在環(huán)保、氣候多重壓力之下，中國的二氧化碳減排不斷提速。
7月6日，國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心副主任鄒驥做客中國政府網(wǎng)時(shí)指出，中國2020年后的減排力度將呈現(xiàn)加速增長的態(tài)勢，中國2005年到2020年之間的減排平均速率為每年減3.9%，而2020年到2030年間，中國的減排速率將達(dá)到4.4%。
同時(shí)，鄒驥強(qiáng)調(diào)，2030年中國非化石能源裝機(jī)預(yù)期是在2014年的基礎(chǔ)上增加9億千瓦左右，年均非化石能源裝機(jī)從2005年到2020年的4150萬千瓦，上升到2020年到2030年的6280萬千瓦。
對此，中國人民大學(xué)新聞與社會(huì)發(fā)展研究中心主任鄭保衛(wèi)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說，中國在二氧化碳減排方面的力度在加大，現(xiàn)在內(nèi)部在做努力，排放峰值可能會(huì)提前到2027年。
二氧化碳排放15年后或達(dá)峰值
2013年底在波蘭華沙召開的聯(lián)合國氣候變化框架公約（以下簡稱公約）第十九次締約方會(huì)議，邀請各國于2015年年底巴黎會(huì)議前盡早提交應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻(xiàn)。
今年6月30日，中國政府向公約秘書處提交了應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻(xiàn)文件《強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化——中國國家自主貢獻(xiàn)》，成為第十五個(gè)提交國家自主貢獻(xiàn)的締約方。
中國確定的到2030年的自主行動(dòng)目標(biāo)是：二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭取盡早達(dá)峰；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%－65%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。中國還將繼續(xù)主動(dòng)適應(yīng)氣候變化，在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源等重點(diǎn)領(lǐng)域和城市、沿海、生態(tài)脆弱地區(qū)形成有效抵御氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制和能力，逐步完善預(yù)測預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)體系。
實(shí)際上，早在2009年11月25日，國務(wù)院就曾決定，到2020年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％，通過大力發(fā)展可再生能源、積極推進(jìn)核電建設(shè)等行動(dòng)，到2020年中國非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15％左右。
鄒驥認(rèn)為，和2020年已有的減排承諾相比，中國2020年以后的減排力度將全面呈現(xiàn)加速增長的態(tài)勢，行動(dòng)力度進(jìn)一步增強(qiáng)。中國2005年到2020年之間的減排平均速率為每年減3.9%，而2020年到2030年間，中國的減排速率將達(dá)到4.4%，每年下降速度是增速狀態(tài)。
同時(shí)，鄒驥介紹，2030年中國非化石能源裝機(jī)預(yù)期是在2014年的基礎(chǔ)上增加9億千瓦左右，遠(yuǎn)高于美歐的同期水平，年均非化石能源裝機(jī)從2005年到2020年的4150萬千瓦，上升到2020年到2030年的6280萬千瓦。
對此，鄭保衛(wèi)稱，在能源方面，風(fēng)電、水電、核電等都在努力發(fā)展，其中，風(fēng)電開發(fā)的力度會(huì)多更一些，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)應(yīng)該還是有把握的。
實(shí)現(xiàn)自主行動(dòng)目標(biāo)需替代能源
“我想用一種歷史的眼光看，中國提出的自主貢獻(xiàn)目標(biāo)是一個(gè)偉大的創(chuàng)舉，應(yīng)該說是做了前人沒有做過的事情，就此而言，這是有力度的。”鄒驥對于中國的減排給予了較高認(rèn)可。
但是，對于實(shí)現(xiàn)2030年的自主行動(dòng)目標(biāo)，業(yè)界仍然存在一些顧慮。單從煤炭消費(fèi)來看，2014年，我國煤炭消費(fèi)量約為35億噸。
對此，鄒驥認(rèn)為，要想實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需要資源、資金、技術(shù)等，需要替代能源，比如需要天然氣替代煤，需要核能等。
國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2014年能源消費(fèi)數(shù)據(jù)顯示，核電發(fā)電量增長18.8%，水電發(fā)電量增長15.7%，火電發(fā)電量下降0.3%。煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的66.0%，水電、風(fēng)電、核電、天然氣等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的16.9%。
不難看出，雖然非化石能源中，核電、水電發(fā)電量增長較快，但是，總的體量和煤炭消費(fèi)相比仍存在較大差距。
鄒驥介紹，在未來10-15年的城鎮(zhèn)化過程中，高耗能、高排放材料使用，將帶來巨大的排放壓力；隨著收入增長，可能到2030年這段時(shí)間，在排放源上制造業(yè)占比會(huì)下降，以消費(fèi)活動(dòng)為基礎(chǔ)的建筑交通的排放會(huì)增加，當(dāng)前發(fā)達(dá)國家排放中三分之二是建筑、交通的排放，中國應(yīng)做好布局，早做準(zhǔn)備。
鄭保衛(wèi)說：“（實(shí)現(xiàn)2030年的目標(biāo)）困難肯定很大，尤其是設(shè)備和技術(shù)差距很大，一直在強(qiáng)調(diào)和國外的合作，主要就是設(shè)備和技術(shù)方面。”
還有公眾意識(shí)問題、異常氣候變化等，鄭保衛(wèi)說，應(yīng)該有這些方面的思想準(zhǔn)備，把困難想得多一點(diǎn)，但是，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)還是完全有把握的。來源：每經(jīng)網(wǎng)
