(diǎn)的經(jīng)緯度，地面工作人員就能迅速確定具體位置，趕到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)處理。

　　同時(shí)，“空中力量”還有直升機(jī)、滑翔機(jī)、動(dòng)力傘等多種形式加入。該市環(huán)保局負(fù)責(zé)人透露，計(jì)劃將推出無(wú)人機(jī)巡航，全程視屏實(shí)時(shí)監(jiān)控。目前，僅在空中巡航費(fèi)用花費(fèi)8萬(wàn)多元。在環(huán)保部門發(fā)放各類宣傳資料近5萬(wàn)份，群眾簽訂承諾書(shū)后，農(nóng)民點(diǎn)火一次，罰款200元，村、鎮(zhèn)、區(qū)干部還要被“連坐”。反之，群眾發(fā)現(xiàn)火情，舉報(bào)一次，獎(jiǎng)勵(lì)500元。

　　鎮(zhèn)、村干部大呼“壓力大”:“禁燒區(qū)”一旦出現(xiàn)火點(diǎn)，每個(gè)罰款5000元，黑斑達(dá)到1畝以上的，鎮(zhèn)里工作經(jīng)費(fèi)罰款10萬(wàn)元。綜合評(píng)分80分以下通報(bào)批評(píng)，得分60分以下將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　　荊州市動(dòng)真格“禁燒”，農(nóng)民幾把火燒掉幾頂“官帽”。2014年10月9日，荊州區(qū)城南開(kāi)發(fā)區(qū)三紅村10組、11組數(shù)十田塊稻草全部焚燒，留下54畝黑斑，隔日，荊州市環(huán)保局荊州分局局長(zhǎng)、區(qū)禁燒辦主任李天奇引咎辭職，11日，該區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)免職，主要領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)做檢討，三紅村村支部書(shū)記免職。

　　2014年，荊州市、區(qū)兩級(jí)投入近2000萬(wàn)元。其中，給農(nóng)民每畝每季補(bǔ)貼10元。對(duì)加裝切割裝置的收割機(jī)按加裝費(fèi)用的30%予以補(bǔ)助，該市430臺(tái)收割機(jī)加裝補(bǔ)助51萬(wàn)元，對(duì)建收儲(chǔ)站規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)噸以上的，每建設(shè)一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，投入營(yíng)運(yùn)后每年獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。同年夏、秋兩季，新建9個(gè)秸稈收儲(chǔ)站，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金230萬(wàn)元，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、個(gè)人擬發(fā)放獎(jiǎng)金230萬(wàn)元。

　　田里的火變成廚房里的清潔能源

　　在武漢市，最早實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化的是東西湖區(qū)。5年前，作為國(guó)家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)之一的武漢市東西湖區(qū)，新建的秸稈天然氣化站讓該區(qū)的慈惠、東山等地的農(nóng)民結(jié)束了秸稈焚燒的歷史。而且農(nóng)戶完全不用操心，一切由武漢聯(lián)合創(chuàng)業(yè)可再生能源有限公司打理。慈惠農(nóng)場(chǎng)氣化站有兩個(gè)球形的罐用來(lái)儲(chǔ)藏秸稈氣。采用生物質(zhì)熱解干餾技術(shù)，“吃”進(jìn)秸稈、樹(shù)枝，“吐”出來(lái)的烷類等可燃?xì)怏w，儲(chǔ)存在罐體中，通過(guò)管網(wǎng)配送給農(nóng)民使用。每噸秸稈，能產(chǎn)生270立方米可燃?xì)?，每個(gè)儲(chǔ)罐可以保證1000戶人家一天的穩(wěn)定用氣。

　　熱解干餾氣化秸稈成本較低、使用方便，煮飯效果和煤氣一樣。目前全區(qū)有3000多戶農(nóng)家使用這種清潔的生物質(zhì)能源。農(nóng)戶用上秸稈氣后，不僅省事還省錢，比以前用煤或天然氣每月節(jié)約支出近30元。

　　“我們每處理1噸秸稈，可減少2.1公斤煙塵顆粒污染，相當(dāng)于少用0.54噸標(biāo)準(zhǔn)煤。”公司負(fù)責(zé)人表示，僅在東西湖的兩個(gè)氣化站，每年可節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤2800噸，減少二氧化碳、二氧化硫等溫室氣體排放近6000噸。

　　早在2012年6月，腐熟劑產(chǎn)品就被武漢市土壤肥料站選用，在武漢市6個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)的水稻、油菜、玉米、小麥等不同的農(nóng)作物秸稈中分別進(jìn)行試驗(yàn)，取得成功，并在黃陂、江夏等農(nóng)村廣泛推廣使用。

　　“使用腐熟劑，不用收割，就可以使秸稈就地變廢為寶。”武漢市環(huán)保局自然生態(tài)保護(hù)處處長(zhǎng)邢漢文介紹：“腐熟劑既為農(nóng)民爭(zhēng)搶了農(nóng)時(shí)，增加土壤的有機(jī)質(zhì)，又能解決秸稈焚燒問(wèn)題，減少空氣污染。”

　　被邢漢文視為“寶貝”的腐熟劑，兩年前在武漢瑞澤園生物環(huán)?？萍加邢薰狙邪l(fā)成功。瑞澤園公司的負(fù)責(zé)人周世同介紹，該公司用奶牛場(chǎng)的牛糞腐熟后作為母體，再篩選枯草芽孢桿菌、黑曲霉菌、釀酒酵母菌等菌種組合成生物菌群，一起發(fā)酵，待徹底腐熟后便變成了腐熟劑。農(nóng)戶將其撒到田里地里，農(nóng)作物秸稈中的有機(jī)成分便快速分解和腐化，轉(zhuǎn)變成易于作物吸收和利用的肥料。

　　長(zhǎng)江商報(bào)記者從武漢市環(huán)保局了解到，經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)保等部門的努力，武漢市各個(gè)新城區(qū)根據(jù)各自的條件，采用不同的方式來(lái)解決秸稈帶來(lái)的問(wèn)題。

　　漢南區(qū)利用秸稈、畜禽糞便等建成了華中第一座沼氣發(fā)電廠，將農(nóng)牧業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為清潔能源，其沼液沼渣可以通過(guò)管道直接輸送到2000畝新特菜基地。

　　新洲區(qū)徐古鎮(zhèn)，秸稈資源化綜合利用項(xiàng)目在該地實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2013年，新洲區(qū)農(nóng)作物秸稈通過(guò)種菇、氣化、粉碎還田、過(guò)腹還田、漚肥還田等方式綜合利用40萬(wàn)余噸，綜合利用率可達(dá)85%以上。

　　在綜合利用率上“做文章”

　　和周邊兄弟省份相比，湖北秸稈禁燒雖起步略晚，但2014年來(lái)收效明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年5月20日至7月31日，環(huán)保衛(wèi)星監(jiān)測(cè)火點(diǎn)79個(gè)，較2013年同比減少62.8%。

　　2014年起，浙江實(shí)施《浙江省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（2013—2017年）》明確要求，建立健全禁止露天焚燒秸稈的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防隨意露天焚燒秸稈。違者要依法處以200元以下罰款，造成重大事故的，還要依法追究刑事責(zé)任。

　　江蘇省則計(jì)劃到2015年基本形成秸稈收貯利用體系，到2017年，實(shí)現(xiàn)全面禁止露天焚燒秸稈。其間，江蘇省將加大秸稈機(jī)械化還田力度，繼續(xù)推進(jìn)秸稈能源化、工業(yè)化、飼料化利用，并加大對(duì)秸稈綜合利用的財(cái)政投入。到2015年全省秸稈綜合利用率達(dá)到90%，到2017年，形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用格局，秸稈綜合利用率達(dá)95%以上。

　　河南省也實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，將責(zé)任具體落實(shí)到縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。嚴(yán)防嚴(yán)控，對(duì)秸稈禁燒工作不力、秸稈焚燒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的地方，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)發(fā)生大面積秸稈焚燒、造成嚴(yán)重環(huán)境污染的地方，按照突發(fā)環(huán)境事件管理的有關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

     湖北省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人介紹，露天焚燒秸稈涉及農(nóng)業(yè)、交通、鐵道、民航等諸多部門，湖北建立了“定責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的網(wǎng)絡(luò)化責(zé)任管理體制，將監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)人員推向執(zhí)法一線，形成環(huán)境執(zhí)法全覆蓋。在禁燒關(guān)鍵時(shí)期，環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果每日向社會(huì)公布。

　　今年，湖北省農(nóng)業(yè)部門將在提高秸稈綜合利用率上“做文章”，整合項(xiàng)目，集中資金，推進(jìn)秸稈綜合利用。在荊州、荊門、隨州、孝感等秸稈產(chǎn)生量大的地區(qū)，推廣秸稈機(jī)械化粉碎還田，秸稈堆漚、氣化、壓塊和栽培食用菌等為補(bǔ)充渠道，對(duì)綜合利用給予一定補(bǔ)貼。

　　湖北宜昌市夷陵區(qū)一處商住樓房頂鋪蓋的新型秸稈瓦片。東方IC圖