近日，東營(yíng)市制定并出臺(tái)相關(guān)方案，加快東營(yíng)市天然氣儲(chǔ)氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)足儲(chǔ)氣能力短板。

根據(jù)方案，東營(yíng)市將進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃布局，進(jìn)一步研究分類(lèi)提出儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目清單，并納入全市國(guó)土空間規(guī)劃（2019-2035）、“十四五”發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，具體包括協(xié)調(diào)推進(jìn)勝利油田永21地下儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)，爭(zhēng)取部分儲(chǔ)氣指標(biāo)供東營(yíng)市租賃使用，協(xié)調(diào)加快技術(shù)方案論證、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備等工作，爭(zhēng)取2021年具備開(kāi)工建設(shè)條件；協(xié)調(diào)推進(jìn)東營(yíng)港LNG接收站及配套儲(chǔ)氣庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家能源局將該項(xiàng)目列入國(guó)家《天然氣發(fā)展“十四五”規(guī)劃》；支持企業(yè)發(fā)展LNG罐箱多式聯(lián)運(yùn)，利用LNG儲(chǔ)罐宜儲(chǔ)宜運(yùn)、調(diào)運(yùn)靈活的特點(diǎn)，多措并舉提高儲(chǔ)氣能力。推動(dòng)建立地質(zhì)資源共享機(jī)制，整合全市地質(zhì)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)數(shù)據(jù)集成與綜合利用，方便投資主體選址建設(shè)。

在運(yùn)營(yíng)模式方面，方案提出靈活確定運(yùn)營(yíng)模式，儲(chǔ)氣設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)原則上應(yīng)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、獨(dú)立核算、專(zhuān)業(yè)管理。東營(yíng)市區(qū)域共用的儲(chǔ)氣設(shè)施，獨(dú)立運(yùn)營(yíng)確有困難的，根據(jù)儲(chǔ)氣設(shè)施供氣保障范圍，可與管道運(yùn)輸企業(yè)合作運(yùn)營(yíng)，也可按照城鎮(zhèn)配氣企業(yè)模式運(yùn)營(yíng)。完善投資回報(bào)機(jī)制，儲(chǔ)氣購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，鼓勵(lì)儲(chǔ)氣企業(yè)與城市燃?xì)馄髽I(yè)開(kāi)展聯(lián)合保供合作，通過(guò)出租庫(kù)容、利用季節(jié)性差價(jià)、可中斷氣價(jià)等市場(chǎng)化方式回收投資并獲得收益與管道運(yùn)輸企業(yè)合作運(yùn)營(yíng)的儲(chǔ)氣設(shè)施，其投資及運(yùn)行成本參照管輸成本適當(dāng)考慮；城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)自建自用的配套儲(chǔ)氣設(shè)施，投資和運(yùn)行成本納入城鎮(zhèn)燃?xì)馀錃獬杀窘y(tǒng)籌考慮，并取得合理收益。完善終端銷(xiāo)售價(jià)格機(jī)制，城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)因采購(gòu)儲(chǔ)備天然氣、租賃庫(kù)容增加的成本，按價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策通過(guò)天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格合理疏導(dǎo)。

方案還提出加快管網(wǎng)互聯(lián)互通，增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度能力。具體包括協(xié)調(diào)推進(jìn)東營(yíng)港LNG接收站列入國(guó)家十四五規(guī)劃，加快東營(yíng)市天然氣環(huán)網(wǎng)干線(xiàn)建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)加快山東管網(wǎng)北干線(xiàn)建設(shè)，配合已建濰東線(xiàn)、濟(jì)青線(xiàn)大王支線(xiàn)、中石化二線(xiàn)、濱州-利津管線(xiàn)、勝利油田伴生氣，共同保障全市天然氣需求；加快城市供配氣管道建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)廣饒-東營(yíng)港輸氣管道實(shí)施，完善市域供配氣管道系統(tǒng)，提升天然氣資源輸配和利用能力。完善市場(chǎng)交易體系，提高設(shè)施使用效率，鼓勵(lì)儲(chǔ)氣設(shè)施銷(xiāo)售氣量進(jìn)入交易中心公開(kāi)交易，與上海、重慶石油天然氣交易中心建立長(zhǎng)期合作機(jī)制，探索儲(chǔ)氣設(shè)施銷(xiāo)售氣量多種渠道和有效方法；積極發(fā)展二級(jí)市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)真實(shí)市場(chǎng)價(jià)格，形成合理季節(jié)性?xún)r(jià)差。

此外，方案還明確落實(shí)優(yōu)化政策支持力度，提高儲(chǔ)氣能力，具體包括優(yōu)化土地審批政策，強(qiáng)化財(cái)金政策支持，拓展儲(chǔ)氣能力建設(shè)渠道等；通過(guò)切實(shí)履行主體責(zé)任、嚴(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)責(zé)等，強(qiáng)化保障措施，保障民生用氣需求。