●廣州管道天然氣調價方案明年1月1日起實施,第一檔3.45元/每立方米
●多于四口人的家庭每增一人增70立方米,氣價設置動態(tài)調整模式
備受矚目的廣州管道天然氣銷售價格改革方案日前經(jīng)廣州市政府同意,昨日正式公布,將從明年1月1日起正式實施。相較今年10月下旬召開聽證會時的兩套方案,最終方案最大的變化就是居民第一檔用氣量從兩套方案的約250立方米/年,大幅提升至每年320立方米/年,聽證代表詼諧“為民爭氣”終于得到了滿意回應。不過,首檔氣價仍為每立方米3.45元。此外,新方案還作出了兩項重大改進,一是以四口之家作為基準,多一人用氣量多70立方米;二是氣價設置動態(tài)調整模式。
■新快報記者 牟曉翼 通訊員 穗發(fā)宣
更加合理 每多一人增加70立方米
廣州市發(fā)改委副主任吳林波在昨日召開的新聞發(fā)布會上介紹,本次調價根據(jù)聽證會參加人和社會各方的意見建議,結合廣州實際并參考上海、深圳、佛山等大城市及其他珠三角周邊城市的做法,對方案進行了數(shù)處修改。
首先是將居民用戶第一檔氣量從聽證方案一的247立方米/年和方案二的251立方米/年,統(tǒng)一提高到320立方米/年;第二檔氣量為320—400(含)立方米/年,第三檔氣量為400立方米/年以上的用氣部分。居民用氣第一檔價格維持3.45元/立方米不變;第二檔價格4.14元/立方米;第三檔價格5.18元/立方米。
其次是對人口多的居民用戶增加分檔氣量:按每戶用氣人口數(shù)4人(含4人以下)為計量單位,用戶用氣人口超過4人的,每增加1人,在第一檔氣量相應增加70立方米,第二檔氣量上、下限相應增加70立方米,超過第二檔氣量上限值的計入第三檔氣量。也就是說,如果市民張先生一家共有五口人,那么該家庭第一檔氣量將為390立方米,第二檔氣量將為390—470立方米,第三檔氣量為470立方米以上的用氣部分。
吳林波介紹,這一設置充分考慮了社會各界的意見。“聽證代表提出,原來的方案人口多的用氣量是沒有增加的,他們認為不合理。”他介紹,每增加一人增加70立方米,這是按照廣州覆蓋率85%用戶的用氣量平均每戶為280立方米,按四口之家平均下來是每人70立方米計算得來的,更為貼合廣州市民實際用氣量的實際情況。
對低收入困難家庭的價格優(yōu)惠幅度則由聽證方案的“家庭用氣量每戶每年204立方米以內(含204立方米)部分按天然氣居民用氣第一檔價格的60%計收”提高為“家庭用氣量在第一檔氣量320立方米以內的部分,按天然氣居民用氣第一檔價格的60%計收”。
周期一年 動態(tài)調整居民氣價
距離元旦正式實施僅剩下三天,人口數(shù)超出四口之家的市民該如何申報增加的氣量?對此,吳林波表示,廣州市廣燃集團和各個燃氣企業(yè)都已經(jīng)有相應的計劃,針對天然氣調價方案采取了一些相對的應措施,做好抄表準備,包括IC卡的用戶,包括計量標的計算,“從技術上來說是沒有問題的,具體他們有專門的方案,到時候會公布”。
本次調價方案的另一個重要內容是氣價動態(tài)調整機制,吳林波介紹,公式是根據(jù)三年平均的購氣成本的變化,按照4%-8%的幅度來調整。其中非居民用戶4%這個參數(shù)是參照多年來門站價格的調整幅度,同時也參照了上海等大城市的做法。
對于企業(yè)非居民用戶的購氣成本,如果三年時間它的平均價格達到調整幅度4%的話,廣州市非居民用氣也作相應的調整。居民部分,由于考慮到居民的承受能力有限,于是把居民變動的幅度稍微拉長了一點。“所以在非居民的基礎價格上,我們增加了一倍,就是購氣成本變動8%,時間就是從半年提到一年。有這個變動了,我們再對居民部分作出調整,以方便市場的氣價下降了,我們的居民也能享受到下降的紅利。”
該動態(tài)機制也將從元旦起隨調價方案同步啟動實施。
調價五大焦點逐個看
1 建立居民生活用氣階梯價格制度
將居民用氣量分為三檔,各檔氣量實行超額累進加價,其中:第一檔氣價,按照基本補償供氣成本的原則確定;第二檔氣價,按照合理補償成本、取得合理收益的原則制定,價格水平原則上與第一檔氣保持1.2倍的比價;第三檔氣價,按照充分體現(xiàn)天然氣資源稀缺程度、抑制過度消費的原則制定,價格水平原則上與第一檔氣保持1.5倍的比價。
2 實現(xiàn)管道天然氣同類同城同價
按照全市天然氣規(guī)劃建設管理“一張網(wǎng)”的原則,在居民用氣已實施同類同城同價的基礎上,對非居民用氣價格執(zhí)行統(tǒng)一最高限價標準,實現(xiàn)全市管道天然氣同類同城同價。
3 簡化管道天燃氣用氣價格分類
將廣州管道天然氣原有的“居民用戶”、“公福用戶(即公用性質用戶)”、“工商業(yè)用戶”三類價格調整為“居民用氣”、“非居民用氣”兩類價格,將公用性質用氣和工商業(yè)用氣價格合并為非居民用氣價格。
4 下調非居民用氣價格
按照國家和省發(fā)改委關于降低西二線天然氣非居民用氣最高門站價格的規(guī)定,為推廣使用管道燃氣,減輕工商業(yè)用戶及事業(yè)單位、社會團體等用戶的用氣負擔,改善投資環(huán)境,進一步下調非居民用氣價格。
5 建立價格動態(tài)調整機制
按照相對穩(wěn)定、合理調整、適度調控的動態(tài)管理原則,實施廣州管道天然氣銷售價格根據(jù)購氣成本適時動態(tài)調整的定價機制。當全市平均購氣成本上漲或下降達到調整條件、且距離上次調價時間達到或超過一定期間時,啟動價格動態(tài)調整程序。經(jīng)價格主管部門按規(guī)定審核后,報經(jīng)市政府批準后執(zhí)行。 來源：新快報
