姜學(xué)峰表示，我國(guó)要積極應(yīng)對(duì)油氣安全供應(yīng)挑戰(zhàn)，突出油氣資源多元化供應(yīng)，加強(qiáng)與資源國(guó)的供需合作。
我國(guó)石油消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)但增速下降
“2017年中國(guó)進(jìn)口原油約4.2億噸，約為世界貿(mào)易量的20%；進(jìn)口天然氣940億立方米，約為世界貿(mào)易量的9%，成為全球天然氣市場(chǎng)增長(zhǎng)最快的國(guó)家，沒(méi)有中國(guó)市場(chǎng)的拉動(dòng)，2017年全球天然氣增長(zhǎng)3%是不可能的。”國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)張玉清在發(fā)言中指出，中國(guó)已成為全球石油天然氣市場(chǎng)的重要參與者。
中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在國(guó)際油價(jià)低迷的背景下，2017年國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量略有下滑，下降629萬(wàn)噸至1.91億噸；2017年石油凈進(jìn)口量達(dá)到3.92億噸，同比增長(zhǎng)9.7%，原油進(jìn)口量超過(guò)美國(guó)居世界第一，石油對(duì)外依存度達(dá)到67.2%。
在消費(fèi)方面，21世紀(jì)以來(lái)我國(guó)石油消費(fèi)年均增量達(dá)到2000萬(wàn)噸，但近年來(lái)石油消費(fèi)強(qiáng)度、彈性、增速都有所下降；2017年石油表觀消費(fèi)量超預(yù)期增長(zhǎng)，全年5.84億噸，同比增5.1%，為2011年以來(lái)最高，主要因經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好、煉油能力大幅增長(zhǎng) （凈增1760萬(wàn)噸/年）拉動(dòng)。
在煉油方面，我國(guó)煉油能力穩(wěn)步增長(zhǎng)，成品油出口規(guī)模繼續(xù)增加。截至2017年底，我國(guó)煉油一次加工能力達(dá)7.7億噸/年，較2016年凈增1760萬(wàn)噸/年，位居世界第二。
在供需方面，國(guó)內(nèi)成品油供需盈余繼續(xù)擴(kuò)大。煉化產(chǎn)能的擴(kuò)大及成品油消費(fèi)增速的放緩，推動(dòng)成品油出口不斷增加。2011~2016年成品油凈出口平均增速高達(dá)50%左右，2017年總量已經(jīng)超過(guò)3500萬(wàn)噸，2018年預(yù)計(jì)在4000萬(wàn)噸左右。
“2030年左右中國(guó)石油需求將達(dá)到峰值，國(guó)內(nèi)產(chǎn)量相對(duì)穩(wěn)定。中國(guó)石油需求預(yù)計(jì)在2030年達(dá)峰，接近7億噸。之后穩(wěn)步回落，2050年降至5.7億噸。2030年前需求增量主要來(lái)自交通用能和非燃燒領(lǐng)域，分別貢獻(xiàn)了增量的57.6%和35.1%。”姜學(xué)峰預(yù)測(cè)道。
天然氣在能源轉(zhuǎn)型中將扮演重要角色
近兩年，受國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)中向好、環(huán)保政策力度加大、替代能源價(jià)格上漲等因素拉動(dòng)，中國(guó)天然氣需求重回高速增長(zhǎng)。
“天然氣在未來(lái)能源轉(zhuǎn)型中將扮演重要角色。預(yù)期2016~2050年世界天然氣需求年均增長(zhǎng)1.4%，是增幅最大的化石能源。亞太地區(qū)引領(lǐng)天然氣需求持續(xù)增長(zhǎng)，占需求增量的40%。”姜學(xué)峰介紹道。
在供應(yīng)方面，我國(guó)天然氣供應(yīng)基本形成多氣源供應(yīng)格局。初步形成國(guó)產(chǎn)常規(guī)氣、頁(yè)巖氣、煤層氣、進(jìn)口管道氣、進(jìn)口LNG多氣源供應(yīng)格局。國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量由2000年272億立方米增至2017年1473億立方米，年均增速10.4%；非常規(guī)天然氣取得積極進(jìn)展，2017年頁(yè)巖氣產(chǎn)量超過(guò)90億立方米。
在進(jìn)口方面，天然氣進(jìn)口快速增長(zhǎng)。2006~2017年天然氣進(jìn)口量從9億立方米增至946億立方米，年均增53%。2017年，LNG進(jìn)口量3829萬(wàn)噸（約521億立方米），進(jìn)口管道氣量425億立方米，為世界第二大天然氣進(jìn)口國(guó)和第二大LNG進(jìn)口國(guó)。
在產(chǎn)量方面，中國(guó)天然氣產(chǎn)量將穩(wěn)步上升，非常規(guī)天然氣為增產(chǎn)主力；中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，2035中國(guó)天然氣產(chǎn)量將達(dá)到3000億立方米，頁(yè)巖氣、致密氣、煤層氣等非常規(guī)氣增長(zhǎng)潛力巨大，2035年后與常規(guī)氣產(chǎn)量規(guī)模相當(dāng)。
積極應(yīng)對(duì)油氣安全供應(yīng)挑戰(zhàn)
對(duì)于如何積極應(yīng)對(duì)我國(guó)油氣安全供應(yīng)面臨的挑戰(zhàn)，姜學(xué)峰表示，應(yīng)突出油氣資源多元化供應(yīng)，加強(qiáng)與資源國(guó)的供需合作。
“要優(yōu)化油氣資源進(jìn)口布局，中期內(nèi)加大與美國(guó)進(jìn)口減量資源國(guó)的合作，長(zhǎng)期內(nèi)重點(diǎn)布局中東、中亞—俄羅斯和非洲等未來(lái)油氣出口規(guī)模最大的地區(qū)；加大國(guó)內(nèi)油氣開(kāi)發(fā)力度，加強(qiáng)國(guó)際油氣貿(mào)易和市場(chǎng)運(yùn)作，增強(qiáng)油氣儲(chǔ)備和調(diào)峰能力建設(shè)，構(gòu)建多元化、穩(wěn)定而有彈性的供應(yīng)體系；加強(qiáng)與資源國(guó)供需合作，構(gòu)建能源資源伙伴關(guān)系，穩(wěn)定油氣資源市場(chǎng)，促進(jìn)供需雙方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。”姜學(xué)峰表示。
在能源轉(zhuǎn)型大背景下如何探尋一條適合傳統(tǒng)油氣公司的綠色發(fā)展路徑呢？中國(guó)石油集團(tuán)公司副總經(jīng)理、黨組成員焦方正表示，向社會(huì)提供更多清潔、低碳的能源產(chǎn)品是油氣公司的使命和責(zé)任，也是可持續(xù)發(fā)展必由之路。
“一方面我們?cè)谔岣咛烊粴獗戎?，加快?lsquo;油氣’公司向‘氣油’公司轉(zhuǎn)型。另一方面如何布局新能源和可再生能源業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)與傳統(tǒng)能源業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同發(fā)展，需要我們深入研究和討論，最終尋找出一條綠色發(fā)展之路。”焦方正分析道。
“經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放，中國(guó)的油氣產(chǎn)業(yè)已與世界深度互融互通。當(dāng)前，國(guó)際地緣政治錯(cuò)綜復(fù)雜，保護(hù)主義、單邊主義抬頭，全球油氣貿(mào)易格局正經(jīng)歷著前所未有的變化。中國(guó)既是世界油氣消費(fèi)大國(guó)，也是生產(chǎn)大國(guó)。走開(kāi)放發(fā)展之路是我國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的必由之路，也只有更高層次的開(kāi)放合作，才能推動(dòng)中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。”張玉清最后強(qiáng)調(diào)。
