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專家呼吁加快能源價(jià)格體系改革 擴(kuò)大天然氣消費(fèi)

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-12-30  瀏覽次數(shù):740
     12月28日,北大央企論壇第四期“環(huán)境•責(zé)任•轉(zhuǎn)型——綠色發(fā)展與清潔能源之路”在北京大學(xué)召開,業(yè)界專家、知名學(xué)者、資深媒體人齊聚一堂,共同探討在當(dāng)前能源結(jié)構(gòu)下,我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向及產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的改革之路。
 
  今年以來(lái),國(guó)家密集出臺(tái)關(guān)于天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,大力倡導(dǎo)發(fā)展綠色能源。根據(jù)國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾•白克力在28日舉行的中國(guó)能源工作會(huì)議上透露,2017年中國(guó)一次能源消費(fèi)總量控制在44億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,天然氣消費(fèi)比重將提高到6.8%左右,煤炭消費(fèi)比重下降到60%左右。我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,正迎來(lái)了難得的機(jī)遇。
 
  中國(guó)石油勘探開發(fā)研究院鄂爾多斯分院院長(zhǎng)賈愛林在論壇上表示,目前我國(guó)的天然氣供給能力總體保持較為寬松的態(tài)勢(shì),天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化特色,然而由于主力氣田自然穩(wěn)產(chǎn)能力較弱,雖然產(chǎn)量還將繼續(xù)保持增速,但穩(wěn)產(chǎn)形式面臨挑戰(zhàn)。作為占據(jù)我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)71%的中國(guó)石油,正在積極探索致密氣、頁(yè)巖氣、煤層氣等新領(lǐng)域,推動(dòng)非常規(guī)天然氣規(guī)模的發(fā)展,保障社會(huì)民生。
 
  目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),整個(gè)經(jīng)濟(jì)增速減緩,能源消費(fèi)需求也減緩,提高天然氣在一次能源中的占比勢(shì)在必行。但實(shí)際上我國(guó)的人均消費(fèi)水平偏低、不同天然氣用戶對(duì)于價(jià)格的承受力不一致等原因,目前來(lái)看離規(guī)劃目標(biāo)還有一定差距。
 
  據(jù)中國(guó)石油大學(xué)劉毅軍教授介紹,明確的價(jià)格市場(chǎng)化,是從2005年開始算起的,經(jīng)過(guò)十年,門站建立了理想起步價(jià),并且實(shí)現(xiàn)了價(jià)格聯(lián)動(dòng)。大幅度提高了天然氣價(jià)格的市場(chǎng)化,這樣與其它替代能源比價(jià),趨向更加合理。“國(guó)家能源局在新疆有一些批復(fù),整體上都是要進(jìn)行上游緩進(jìn),中游過(guò)度的思路。對(duì)于下游的市場(chǎng),我們估計(jì)2020年是3000億,2010年估計(jì)碳排放的要求來(lái)看,還是偏低的”,劉毅軍說(shuō)。
 
  從全球來(lái)看,已經(jīng)發(fā)生過(guò)兩次能源轉(zhuǎn)型,第一次的能源轉(zhuǎn)型是煤炭成為主要的能源,第二次能源轉(zhuǎn)型是油氣成為主要的能源,現(xiàn)在正處在第三次能源轉(zhuǎn)型的初級(jí)階段,就是由油氣到可再生能源。而我國(guó)未經(jīng)歷從煤炭到油氣第二次轉(zhuǎn)變的過(guò)程,世界一次能源結(jié)構(gòu)中我國(guó)的石油和天然氣也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。對(duì)于初步發(fā)展的不太成熟的市場(chǎng),天然氣又是替代性非常強(qiáng)的能源品種,怎么樣促進(jìn)穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)天然氣的戰(zhàn)略目標(biāo)呢?
 
  對(duì)此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所黨委書記史丹認(rèn)為,要推進(jìn)天燃?xì)獍l(fā)展,當(dāng)前的關(guān)鍵是必須加快天然氣和能源價(jià)格體系的改革,可以通過(guò)征收碳稅,推行碳交易,使高污染的能源的外部成本內(nèi)部化,增加天然氣的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)還可以實(shí)行峰谷差的氣價(jià)和季節(jié)性的價(jià)格,用價(jià)格調(diào)整供需關(guān)系,消峰填谷,用價(jià)格來(lái)進(jìn)行調(diào)整,平穩(wěn)供需關(guān)系,以及制訂科學(xué)合理的不同環(huán)節(jié)的天然氣價(jià)格的成本分?jǐn)倷C(jī)制等。
 
  其次,要加強(qiáng)資源的勘探開發(fā)和管網(wǎng)的建設(shè),公平合理的計(jì)量不同氣體來(lái)源的價(jià)格。除此之外,要想擴(kuò)大天然氣的市場(chǎng)空間,就要實(shí)現(xiàn)燃料的替代,有序發(fā)展天燃?xì)獍l(fā)電,國(guó)家在關(guān)稅等方面給與適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠。把天然氣價(jià)格和發(fā)電上網(wǎng)的價(jià)格形成很好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)天然氣電力市場(chǎng)化的改革。
 
  擴(kuò)大天然氣消費(fèi),實(shí)際上更多的是減少煤炭的消費(fèi),這也是從環(huán)境來(lái)考慮的。“我們發(fā)展綠色能源,實(shí)行低碳轉(zhuǎn)型,建設(shè)低碳社會(huì),不僅僅需要這方面的專業(yè)技術(shù)人才,另外我們每個(gè)人都要做到,如果說(shuō)人人遵循綠色發(fā)展的理念,減少消費(fèi)支出,也是對(duì)低碳發(fā)展,綠色發(fā)展做出貢獻(xiàn)”,史丹說(shuō)。  來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

 
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