天然氣消費量、產(chǎn)量以及進口量都出現(xiàn)了不同幅度的下降，這種情形近兩年來非常罕見。“近年來中國的天然氣供應(yīng)呈現(xiàn)出緊張態(tài)勢，對外依存度也在不斷上升，但這樣的格局或?qū)l(fā)生轉(zhuǎn)變了。”自貢市清潔汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長李永昌在接受記者采訪時表示，受國內(nèi)經(jīng)濟低迷影響，工商業(yè)用氣增長放緩，天然氣發(fā)電、天然氣汽車等推廣利用正出現(xiàn)停滯。
據(jù)記者統(tǒng)計，目前國內(nèi)LNG(液化天然氣)價格倒掛現(xiàn)象嚴重，工廠開工率不足四成。
“氣荒”漸行漸遠
“工商業(yè)用氣低迷，特別是在煤炭、石油等化石能源價格回落之后，天然氣的價格優(yōu)勢蕩然無存，發(fā)電、化工等行業(yè)的工業(yè)用氣低迷，中東部的天然氣汽車推廣也遠不及預(yù)期。”在天然氣及天然氣用車領(lǐng)域從事研究數(shù)十年的李永昌看來，這樣的數(shù)據(jù)也表明目前天然氣消費在中國宏觀經(jīng)濟大環(huán)境下，遇到了較大的困難。“情況這么差，的確也超過了業(yè)內(nèi)的預(yù)期。”他說。
目前，國內(nèi)天然氣應(yīng)用主要是工業(yè)、城市燃氣、發(fā)電、化工、交通運輸領(lǐng)域。工業(yè)用氣占到天然氣消費總量的30%以上。
在治理污染的大背景下，很多地方政府都企圖降低煤炭消費比例，提高天然氣消費比例。以京津冀為例，持續(xù)出臺政策推動“煤改氣”。能源咨詢公司安迅思跟蹤統(tǒng)計，2015年天津、河北兩地新出臺相關(guān)政策，重點強調(diào)整改燃煤鍋爐和電廠煤改氣，量化整改進程，削減燃煤量，大力推廣發(fā)展清潔能源。
但是同等熱值天然氣價格高于煤炭，影響了大多數(shù)工商業(yè)用戶進行“煤改氣”的積極性。
“目前我國天然氣價格已經(jīng)相當于等熱值煤炭價格的3~4倍，氣電成本是煤電的近兩倍。”中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長錢興坤撰文表示，天然氣的經(jīng)濟性優(yōu)勢被大幅削弱甚至喪失。企業(yè)用氣意愿大幅下降，甚至出現(xiàn)逆向使用煤炭替代天然氣的現(xiàn)象。這是近期我國天然氣需求增長大幅放緩的重要原因。
但從趨勢上看，天然氣消費增速早在一年前就已經(jīng)出現(xiàn)了放緩的跡象。
國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，2013年天然氣表觀消費量1692億立方米，增長12.9%，但2014年天然氣表觀消費量1786億立方米，僅增長5.6%，結(jié)束了此前連續(xù)十年超過兩位數(shù)的增幅。
今年前4個月，天然氣消費量為629億立方米，增長2.4%，遠低于去年同期7%的增幅。而4月份則是2009年以來首次月度天然氣消費量出現(xiàn)下降。
受天然氣消費低迷影響，天然氣進口量和產(chǎn)量也出現(xiàn)下滑。4月份的進口量為天然氣進口量38億立方米，同比大幅下降了20.3%。今年前4個月，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量為450億立方米，同比增長4.7%，但4月份天然氣產(chǎn)量98億立方米，同比下降2%。天然氣產(chǎn)量出現(xiàn)下降的情況，這在過去的十年間也非常罕見。
“2015年天然氣的消費量將繼續(xù)放緩，預(yù)計將很難突破2000億立方米。”李永昌說。而此前國家公布的《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出到2015年，中國天然氣消費量目標要達到2300億立方米，2020年天然氣消費量要達到3600億立方米。
錢興坤也撰文指出，與需求疲弱相對應(yīng)的，則是我國天然氣資源供應(yīng)能力卻在迅速攀升，主要原因在于進口管道氣和進口LNG的增加。
基于此，李永昌亦判斷，隨著國內(nèi)天然氣產(chǎn)量的提升，以及大量“照付不議”的長期天然氣進口合同履行，國內(nèi)天然氣缺口將進一步收窄至500~550億立方米，這也同時導(dǎo)致中國天然氣的對外依存度也將進入下降通道。
2014年中國天然氣對外依存度達32.2%。根據(jù)李永昌的測算，2015年天然氣對外依存度將下降至25%~30%，2017年下降至20%~26%，2020年將下降至18%~20%。
價改仍待推進
“中國天然氣或?qū)⒏淖円酝L期供應(yīng)偏緊的狀態(tài)，逐步過渡到供大于求的局面。”隆眾石化天然氣行業(yè)分析師趙桂珍判斷。
供需格局的調(diào)整，對天然氣產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)都意味著新“常態(tài)”呼之欲出。
中金公司指出，天然氣上游供應(yīng)商如中石油等企業(yè)，可能面臨門站降價減利和銷售量縮減的雙重壓力。同樣，城市燃氣公司的利差也有收窄風險。
長期以來中國天然氣處于供不應(yīng)求格局，助長了近年來產(chǎn)業(yè)鏈上的各種投資亦處于“井噴”之勢，比如加氣站、管道建設(shè)、液化氣煉廠、進口接收站、儲運設(shè)施、車用船用天然氣研發(fā)生產(chǎn)等。
以LNG為例，安迅思提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年12月底，中國國產(chǎn)LNG項目已投產(chǎn)能達6374萬方/天，較2013年底大幅增加2529萬方/天。
而目前，這些企業(yè)也開始承擔快速擴張的后果。
“現(xiàn)在企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)了，虧得太嚴重，維持不下去了!具體什么時候開工也沒有時間表!”陜西榆林地區(qū)一家生產(chǎn)LNG企業(yè)的負責人在接受記者采訪時表示，現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)已經(jīng)有超過6成的企業(yè)停產(chǎn)。
據(jù)介紹，目前LNG主要生產(chǎn)地陜西、內(nèi)蒙古的LNG已經(jīng)跌破了3400元/噸，這一價格不僅低于3700元/噸的LNG平均成本線，也低于3450元/噸的管道氣出廠價格。
趙桂珍看來，現(xiàn)在LNG價格低于管道氣，這種情況已經(jīng)明顯反常。受LNG行業(yè)產(chǎn)能過剩、下游需求疲軟、低價進口氣壓制等問題影響，國內(nèi)LNG產(chǎn)業(yè)正進入新一輪洗牌關(guān)鍵時期。
“現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了很大的挑戰(zhàn)，我們預(yù)計國家會出臺相關(guān)的政策，對下游利用進行引導(dǎo)。”安迅思資深天然氣分析師陳蕓穎告訴記者，在治理霧霾壓力仍然有增無減的情況，這種相關(guān)的支持政策或包括加大天然氣汽車、船用的推廣力度，放開一些地方此前限制的汽車“油改氣”措施。此外更重要的，是加快天然氣價格改革。
目前多家機構(gòu)亦預(yù)測，國家有望在3季度進一步下調(diào)非民用天然氣價格，幅度可能在每立方米0.3元~0.4元。
本報此前亦報道，在今年4月非民用天然氣價格并軌后，測算的天然氣價格與可替代能源進口燃料油和液化石油氣的價格水平對比，相當于2014年下半年布倫特原油90美元的價格水平。目前油價在60美元的水平，仍有下調(diào)的空間。
5月6日，國家發(fā)改委發(fā)布的《中央定價目錄》意見征求稿顯示，天然氣價格位于中央定價目錄的第一條，按照規(guī)定，天然氣價格將暫時不放開(直供工業(yè)用戶除外)。這意味著天然氣價格的市場化，并不會如此前預(yù)想得快。
“民用天然氣價格仍將實行政府定價，并逐漸在未實現(xiàn)階梯氣價的城市實行階梯價格，這是民用天然氣的價改思路。”趙桂珍表示，與民用天然氣不同，工業(yè)用天然氣價格未來仍有較大的改革空間，除了試點放開直供用戶用氣價格外，還可考慮像成品油一樣引入價改周期，使門站價格調(diào)整更加透明和可預(yù)測。
另外，在市場化定價中可以引入第三方估價，以相對中立、客觀的市場實際成交價格為基礎(chǔ)，測算下游用戶企業(yè)實際盈利狀況，得出企業(yè)用氣成本，最終確立氣源價格區(qū)間。
“如果‘十三五’期間沒有強有力的政策支持，2020年全國天然氣需求連3000億立方米都很難實現(xiàn)。”李永昌說。來源：國際燃氣網(wǎng)
