記者：《規(guī)劃》對碳達峰碳中和工作有何推動作用？

　　王翔：2021年已印發(fā)的關于做好碳達峰碳中和工作的意見和2030年前碳達峰行動方案，是碳達峰、碳中和“1+N”政策體系的“1”，均對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出明確部署，要求統(tǒng)籌推進氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展，加快氫能技術研發(fā)和示范應用，探索在工業(yè)、交通運輸、建筑等領域規(guī)?；瘧谩?/p>

　　本次發(fā)布的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021~2035年）》是碳達峰、碳中和“1+N”政策體系“N”之一，全面對標對表黨中央、國務院重大決策部署，緊扣碳達峰、碳中和目標。統(tǒng)籌謀劃、整體布局氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，既是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要抓手，也為碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)提供了有力支撐。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是能源供給端，氫能與電能類似，長遠看，將成為未來清潔能源體系中重要的二次能源。一方面，氫能能量密度高、儲存方式簡單，是大規(guī)模、長周期儲能的理想選擇，通過“風光氫儲”一體化融合發(fā)展，為可再生能源規(guī)?；{提供解決方案。另一方面，隨著燃料電池等氫能利用技術開發(fā)成熟，氫能—熱能—電能將實現(xiàn)靈活轉(zhuǎn)化、耦合發(fā)展。

　　二是能源消費端，氫能是用能終端實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體。從生產(chǎn)源頭上加強管控，嚴格限制化石能源制氫、鼓勵發(fā)展可再生能源制氫，賦予了氫能清潔低碳這一關鍵屬性。擴大清潔低碳氫能在用能終端的應用范圍，有序開展化石能源替代，能夠顯著降低用能終端二氧化碳排放。例如，推廣燃料電池車輛，減少交通領域汽油、柴油使用；將氫能作為高品質(zhì)熱源直接供能，減少工業(yè)領域化石能源供能，直接推動能源消費綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　　三是工業(yè)生產(chǎn)過程，氫氣是重要的清潔低碳工業(yè)原料，應用場景豐富。例如，作為還原劑，在冶金行業(yè)替代焦炭；作為富氫原料，在合成氨、合成甲醇、煉化、煤制油氣等工藝流程替代化石能源等。通過逐步擴大工業(yè)領域氫能應用，能夠有效引導高碳工藝向低碳工藝轉(zhuǎn)變，促進高耗能行業(yè)綠色低碳發(fā)展。

　　記者：目前我國制氫原料以化石能源為主導，制氫過程會導致二氧化碳排放量快速增加，但是氫氣在燃燒后產(chǎn)生的氫能卻是零碳排放的清潔能源。那么請問，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展對實現(xiàn)雙碳目標的影響總體上是以正面為主還是負面為主？目前我國制氫過程會產(chǎn)生大量二氧化碳，請問《規(guī)劃》對發(fā)展清潔低碳氫源做出了哪些部署？

　　劉亞芳:前面王司長已經(jīng)介紹了，發(fā)展氫能對于實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標具有積極作用?！兑?guī)劃》針對推動氫能產(chǎn)業(yè)清潔低碳發(fā)展，作了五個方面的部署：

　　一是確定了氫能清潔低碳發(fā)展原則。著力構建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系，重點發(fā)展可再生能源制氫，嚴格控制化石能源制氫。

　　二是制定了氫能綠色低碳發(fā)展目標。規(guī)劃到2025年，可再生能源制氫成為新增氫能消費的重要組成部分；2030年，形成較為完備的清潔能源制氫及應用體系；2035年，可再生能源制氫在終端能源消費中的比重明顯提升，對能源轉(zhuǎn)型發(fā)展起到重要支撐作用。

　　三是部署了可再生能源制氫相關領域的技術攻關任務。我們將持續(xù)推進綠色低碳氫能制取、儲存、運輸、加注和應用等各環(huán)節(jié)關鍵核心技術研發(fā)，加快提高可再生能源制氫轉(zhuǎn)化效率和單臺裝置制氫規(guī)模，持續(xù)開展光解水制氫等氫能科學機理研究，構建氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術體系。

　　四是統(tǒng)籌推進清潔、低碳、低成本制氫產(chǎn)業(yè)體系建設。結(jié)合資源稟賦特點和產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜選擇和發(fā)展制氫技術。在焦化、氯堿、丙烷脫氫等行業(yè)集聚地區(qū)，優(yōu)先利用工業(yè)副產(chǎn)氫；在可再生資源豐富地區(qū)，優(yōu)先開展可再生能源制氫示范，逐步擴大應用規(guī)模；同時，將推進固體氧化物電解池制氫、光解水制氫、海水制氫、核能制氫等技術研發(fā)。

　　五是完善支持氫能綠色低碳發(fā)展的政策與制度保障體系。研究探索可再生能源發(fā)電制氫支持性電價政策，完善可再生能源制氫市場化機制，推動完善清潔低碳氫能標準體系。

　　目前雖然我國現(xiàn)有氫氣供應體系以化石能源制氫為主，但我國可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模全球第一，在清潔低碳的氫能供給上具有巨大潛力，這也是《規(guī)劃》明確鼓勵支持的方向。下一步，我們將會同相關部門，按照規(guī)劃的有關部署，鼓勵在風光水電資源豐富地區(qū)，開展可再生能源制氫示范，相信未來可再生能源制氫在終端能源消費中的比重會不斷提升，為碳達峰、碳中和目標的實現(xiàn)提供有力支撐。

　　記者:目前來看，制氫、儲氫、運氫及應用還未形成高效完備的產(chǎn)業(yè)鏈，在部分技術裝備與國際一流水平尚有差距。如何推進氫能產(chǎn)業(yè)鏈的完善與建設，以及氫能技術裝備的研究發(fā)展？

　　王翔:謝謝您的提問。目前，我國氫能產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，相較于國際先進水平，仍存在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強、技術裝備水平不高、部分關鍵核心零部件和基礎材料依賴進口等問題。因此，必須堅持創(chuàng)新發(fā)展道路，加大對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支持力度，不斷突破關鍵核心技術并在市場應用中迭代升級，才能夠?qū)崿F(xiàn)從“跟跑”到“并跑”乃至“領跑”的轉(zhuǎn)換，從而保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。

　　要形成高效完備的產(chǎn)業(yè)鏈，關鍵是要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，堅持《規(guī)劃》提出的“創(chuàng)新引領、自立自強”原則，圍繞氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大需求，準確把握產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方向，聚焦短板弱項，適度超前部署一批關鍵核心技術突破項目，持續(xù)加強基礎研究、關鍵技術和顛覆性技術創(chuàng)新，建立健全更加協(xié)同高效的創(chuàng)新體系，不斷提升氫能產(chǎn)業(yè)競爭力和創(chuàng)新力。

　　《規(guī)劃》從四個方面對氫能產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力建設進行部署：一是聚焦關鍵核心技術。推進綠色低碳氫能制、儲、輸、用各環(huán)節(jié)關鍵核心技術研發(fā)，持續(xù)推動氫能先進技術、關鍵設備、重大產(chǎn)品示范應用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，構建氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展技術體系。二是聚焦創(chuàng)新支撐平臺。圍繞氫能產(chǎn)業(yè)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，構建多層次創(chuàng)新平臺，包括：支持龍頭企業(yè)牽頭，布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，開展關鍵技術開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應用；支持高校、科研院所等發(fā)揮科研能力優(yōu)勢，建設重點實驗室、前沿交叉研究平臺，開展氫能基礎研究和前瞻性技術研究。三是聚焦專業(yè)人才隊伍。支持引進和培育氫能技術及裝備專業(yè)高端人才；建立健全人才培養(yǎng)培訓機制，加快推進學科專業(yè)建設，逐步擴大氫能創(chuàng)新研發(fā)人才群體；鼓勵職業(yè)院校開設相關專業(yè)，夯實技術技能人才和從業(yè)人員基礎。四是聚焦國際合作機遇。充分利用國內(nèi)市場優(yōu)勢，因勢利導開展氫能科學和技術國際聯(lián)合研發(fā)，推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈技術、材料和裝備創(chuàng)新合作，構建國際氫能創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。

　　下一步，我們將堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，采用“揭榜掛帥”等方式，持續(xù)加強全產(chǎn)業(yè)鏈技術裝備攻關，突破關鍵核心技術裝備；加快氫能創(chuàng)新體系建設，合理布局創(chuàng)新平臺，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，培養(yǎng)一批高水平人才隊伍，有效支撐氫能技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展需要。

　　記者:2019年開始，在全國很多地方掀起了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮，各地氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃大多把發(fā)展方向落在了氫能交通方面，但是一些脫碳真正困難、需要“氫能”的領域，如化工、冶煉、軌道交通、航空航天等反而進展緩慢，今后在這些領域如何布局的？

　　劉亞芳:氫能是助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，深入推進能源生產(chǎn)和消費革命，構建清潔低碳、安全高效能源體系的重要支撐技術，應用市場潛力巨大，在能源、交通、工業(yè)、建筑等領域都有著廣闊的發(fā)展前景。我們應該看到，全球氫能均處在發(fā)展起步期，需要結(jié)合技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)基礎以及技術經(jīng)濟性實際情況來統(tǒng)籌布局?！兑?guī)劃》從戰(zhàn)略定位、基本原則、任務部署等方面明確了氫能多元化應用方向：

　　第一，戰(zhàn)略定位方面。明確氫能是用能終端實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體。以綠色低碳為方針，加強氫能的綠色供應，營造形式多樣的氫能消費生態(tài)。發(fā)揮氫能對碳達峰、碳中和目標的支撐作用，深挖跨界應用潛力，推動交通、工業(yè)等用能終端的能源消費轉(zhuǎn)型和高耗能、高排放行業(yè)綠色發(fā)展，減少溫室氣體排放。

　　第二，基本原則方面。堅持穩(wěn)慎應用、示范先行。堅持點線結(jié)合、以點帶面，堅持以市場應用為牽引，因地制宜、穩(wěn)慎拓展氫能在交通、儲能、工業(yè)等領域應用場景。

　　第三，穩(wěn)步推進氫能多元化示范應用方面。以市場應用為牽引，合理布局、把握節(jié)奏，有序推進氫能在交通領域的示范應用，拓展在儲能、工業(yè)等領域的應用，加快探索形成有效的氫能發(fā)展商業(yè)化路徑。

　　具體來說，《規(guī)劃》部署了4項重點示范任務：

　　一是有序推進交通領域示范應用。重點推進氫燃料電池中重型車輛應用，有序拓展氫燃料電池大巴/卡車等新能源客貨車輛的市場應用空間，探索氫燃料電池在船舶/航空器等領域的示范應用，不斷擴大交通領域氫能應用市場規(guī)模。

　　二是積極開展儲能領域示范應用。發(fā)揮氫能長周期、大容量儲能優(yōu)勢，探索培育“風光水電+氫儲能”一體化應用新模式。

　　三是合理布局發(fā)電領域多元應用。因地制宜布局氫燃料電池分布式熱電聯(lián)產(chǎn)設施，開展氫電融合微電網(wǎng)示范。鼓勵開展氫燃料電池通信基站/備用電源示范應用，并逐步在金融、醫(yī)院、學校、工礦企業(yè)等領域引入氫燃料電池應用。

　　四是逐步探索工業(yè)領域替代應用。探索開展可再生能源制氫在合成氨、甲醇、煉化、煤制油氣等行業(yè)/替代化石能源的示范，促進高耗能行業(yè)低碳綠色發(fā)展。

　　為推動氫能產(chǎn)業(yè)穩(wěn)慎有序發(fā)展，我們將會同有關部門，綜合考慮各地方資源稟賦、技術及產(chǎn)業(yè)基礎、市場需求和地方政策等多方面因素，因地制宜推動在重點地區(qū)開展氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范，統(tǒng)籌推動氫能在交通、儲能、工業(yè)等多元化應用，并依托示范工程支持開展關鍵技術裝備突破。

　　記者:請問目前我國國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)基礎設施建設情況如何？下一步將如何推進基礎設施建設？

　　王翔:謝謝您的提問。基礎設施建設是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。近年來，我國氫能產(chǎn)業(yè)基礎設施發(fā)展較為迅速，但與國際先進水平相比，仍然存在一定差距。下一步，我們將加強統(tǒng)籌謀劃，推進國內(nèi)氫能基礎設施建設，為氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

　　氫氣制備方面，據(jù)有關市場機構統(tǒng)計，我國已是世界上最大的制氫國，氫氣產(chǎn)能約為4000萬噸/年，產(chǎn)量約為3300萬噸/年，主要由化石能源制氫和工業(yè)副產(chǎn)氫構成，煤制氫和天然氣制氫占比近八成，氯堿、焦爐煤氣、丙烷脫氫等工業(yè)副產(chǎn)氫占比約兩成，可再生能源制氫規(guī)模還很小。這兩年，可再生能源制氫雖然體量不大，但發(fā)展態(tài)勢較為積極，例如，2015年經(jīng)國務院批準設立的張家口可再生能源示范區(qū)，依托豐富的風電、光伏資源，建設了一批風光制氫項目，為冬奧會燃料電池公交車運營提供綠色低碳氫能；寧夏依托豐富的光伏資源，建設寧東光伏制氫等項目，為煤化工項目提供綠色低碳氫能。

　　氫氣儲運方面，據(jù)有關市場機構統(tǒng)計，我國現(xiàn)階段主要以高壓氣態(tài)長管拖車運輸為主，管道運輸仍為短板弱項。高壓氣態(tài)長管拖車氫氣儲存壓力為20MPa，單車運載量約300公斤氫氣，技術及裝備制造較為成熟。液態(tài)儲運、固態(tài)儲運均處于小規(guī)模實驗室階段。在管道輸氫方面，我國目前氫氣管道里程約400公里，在用管道僅有百公里左右，輸送壓力為4MPa。

　　氫氣加注方面，據(jù)有關市場機構統(tǒng)計，我國已建成加氫站200余座，但主要以35MPa氣態(tài)加氫站為主，70MPa高壓氣態(tài)加氫站占比小，液氫加氫站、制氫加氫一體站建設和運營經(jīng)驗不足。此外，我國現(xiàn)有加氫站的日加注能力主要分布于500~1000公斤的區(qū)間，大于1000公斤的規(guī)?；託湔救源M一步建設布局。

　　對此，《規(guī)劃》在統(tǒng)籌全國氫能產(chǎn)業(yè)布局的基礎上，提出了關于氫能基礎設施建設和安全管理的具體要求，致力于加快構建安全、穩(wěn)定、高效的氫能供應網(wǎng)絡。

　　一是因地制宜布局制氫設施。前面，劉亞芳副司長已作詳細介紹。

　　二是穩(wěn)步構建儲運體系。強調(diào)安全可控原則，支持開展多種儲運方式的探索和實踐，逐步構建高密度、輕量化、低成本、多元化的氫能儲運體系。在高壓氣態(tài)儲運方面，致力于提高儲運效率、降低儲運成本，有效提高商業(yè)化水平；在低溫液氫儲運方面，積極推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；同時，探索固態(tài)、深冷高壓、有機液體等儲運方式應用，開展摻氫天然氣管道、純氫管道等試點示范。

　　三是統(tǒng)籌規(guī)劃加氫網(wǎng)絡。強調(diào)需求導向原則，統(tǒng)籌布局建設加氫站，有序推進加氫網(wǎng)絡建設。在保障安全的前提下，節(jié)約集約利用土地資源，支持依法依規(guī)利用現(xiàn)有加油加氣站的場地設施改擴建加油站，探索站內(nèi)制氫、儲氫和加氫站一體化的加氫站等新模式。

　　記者:氫能安全性和經(jīng)濟性問題一直備受關注，對此規(guī)劃中有何具體舉措？

　　劉亞芳:安全性是氫能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎和內(nèi)在要求，經(jīng)濟性是氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。《規(guī)劃》中，對氫能安全性和經(jīng)濟性都有充分體現(xiàn)。

　　關于氫能安全，《規(guī)劃》從基本原則、技術創(chuàng)新，到安全監(jiān)管、宣傳引導，部署了一系列措施：

　　一是堅持安全優(yōu)先的基本原則。把安全作為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎和內(nèi)在要求，建立健全氫能安全監(jiān)管制度和標準規(guī)范，針對氫能制取、儲存、運輸、加注和應用全產(chǎn)業(yè)鏈，強化重大安全風險的預防和管控，提升全過程安全管理水平。

　　二是加強氫安全相關技術創(chuàng)新。開發(fā)臨氫設備關鍵影響因素監(jiān)測與檢測先進技術，加大氫能全產(chǎn)業(yè)鏈安全技術研發(fā)應用。推動氫能產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術和安全技術協(xié)同發(fā)展，加強氫氣泄漏檢測報警以及氫能相關特種設備的檢驗、檢測等先進技術研發(fā)。以安全可控為前提，積極推進技術/材料/工藝創(chuàng)新，支持開展多種儲運方式的探索和實踐。

　　三是加強全鏈條安全監(jiān)管。提升全過程安全管理水平，確保氫能利用安全可控。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和部門安全監(jiān)管責任，落實地方政府氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬地管理責任，提高安全管理能力水平。有效提升事故預防能力，加強突發(fā)事件應急處理能力，及時有效應對/氫能各類安全風險。

　　四是深入開展宣傳引導。開展氫能安全法規(guī)和安全標準宣貫工作，增強企業(yè)主體安全意識，筑牢氫能安全利用基礎。加強氫能科普宣傳，注重輿論引導，及時回應社會關切，推動形成社會共識。

　　關于經(jīng)濟性，《規(guī)劃》提出了氫能制取、存儲環(huán)節(jié)經(jīng)濟性要求和支持政策：

　　一是合理布局制氫設施，構建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系。在焦化、氯堿、丙烷脫氫等行業(yè)集聚地區(qū)，優(yōu)先利用工業(yè)副產(chǎn)氫，鼓勵就近消納，降低工業(yè)副產(chǎn)氫供給成本。在風光水電資源豐富地區(qū)，開展可再生能源制氫示范，逐步擴大示范規(guī)模，逐漸降低成本。

　　二是開展氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)等儲氫方式應用，不斷降低儲運成本。提高高壓氣態(tài)儲運效率，加快降低儲運成本，有效提升高壓氣態(tài)儲運商業(yè)化水平。推動低溫液氫儲運產(chǎn)業(yè)化應用，探索固態(tài)、深冷高壓、有機液體等儲運方式應用。開展摻氫天然氣管道、純氫管道等試點示范。逐步構建高密度、輕量化、低成本、多元化的氫能儲運體系。

　　三是研究探索可再生能源發(fā)電制氫支持性電價政策。健全覆蓋氫儲能的儲能價格機制，完善市場化機制，探索氫儲能直接參與電力市場交易。

　　下一步，國家發(fā)展改革委、國家能源局，將會同相關部門，按照《規(guī)劃》有關部署，根據(jù)職能分工，各司其職，共同提升氫能全過程安全和經(jīng)濟性，逐步降低氫能使用成本，助力氫能產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

　　記者:此前很多行業(yè)在發(fā)展之初都存在門檻過低、無序競爭的情況。為避免氫能行業(yè)出現(xiàn)一哄而上、低質(zhì)競爭，如何在規(guī)劃之初設定好準入門檻，從而讓氫能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更好發(fā)展？

　　王翔:謝謝您的提問。我們前面提到，我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和創(chuàng)新能力與世界先進水平仍然存在一定差距。對此，《規(guī)劃》將“創(chuàng)新引領、自立自強，穩(wěn)慎應用、示范先行”作為基本原則，并在創(chuàng)新體系建設、基礎設施建設、多元化應用示范等主要任務中予以體現(xiàn)，希望能夠提高有關方面對科技創(chuàng)新和關鍵核心技術開發(fā)的重視程度，不斷夯實產(chǎn)業(yè)基礎、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性；希望能夠引導有關方面正確認識自身優(yōu)勢和短板，因地制宜、因情施策，積極有序發(fā)展氫能源。

　　為進一步做好氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理，我們認為：

　　一是深入領會《規(guī)劃》提出的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路、目標定位和任務要求，合理把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度。各地方在研究制定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關規(guī)劃、支持政策時，應充分考慮本地區(qū)發(fā)展基礎和條件，統(tǒng)籌謀劃、合理布局，按照《規(guī)劃》統(tǒng)一部署，不搞齊步走、一刀切。嚴禁不顧本地實際，盲目跟風、一哄而上，防止低水平重復建設，避免造成基礎設施和資源浪費。

　　二是各地方要綜合考慮本地區(qū)氫能供應能力、產(chǎn)業(yè)基礎和市場空間，在科學論證基礎上，合理布局氫能制備、儲運、加注、應用等產(chǎn)業(yè)鏈相關項目，穩(wěn)慎有序推進項目建設。嚴格履行項目審批程序，嚴格落實能耗管控責任和生態(tài)環(huán)保要求，嚴格執(zhí)行項目建設、運營標準規(guī)范。牢牢把握氫能安全生命線，加大全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全管理力度。嚴禁以建設氫能項目名義“跑馬圈地”。

　　三是各地方要切實履行本地區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)管理主體責任，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化政策引導和支持；嚴禁在氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定、投資規(guī)模、招商引資、項目建設等方面相互攀比。

　　下一步，我們將會同有關部門，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化政策引導和支持，積極推動《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》順利實施。