作為重要的清潔能源，天然氣的推廣應用是眾心所向。但在天然氣價格連挫不振的情況下，創(chuàng)建適宜于清潔能源健康發(fā)展的市場環(huán)境變得日益重要。
在環(huán)境飽受污染的當下，清潔能源已經成為行業(yè)內外的一致呼聲。在新能源行業(yè)，核電、水電、風電、光伏發(fā)電受到各類因素的影響，很難實現(xiàn)大規(guī)模的替代化石能源。而據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，2014年可再生能源在一次能源消費中的占比僅為1.2%，貢獻十分有限。天然氣可采儲量為3.1萬億立方米，其作為清潔的化石能源，成為當前治理環(huán)境問題的首要選擇。而在我國當前的能源結構中，煤炭仍然是被倚重的主要能源，如何制定出符合天然氣市場發(fā)展的一系列配套政策，促進市場化改革，充分發(fā)揮天然氣清潔高效的先天優(yōu)勢，成為重要的課題。
政策面利好
兩會已經閉幕，從政府工作報告以及眾多的提案中不難看出，無論是推進改革還是為了治霾，天然氣仍是國家與代表委員們關注的熱點。此前，國務院總理李克強在政府工作報告中指出，要開發(fā)利用頁巖氣、煤層氣?？刂颇茉聪M總量，加強工業(yè)、交通、建筑等重點領域節(jié)能。積極發(fā)展循環(huán)經濟，大力推進工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長努爾·白克力也表示，提高天然氣消費比重是推進能源供給革命的重點工作之一。具體內容包括：實施氣化城市民生工程，到2020年實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本用上天然氣;擴大進口規(guī)模;穩(wěn)步發(fā)展天然氣交通運輸;適度發(fā)展天然氣發(fā)電;加快管網和儲氣設施建設，到2020年天然氣主干管道里程在12萬公里以上。
除了政府方面的關注，各界代表委員也針對天然氣提出了多項提案或相關建議。如山西省政協(xié)主席薛延忠建議國家結合資源稅改革，對煤層氣征收資源稅，以利于煤炭和煤層氣資源一體開發(fā)、綜合高效利用，保障國家能源安全。潛江市市委書記張桂華建議，國家應盡快出臺加快建設天然氣國家戰(zhàn)略儲氣庫的具體方案和保障措施，支持項目納入國家天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃，同時確定江漢油田儲氣庫上升為國家天然氣戰(zhàn)略儲氣庫項目，加大政策扶持。
卓創(chuàng)資訊分析師劉朝暉在接受記者采訪時表示，預計近年內，天然氣行業(yè)仍有良好發(fā)展勢頭，建議加大對天然氣及相關產業(yè)的關注，包括天然氣汽車、LNG及CNG加氣站建設、城市燃氣、天然氣管道建設以及非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)等領域的發(fā)展機會。
市場化改革有望破冰
2015年，天然氣價格改革作為天然氣體制改革中關鍵環(huán)節(jié)取得了重大進展，繼2013年和2014年兩次漲價之后，實現(xiàn)了非居民用存量和增量天然氣價格并軌，為理順天然氣價格機制奠定了堅實基礎。由于天然氣市場發(fā)展對管道等基礎設施的依賴性較強，決定了我國天然氣基礎設施對市場的壟斷屬性。業(yè)內人士稱，對于我國天然氣市場現(xiàn)狀來說，如何打破壟斷，降低管道輸送市場準入門檻，引導民營資本參與天然氣輸送，從而建立競爭性輸氣格局尤為重要。
但需要看到的是，“鐵桶”的缺口已經打開，一些民間資本開始進入石油天然氣領域，從事頁巖氣、煤層氣、煤制油、煤制氣等非常規(guī)油氣資源的開發(fā)以及油氣產品終端銷售業(yè)務，這對于打破石油公司的市場壟斷，促進市場主體多元化具有積極意義。總體上看，我國天然氣產業(yè)鏈的準入門檻不再高不可攀，而是逐漸在降低。
在環(huán)境飽受污染的當下，清潔能源已經成為行業(yè)內外的一致呼聲。在新能源行業(yè)，核電、水電、風電、光伏發(fā)電受到各類因素的影響，很難實現(xiàn)大規(guī)模的替代化石能源。而據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，2014年可再生能源在一次能源消費中的占比僅為1.2%，貢獻十分有限。天然氣可采儲量為3.1萬億立方米，其作為清潔的化石能源，成為當前治理環(huán)境問題的首要選擇。而在我國當前的能源結構中，煤炭仍然是被倚重的主要能源，如何制定出符合天然氣市場發(fā)展的一系列配套政策，促進市場化改革，充分發(fā)揮天然氣清潔高效的先天優(yōu)勢，成為重要的課題。
政策面利好
兩會已經閉幕，從政府工作報告以及眾多的提案中不難看出，無論是推進改革還是為了治霾，天然氣仍是國家與代表委員們關注的熱點。此前，國務院總理李克強在政府工作報告中指出，要開發(fā)利用頁巖氣、煤層氣?？刂颇茉聪M總量，加強工業(yè)、交通、建筑等重點領域節(jié)能。積極發(fā)展循環(huán)經濟，大力推進工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長努爾·白克力也表示，提高天然氣消費比重是推進能源供給革命的重點工作之一。具體內容包括：實施氣化城市民生工程，到2020年實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本用上天然氣;擴大進口規(guī)模;穩(wěn)步發(fā)展天然氣交通運輸;適度發(fā)展天然氣發(fā)電;加快管網和儲氣設施建設，到2020年天然氣主干管道里程在12萬公里以上。
除了政府方面的關注，各界代表委員也針對天然氣提出了多項提案或相關建議。如山西省政協(xié)主席薛延忠建議國家結合資源稅改革，對煤層氣征收資源稅，以利于煤炭和煤層氣資源一體開發(fā)、綜合高效利用，保障國家能源安全。潛江市市委書記張桂華建議，國家應盡快出臺加快建設天然氣國家戰(zhàn)略儲氣庫的具體方案和保障措施，支持項目納入國家天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃，同時確定江漢油田儲氣庫上升為國家天然氣戰(zhàn)略儲氣庫項目，加大政策扶持。
卓創(chuàng)資訊分析師劉朝暉在接受記者采訪時表示，預計近年內，天然氣行業(yè)仍有良好發(fā)展勢頭，建議加大對天然氣及相關產業(yè)的關注，包括天然氣汽車、LNG及CNG加氣站建設、城市燃氣、天然氣管道建設以及非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)等領域的發(fā)展機會。
市場化改革有望破冰
2015年，天然氣價格改革作為天然氣體制改革中關鍵環(huán)節(jié)取得了重大進展，繼2013年和2014年兩次漲價之后，實現(xiàn)了非居民用存量和增量天然氣價格并軌，為理順天然氣價格機制奠定了堅實基礎。由于天然氣市場發(fā)展對管道等基礎設施的依賴性較強，決定了我國天然氣基礎設施對市場的壟斷屬性。業(yè)內人士稱，對于我國天然氣市場現(xiàn)狀來說，如何打破壟斷，降低管道輸送市場準入門檻，引導民營資本參與天然氣輸送，從而建立競爭性輸氣格局尤為重要。
但需要看到的是，“鐵桶”的缺口已經打開，一些民間資本開始進入石油天然氣領域，從事頁巖氣、煤層氣、煤制油、煤制氣等非常規(guī)油氣資源的開發(fā)以及油氣產品終端銷售業(yè)務，這對于打破石油公司的市場壟斷，促進市場主體多元化具有積極意義。總體上看，我國天然氣產業(yè)鏈的準入門檻不再高不可攀，而是逐漸在降低。
