冷空氣活動頻繁，天然氣供應吃緊，該如何應對？全國政協(xié)常委、中國氣象局副局長宇如聰在今年全國兩會提案中建議：

建立極端天氣天然氣保供聯(lián)動機制，確保全國天然氣安全平穩(wěn)供應，維護能源安全。

2020年12月至2021年1月，受拉尼娜影響，我國冷空氣活動頻繁，天然氣需求猛增，多地出現(xiàn)一“氣”難求情況。

在今年全國兩會期間，全國政協(xié)常委、中國氣象局副局長宇如聰在提案中建議，相關部門、企業(yè)與氣象部門深化合作，建立極端天氣天然氣保供聯(lián)動機制，確保全國天然氣安全平穩(wěn)供應，維護能源安全。

多因素疊加，天然氣保供壓力激增

宇如聰指出，國內出現(xiàn)區(qū)域性、階段性天然氣供應吃緊，與極端天氣等多種因素密切相關。

去年入冬以來，我國出現(xiàn)幾次強冷空氣天氣過程，間隔時間短、極端性強，導致氣溫回升慢，低溫持續(xù)時間長，影響范圍大，風寒效應明顯，直接拉動天然氣供暖消費增長。

1月5日，山東省煙臺市迎來寒潮天氣，行人冒雪出行。

相對其他化石燃料，天然氣排放污染物和二氧化碳更少，是優(yōu)質高效、綠色清潔能源。在加強大氣污染防治和應對氣候變化的背景下，工業(yè)復產、煤改氣等因素推動全國天然氣需求增長量超過預期。

在需求猛增的同時，由于燃氣企業(yè)預估不足、偶發(fā)事件等因素，造成供應增加不夠及時，最終導致國產天然氣與干線管網(wǎng)輸氣能力達到極限、儲氣庫最大日采氣量下降，供不應求矛盾加劇。

宇如聰認為，這凸顯了在天然氣消費快速增長的環(huán)境下，應對極端天氣保供的聯(lián)動機制有待加強。

“在全球變暖背景下，雖然極端冷事件總體上呈減少趨勢，但不意味著其影響的范圍縮小、程度減弱。”宇如聰強調，要高度重視極端天氣氣候事件對天然氣供需的影響，建議國家發(fā)改委、國家能源局要指導油氣企業(yè)、國家石油天然氣管網(wǎng)集團等，與氣象部門開展不同層次、不同時間尺度的合作，建立極端天氣天然氣保供聯(lián)動機制，提高應對極端天氣的能力。

摸清極端天氣與用氣高峰關系

加快天然氣開發(fā)利用，是我國推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系的重要路徑。

然而，在生產、運輸、供應等過程中，天然氣的儲存沒有煤炭、石油便利，更易受冬季極寒天氣、大范圍低溫雨雪等極端天氣氣候事件影響。

此外，極端天氣還會導致天然氣管線等基礎設施故障增加。2月中旬，暴風雪接連席卷美國南部、中西部和東北部地區(qū)，造成多地發(fā)生停電事故。重災區(qū)得克薩斯州限電負荷超過2000萬千瓦，影響人口超過400萬人。

據(jù)媒體報道，得克薩斯州電源結構以燃氣和風電機組為主，受極寒天氣影響，大量天然氣管道出現(xiàn)冰堵導致氣源供應中斷，引發(fā)停水、物資短缺等連鎖反應，對生產生活造成嚴重影響。

近年來，面對低溫雨雪冰凍等極端天氣帶來的重大威脅，我國相關部門高度重視，不斷加強能源供應保障、調度管理和應急能力建設，優(yōu)先保障重大社會活動場所、居民生活和農業(yè)生產等六類用戶，最大程度減少對人民群眾生產生活的影響。

在此基礎上，宇如聰認為，應做好氣象災害對天然氣生產、運輸、供應影響的實時監(jiān)測、滾動預測、跟蹤評估，增強氣象服務保障能力。他同時建議國家石油天然氣管網(wǎng)集團、油氣企業(yè)等生產和供應部門，與氣象部門聯(lián)合，研究天然氣消費與極端天氣的關系，建立預測模型，延長預見期，增強極端天氣預測預警能力。

強化聯(lián)動，化解用氣供需矛盾

“在關注天氣變化的基礎上，更要關注月尺度以上的天氣預報。特別是冬季，需關注影響我國的冷空氣活動時段和強度。”宇如聰介紹，天然氣運行冬季需求大、夏季需求低，尤其北方城市冬季采暖用氣波動較大，急需建立合作機制，共同研判未來形勢，實現(xiàn)提早調度。

根據(jù)天然氣運行季節(jié)規(guī)律和工業(yè)燃料用戶用氣情況，宇如聰建議，可采取“壓非保民”原則，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，科學優(yōu)化關?？芍袛嗟墓I(yè)用戶，制定工業(yè)用戶減供預案與優(yōu)惠政策，實現(xiàn)居民與工業(yè)用氣良性互動。

加強氣電與煤電聯(lián)動，溝通協(xié)調負荷系數(shù)較高的大型用戶，如雙燃料發(fā)電行業(yè)等，鼓勵夏季多用、冬季少用，價格隨季節(jié)浮動。在緊急狀況時，降低或暫停天然氣電廠，由煤電替代，確保民生用氣需求。