（2022年3月10日）

各位理事、各會員單位：

2021年是中國共產(chǎn)黨的百年華誕，也是我國“十四五”規(guī)劃開局之年，協(xié)會在省建設(shè)主管部門的領(lǐng)導下，認真貫徹執(zhí)行十九大精神，積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，始終堅持為政府服務、為行業(yè)服務、為會員服務、為社會服務的宗旨，堅持守正創(chuàng)新，積極探索新形勢下協(xié)會工作新方法，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大會員單位抓住中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、國家中心城市建設(shè)的發(fā)展機遇，一手抓安全生產(chǎn)、創(chuàng)新發(fā)展，一手抓抗洪防疫、災后重建。廣大會員單位團結(jié)一心、共克時艱，在努力克服洪澇災害給企業(yè)造成嚴重影響的同時，主動為六穩(wěn)六保做貢獻，為我省市政公用行業(yè)發(fā)展譜寫了新時期的新篇章。

由于受疫情影響，今年不能召開全體會員代表大會，現(xiàn)將協(xié)會2021年工作總結(jié)和2022年工作計劃向全體理事和會員單位報告如下：

2021年工作回顧

一、配合主管部門的中心任務開展工作，積極參與政策法規(guī)、規(guī)范標準的制定，做好行業(yè)統(tǒng)計、專項調(diào)研，為政府決策提供參考依據(jù)，積極發(fā)揮參謀助手作用。

（一）積極發(fā)揮參謀助手作用，組織行業(yè)專家，協(xié)助主管部門起草、參與編寫各類地方性法規(guī)、規(guī)范標準、文件14項。在政府主管部門的領(lǐng)導下，協(xié)會各分會分別組織市政質(zhì)檢、設(shè)計、施工、設(shè)施及燃氣、供熱、污水處理等方面專家，編寫和參與編寫《河南省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標準化技術(shù)指南》、《河南省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收標準化實施指南》、《河南省城市公共區(qū)域窨井設(shè)施治理提升技術(shù)導則（試行）》、《鄭州市城市道路窨井蓋治理提升技術(shù)導則》、《河南省市政工程養(yǎng)護維修預算定額》、《城市道路功能化復合封層技術(shù)標準》、《沉管式檢查井技術(shù)標準》、《預應力混凝土橋梁節(jié)段預制拼裝施工及驗收標準》、《街區(qū)民用建筑供熱管網(wǎng)技術(shù)標準》等規(guī)范標準，其中5項已發(fā)布實施；參與《河南省燃氣安全隱患專項排查整治標準和檢查指引》、《河南省燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)風險隱患雙重預防體系建設(shè)實施細則》編寫；配合主管部門完成對《河南省城鎮(zhèn)污水處理定價成本監(jiān)審辦法（征求意見稿）》的修訂和《河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)重點領(lǐng)域暴雨紅色預警應對指南（試行）》的起草；針對突發(fā)的洪澇災害，組織市政行業(yè)專家編制《河南省7.20特大暴雨災后市政工程搶險技術(shù)方案》及時指導各地搶險救災。

組織環(huán)衛(wèi)行業(yè)專家，認真總結(jié)全省環(huán)衛(wèi)“十三五”發(fā)展成果，收集整理會員單位“十三五”取得的成績，總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、查找短板，提出補短板的意見建議，為政府主管部門提供參考依據(jù)。

（二）加強行業(yè)統(tǒng)計，為政府決策提供可靠依據(jù)。各分會分別組織市政、燃氣、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)行業(yè)的會員單位對《河南省市政基礎(chǔ)設(shè)施災后重建專項規(guī)劃》等8項地方性文件征求意見；配合國家應急部研究中心完成我省農(nóng)村煤改氣工程項目相關(guān)驗收文件、材料清單和驗收程序等資料的統(tǒng)計整理；根據(jù)各級政府主管部門的專項統(tǒng)計要求，完成排水管網(wǎng)及泵站運維管理、供熱設(shè)施項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營等5項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計；參與各級政府組織的污水處理廠（站）低碳運行評價標準、全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)調(diào)研等基本情況調(diào)查調(diào)研。

（三）配合主管部門中心任務開展工作。結(jié)合安全管理工作，針對湖北十堰6.13重大燃氣事故，協(xié)會認真貫徹總書記的重要批示，并向全體會員單位發(fā)出安全生產(chǎn)倡議書。燃氣分會組織專家參與省廳對各地市的安全檢查暗訪，指導全省會員企業(yè)對燃氣生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程、全鏈條進行安全隱患排查，建立問題清單和整改臺賬，堵塞管理漏洞；根據(jù)全省對窨井蓋專項整治工作重點，市政分會配合“窨井蓋治理的工作重點，由質(zhì)量專委會牽頭，在科學測算的基礎(chǔ)上，對2021年完成26萬座窨井蓋整治任務進行摸底分解，協(xié)助主管部門組織普查建檔，共普查窨井蓋7,525,274座，對查出的問題井蓋組織專項整治；配合政府推廣倡導的“海綿城市”、“綜合管廊”建設(shè)、“BIM技術(shù)”推廣應用開展專題研究，指導地市開展工程實踐，跟蹤進度，發(fā)現(xiàn)問題及時派專家現(xiàn)場指導；配合優(yōu)化營商環(huán)境、貫徹《河南省清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》工作，協(xié)會配合省廳對燃氣、供熱企業(yè)收費現(xiàn)狀調(diào)查摸底，同時，及時了解和反饋企業(yè)在清理規(guī)范收費行為過程中遇到的問題。

二、結(jié)合行業(yè)特點和需求，組織開展形式多樣的活動，增加協(xié)會吸引力和凝聚力。

（一）慶祝建黨一百周年系列活動。

圍繞慶祝建黨一百周年，協(xié)會組織開展了一系列活動。一是“奮斗百年鑄輝煌 頌歌獻給共產(chǎn)黨--市政公用行業(yè)職工詩詞創(chuàng)作大賽”。此項活動歷時四個月，共收到來自全省市政、污水處理、燃氣、供熱、環(huán)衛(wèi)五個行業(yè)一線職工原創(chuàng)詩詞作品500余篇，經(jīng)過分會初選推薦，342篇作品進入總評。經(jīng)專業(yè)評委評判，選出詩歌類一等獎24篇、二等獎51篇、三等獎74篇、優(yōu)秀獎125篇，散文類一等獎8篇、二等獎15篇、三等獎24篇、優(yōu)秀獎21篇。二是表彰百名“最美城建人”。組織開展“我為城建添光彩 爭當出彩城建人”向建黨一百年獻禮”百日競賽活動。結(jié)合2019-2021三年來開展“爭當最美城建人”活動，對100名市政公用行業(yè)表現(xiàn)突出的先進人物集中表彰。三是開展學黨史，宣傳紅色基因活動。在協(xié)會雜志、網(wǎng)站開辟“奮斗百年鑄輝煌”黨史教育宣傳專欄，刊登黨史故事、轉(zhuǎn)發(fā)會員單位基層黨支部學習教育活動。協(xié)會還利用每周一例會，開展全員學黨史、談體會，組織黨史知識測驗等活動。

（二）組織開展形式多樣的競賽活動。

1、開展以“落實安全責任，推動安全發(fā)展”為主題的“百日安全競賽”活動。競賽活動主題是“落實安全責任、推動安全發(fā)展，提升安全理念、確保公共安全，建設(shè)平安河南”，為慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年營造安全生產(chǎn)環(huán)境。通過競賽，有效促進全省市政、燃氣、供熱、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)進一步建立健全安全生產(chǎn)與管理制度，市政行業(yè)實現(xiàn)了“四個明顯”的工作目標,即:安全生產(chǎn)意識明顯增強，安全生產(chǎn)“雙基”管理明顯強化，本質(zhì)安全建設(shè)明顯加強，安全管理水平明顯提高。各會員單位全面落實安全責任，確保全年安全生產(chǎn)無事故，確保廣大市民財產(chǎn)生命安全和公共安全。協(xié)會對安全生產(chǎn)競賽活動成績突出的單位、班組和個人進行通報表彰。

2、組織開展職工技術(shù)比武。協(xié)會和燃氣、供熱分會分別承辦了“2021河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)職業(yè)技能大賽”--燃氣、供熱兩個行業(yè)4個工種的技術(shù)比武。4個工種均在全省18個省轄市和部分省管縣層層選拔的基礎(chǔ)上，共選出39支代表隊、216名選手，分別參加了管道燃氣客服員、燃氣管網(wǎng)運行工、熱力檢修工、熱力運行工的競技角逐。競賽的4個工種前兩名將分別獲得“河南省五一勞動獎章”、“河南省建設(shè)勞動獎章”的榮譽稱號；第3-15名將獲得“河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)技術(shù)能手”榮譽稱號。符合條件的還可晉升技師、高級技師。本次供熱行業(yè)技能大賽還產(chǎn)生了河南供熱代表隊，將備戰(zhàn)“全國第一屆供熱行業(yè)職業(yè)技能競賽”。通過舉辦技能大賽，營造了人人學技術(shù)的良好氛圍，有力的促進從業(yè)人員技能水平普遍提高。

3、繼續(xù)在全省市政施工企業(yè)開展以提高工程質(zhì)量、確保安全生產(chǎn)無事故的“三爭創(chuàng)、樹品牌”和全面質(zhì)量管理競賽活動。競賽活動以提高工程質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新水平、培育和打造“河南市政施工品牌”為目的，堅持公開、公平、公正的原則。企業(yè)根據(jù)競賽安全質(zhì)量等技術(shù)要求，規(guī)范施工行為，把控質(zhì)量全過程。經(jīng)地市初驗推薦、專家組現(xiàn)場檢查復查、評審組綜合評審等多個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，推選出2021年度優(yōu)質(zhì)工程107項、金杯獎工程72項、安全文明工地103項； 291個QC小組活動發(fā)布成果，其中73項獲一等獎，68項被推薦參加中國市政協(xié)會QC小組成果發(fā)布；40個班組獲得“質(zhì)量信得過班組”稱號，其中推薦23個班組參加中國市政協(xié)會“信得過班組成果發(fā)布”。通過一系列競賽活動，我省市政工程質(zhì)量明顯提高，安全文明施工理念得到普遍落實和推廣。

（三）結(jié)合行業(yè)特點，圍繞中心工作和企業(yè)需求，開展獨具特色的各類活動。

成功舉辦第六屆河南省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備與固體廢棄物處理技術(shù)博覽會。本屆展會展覽面積達2萬多平方米，交易額約2.3億元人民幣；展會同期舉辦了以碳達峰碳中和、垃圾分類與資源化利用為重點的“河南省環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展論壇”。環(huán)衛(wèi)分會組織參加中環(huán)協(xié)垃圾分類教育示范基地申報、城市環(huán)衛(wèi)管理創(chuàng)新案例申報工作，鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、管城回族區(qū)生活垃圾分類獲得全國第一批生活垃圾教育示范基地；組織開展以安全生產(chǎn)、文明服務為主題的“我為城建添光彩 爭當出彩城建人 向建黨一百年獻禮”競賽活動和“百年奮斗鑄輝煌，頌歌獻給共產(chǎn)黨”職工演講比賽；組織會員省外同行業(yè)間的學習交流，通過會議、網(wǎng)課、云平臺等加強本省環(huán)衛(wèi)企業(yè)提高技術(shù)、管理水平。市政分會繼續(xù)開展河南省市政公用工程施工企業(yè)誠信建設(shè)活動。結(jié)合近幾年《河南省市政公用工程施工企業(yè)誠信建設(shè)工作標準（試行）》的執(zhí)行情況，對“標準”進行修改；污水處理分會組織會員單位參加中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會舉辦的“第一屆井蓋文化”評選活動，選送的“小井蓋、大民生”等三幅作品入選“地域特征”主題作品；燃氣分會組織會員單位參加2021“燃氣杯”第三屆全國燃氣“金牌”講師河南賽區(qū)評選。我省已有近百名專兼職培訓師參與到此項活動中，并在全國比賽獲得榮譽，本屆大賽推選出4位選手入圍全國優(yōu)秀講師展演。供熱分會結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境，召開“河南省供熱企業(yè)經(jīng)營發(fā)展研討會”，分享平頂山“優(yōu)化營商環(huán)境、萬警助萬企”活動經(jīng)驗。

三、熱心服務會員、宣傳會員典型、反映企業(yè)訴求。

（一）關(guān)心、關(guān)注會員單位在抗洪搶險、災后重建、疫情防控過程中遇到的困難，宣傳企業(yè)責任擔當精神。

    1、關(guān)注抗洪會員單位搶險、災后重建。7月下旬，我省多地遭受嚴重洪澇災害，協(xié)會及時統(tǒng)計各會員單位災害中遭受的損失，災后重建遇到的各種困難，連夜匯總上報政府主管部門；廣泛收集其他省份相關(guān)補貼政策提交相關(guān)部門，多方為企業(yè)爭取災后重建政策；組織會員單位對《河南省市政基礎(chǔ)設(shè)施災后重建專項規(guī)劃》反饋征求意見，提高城市安全保障能力；組織專家參與制定《河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)重點領(lǐng)域暴雨紅色預警應對指南（試行）》；污水處理分會配合省廳對汛情較為嚴重的安陽、新鄉(xiāng)、鶴壁等地污水處理廠受災情況專項統(tǒng)計上報，及時向主管部門反映會員單位遇到的實際困難。市政分會發(fā)動受災較輕的會員企業(yè)，在第一時間組建多個搶險突擊隊馳援鄭州、新鄉(xiāng)、濮陽搶險救災，累計抽排積水520余萬立方米、清理淤泥32余萬立方米。鄭州市市政管理處與來自全國各地的19支探地雷達檢測機構(gòu)對鄭州市主要道路進行安全隱患檢測，及時處置、消除安全隱患。各會員單位共出動各種搶險車輛上萬臺次，參加人員萬余人次，捐贈物資數(shù)百萬元。環(huán)衛(wèi)分會根據(jù)省廳要求，對全省受災地區(qū)需支援情況進行整體摸排，經(jīng)摸排及對比分析，部分環(huán)衛(wèi)車輛及設(shè)施缺口較大。分會及時發(fā)出倡議，號召會員單位大力支持和幫助。組織愛心企業(yè)為災區(qū)捐贈價值300多萬元的環(huán)衛(wèi)設(shè)備、車輛、移動公廁等急需物資。

2、關(guān)心疫情防控中的一線企業(yè)。環(huán)衛(wèi)分會積極配合防疫工作，認真貫徹“集中隔離點‘零感染、零擴散、零安全事故、讓隔離群眾滿意’工作目標”，各集中隔離點環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員為隔離人員提供良好的服務和保障，配合16名院感專家，會同環(huán)保、城管、市場監(jiān)督和消防等部門技術(shù)骨干，分組分包縣市區(qū)，常駐當?shù)亻_展不間斷巡查。燃氣分會及時向會員企業(yè)傳達省住建廳《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》、中燃協(xié)《城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)防控新冠病毒疫情指導手冊》等，指導會員單位對各類作業(yè)區(qū)、服務區(qū)全面消毒，確保疫情防控措施落實到位，確保燃氣的安全穩(wěn)定供應。各會員單位調(diào)整服務模式，守一線、保穩(wěn)供，做好后疫情時期的復工復產(chǎn)。供熱分會聯(lián)合全國八省二市供熱協(xié)會向行業(yè)的干部職工發(fā)出《向奮戰(zhàn)在供熱一線的供熱人致敬—獻給敬愛的供熱人》倡議書。

    （二）為會員提供政策信息服務，多渠道宣傳會員單位正能量。

1、為會員提供各類政策信息、國內(nèi)外行業(yè)資訊服務。通過協(xié)會網(wǎng)站、《河南市政公用》等途徑，轉(zhuǎn)發(fā)國務院、國家發(fā)改委、住建部、省住建廳等相關(guān)文件、法規(guī)及部委領(lǐng)導講話200余篇，轉(zhuǎn)載國內(nèi)外行業(yè)信息、先進經(jīng)驗200余篇；結(jié)合市政公用行業(yè)對有限空間作業(yè)安全要求，連載有限空間作業(yè)安全常識、相關(guān)事故案例14篇，宣傳會員單位組織的有限空間作業(yè)應急演練、培訓教育活動30余篇；在《河南市政公用》開辟“安全警鐘”欄目，轉(zhuǎn)載國內(nèi)外市政公用行業(yè)典型事故專題分析文章。為慶祝建黨100周年，在網(wǎng)站和雜志增設(shè)“奮斗百年鑄輝煌”專欄，轉(zhuǎn)載黨史故事、會員單位各基層黨支部活動的黨史教育活動20余篇，積極宣傳紅色基因。燃氣分會通過“河南燃氣”公眾號，提供各地燃氣公司服務熱線查詢、行業(yè)政策法規(guī)、燃氣課堂、行業(yè)動態(tài)等欄目為會員和用戶提供服務。連續(xù)發(fā)布時段性的行業(yè)發(fā)展淺析。

2、宣傳會員單位和個人的典型事跡。通過《河南日報》、《工人日報》、《鄭州日報》、“今日頭條”、協(xié)會網(wǎng)站等媒體多渠道發(fā)表300多條關(guān)于行業(yè)、會員單位和個人的宣傳報導；分別在協(xié)會網(wǎng)站、雜志開辟“出彩城建人”專欄，宣傳《漯河馬路天使“夫妻檔”榮登“中國好人榜”》、《爬高上低的”女漢子“》、《榮獲全國建設(shè)工匠的高愛華》等會員單位十多位先進典型；推送一百多篇會員單位在抗洪、抗疫情中勇于擔當，舍小家、為大家的無私奉獻的感人事跡?？l(fā)一線職工歌頌黨的創(chuàng)作詩詞20余篇。各分會通過公眾號、簡訊、簡報等自媒體及時宣傳會員單位先進事跡。供熱分會編輯《河南供熱簡訊》49期，公眾號推送2475篇信息，16篇信息在《學習強國》、《今日頭條》、《河南日報》、《河南工人日報》等主流媒體予以刊登宣傳；燃氣分會在公眾號宣傳會員先進事跡200多篇，推送的《戰(zhàn)汛情 暴雨中的燃氣力量》報導了7.20特大洪澇災害中，鄭州華潤燃氣科學調(diào)度、應急及時，確保市區(qū)管網(wǎng)和居民用氣安全，成為全國燃氣行業(yè)應急響應典范，多省燃氣行業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)；對華潤燃氣、天倫燃氣、新奧燃氣、中裕燃氣等企業(yè)，向疫區(qū)和醫(yī)務人員捐贈的款項和物資總價值1000多萬的典型事跡也做了及時的報導。環(huán)衛(wèi)分會收集整理抗洪搶險中涌現(xiàn)出的先進事跡20余篇。污水處理分會積極宣傳各會員單位在疫情洪災的雙重壓力下、在自身困難的時刻，不忘災區(qū)的人民群眾，捐款捐物價值30余萬元，助力災后重建及疫情防控工作的感人事跡。

（三）服務行業(yè)，反映訴求。協(xié)會作為連接企業(yè)和政府的橋梁，時刻把企業(yè)訴求放在心上，接待會員企業(yè)反映問題5起，均在第一時間聯(lián)系相關(guān)人員、協(xié)調(diào)解決。例如春節(jié)前夕，協(xié)會收到某市多家液化氣企業(yè)聯(lián)名寫的關(guān)于到送氣車輛屢次遭扣押、人員被拘，嚴重影響到企業(yè)生存和節(jié)日供應的情況反映。協(xié)會立即聯(lián)系訴求人問清情況，及時向主管部門匯報，主管部門第一時間聯(lián)系省公安廳等部門多次協(xié)調(diào)，終于得到妥善解決。供熱分會在開封市集中供熱價格調(diào)整聽證會上，代表行業(yè)協(xié)會，向開封市發(fā)改委部門和聽證會代表陳述我省供熱行業(yè)現(xiàn)狀、分析開封供熱調(diào)價的必要性、可行性，幫助地市順利完成價格調(diào)整工作；為了摸清全省供熱現(xiàn)狀和企業(yè)需求，分會還開展涵蓋收費、計量、二次網(wǎng)建設(shè)、老舊管網(wǎng)和老舊小區(qū)改造、施工安全管理、等方面37項內(nèi)容的問卷調(diào)查并歸類整理，分別制定解決方案。環(huán)衛(wèi)分會通過座談會、走訪基層等多途徑，收集會員單位對垃圾分類終端處理存在的問題、提高環(huán)衛(wèi)工人待遇的合理訴求，寫出專題報告，逐級上報相關(guān)部門。燃氣分會針對地方儲氣能力建設(shè)問題進行專題調(diào)研，匯集整理意見建議，及時提交政府相關(guān)部門，促成企業(yè)與政府進行溝通協(xié)商；面對全國燃氣供應較往年緊張的形勢，多家企業(yè)提出，希望協(xié)會代表行業(yè)為本省爭取供應指標。分會秘書處通過對全省近兩年民用戶氣量進行比對分析，形成書面報告并及時反饋到政府相關(guān)部門，得到了政府的重視和支持。污水處理分會結(jié)合中央環(huán)保督察反饋的省內(nèi)污泥處理存在的問題，組織專人通過電話咨詢、報表統(tǒng)計、現(xiàn)場調(diào)研等方式，完成信息統(tǒng)計與數(shù)據(jù)分析，形成全省污泥處理處置調(diào)研報告；分會還經(jīng)常性的通過微信群，隨時為會員單位解決技術(shù)難題；為二十多家會員單位交流互學牽線搭橋，交流包括運行管理、再生水利用、運行經(jīng)費、污泥處置等多方面內(nèi)容。環(huán)衛(wèi)分會推送汝州市城管局環(huán)境衛(wèi)生管理處“聚合社會力量 保障環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益”經(jīng)驗，獲得2021年度城市環(huán)衛(wèi)管理創(chuàng)新案例；組織參加中環(huán)協(xié)全國維護環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益（濰坊）倡議活動。市政分會召開“市政企業(yè)營商環(huán)境”調(diào)研座談會。重點調(diào)研企業(yè)在2020年和2021年初企業(yè)在經(jīng)營方面的困難和訴求；市政工程“三爭創(chuàng)”競賽活動意向性調(diào)查，獎項的合規(guī)性及與“中州杯”的銜接等問題。

（四）創(chuàng)新培訓方法，方便企業(yè)人才培養(yǎng)需求。協(xié)會培訓中心和燃氣分會主動配合優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新培訓方式，極大方便了企業(yè)培訓。協(xié)會本著就近、當?shù)?，方?/span>、高效、保證質(zhì)量的原則，對燃氣企業(yè)需要培訓人員，理論培訓考試改線下為線上，同時為全省18個省轄市和部分省管縣培訓近400名實訓師，極大方便了各地企業(yè)從業(yè)人員培訓，實現(xiàn)了培訓足不出市，學不離崗，有效解決工學矛盾，同時為企業(yè)節(jié)約了大量的時間成本和經(jīng)濟成本，有效的保證了培訓質(zhì)量。全年近4000人次通過考試。

四、加強協(xié)會自身建設(shè)，增強協(xié)會凝聚力。

（一）加強協(xié)會的組織建設(shè)、制度建設(shè)

1、順利完成協(xié)會換屆工作。協(xié)會2015年換屆，根據(jù)協(xié)會章程規(guī)定，2020年已屆滿。但是根據(jù)省發(fā)改委等部門對全省70家省屬協(xié)會脫鉤工作部署和要求，未完成脫鉤不允許進行換屆工作。協(xié)會2020年11月完成脫鉤工作全部流程。按照省社團登記管理機構(gòu)對換屆工作流程要求，完成了換屆前審批、換屆后報批工作所有文件起草申報，對協(xié)會2015-2020年工作全面總結(jié)。經(jīng)過半年籌備，協(xié)會于2021年6月16日成功召開了換屆大會。

2、進一步加強協(xié)會組織建設(shè)和制度建設(shè)。按規(guī)定對協(xié)會脫鉤后，章程中有關(guān)內(nèi)容描述進行相應修改，已提交會員代表大會通過、報省民政廳備案；根據(jù)省社團管理部門要求，出臺了協(xié)會《會費收繳和使用管理辦法》，并提交會員代表大會投票通過。由于協(xié)會近幾年發(fā)展迅速，覆蓋面逐步擴大，新一屆協(xié)會領(lǐng)導班子新增2位副理事長，進一步加強了協(xié)會領(lǐng)導力量。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，協(xié)會增設(shè)了團體標準工作專業(yè)委員會；在污水處理分會的積極配合下，已完成了《團體標準管理辦法》（試行）、《團體標準制（修）訂工作序》（試行）、《團體標準編寫規(guī)則》（試行）等起草和各種配套表格設(shè)計工作，我會團標已經(jīng)通過“全國團體標準信息平臺”注冊審核。污水處理分會和燃氣分會已完成內(nèi)部工作機構(gòu)設(shè)立，燃氣分會的《可燃氣體探測器現(xiàn)場校準規(guī)范》完成立項和起草，計劃2022年正式發(fā)布。

（二）加強黨建工作對協(xié)會工作的引領(lǐng)

    協(xié)會所在聯(lián)合黨支部在省住建廳機關(guān)黨委領(lǐng)導下，開展“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”主題教育活動，充分發(fā)揮黨建工作對協(xié)會工作的引領(lǐng)作用。結(jié)合建黨一百周年，協(xié)會組織開展包括“奮斗百年鑄輝煌 頌歌獻給共產(chǎn)黨--市政公用行業(yè)職工詩詞創(chuàng)作大賽”、“我為城建添光彩 爭當出彩城建人”向建黨一百年獻禮”百日競賽活動、表彰百名“最美城建人”、以“落實安全責任、推動安全發(fā)展，提升安全理念、確保公共安全，建設(shè)平安河南”，為慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年營造安全生產(chǎn)環(huán)境的“百日安全競賽”活動等。開展宣傳紅色基因，學黨史活動。在協(xié)會雜志、網(wǎng)站開辟“奮斗百年鑄輝煌”黨史教育宣傳專欄，刊登黨史故事、轉(zhuǎn)發(fā)會員單位基層黨支部學習教育活動。協(xié)會還利用每周一例會，組織全員學黨史、談體會、黨史知識測驗等活動。

協(xié)會工作者不斷加強政治、業(yè)務、專業(yè)學習，不斷提高服務能力和水平；堅持服務政府、服務行業(yè)、服務會員、服務社會的宗旨不變。協(xié)會工作圍繞主管部門的中心任務和行業(yè)發(fā)展，各項活動貼近會員需求，協(xié)會工作充滿活力和凝聚力。2021年新發(fā)展會員98家，平均會費收繳率達到80%以上。協(xié)會工作得到了政府管理部門和會員單位的認可和支持。  

2022年協(xié)會工作要繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央和省經(jīng)濟工作會議精神，踐行高質(zhì)量發(fā)展理念，在省建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導下，抓住中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、國家中心城市建設(shè)的機遇，在各級黨委和政府的領(lǐng)導下，抓住中部崛起和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的機遇，以安全、整潔、有序、智能為引領(lǐng)，圍繞省建設(shè)主管部門的中心工作，團結(jié)和帶領(lǐng)全體會員單位，凝心聚力、克難攻堅，為“奮力譜寫中原更加出彩絢麗篇章”做出新的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大。

                 2022年工作計劃

一、積極主動為政府服務，發(fā)揮參謀助手作用

（一）做好行業(yè)統(tǒng)計工作。各分會要協(xié)助主管部門摸清家底，根據(jù)主管部門需要，及時完成行業(yè)分類統(tǒng)計，為政府決策提供可靠的參考依據(jù)。

（二）做好行業(yè)調(diào)研工作。協(xié)會各分會要經(jīng)常深入企業(yè)，了解行業(yè)發(fā)展中取得的經(jīng)驗、遇到的問題。要認真總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、查找短板，提出補短板的意見建議，為政府主管部門提供參考依據(jù)。各分會每季度末提交一份本季度行業(yè)調(diào)研分析報告。

（三）發(fā)揮行業(yè)專家、人才優(yōu)勢，協(xié)助政府做好相關(guān)政策標準制定、項目論證、規(guī)劃編制、督導檢查等方面的工作。

（四）加強專家隊伍建設(shè)。各分會在現(xiàn)有專家?guī)斓幕A(chǔ)上，及時補充完善專家隊伍，加強專家?guī)旌蛯＜谊犖榈墓芾?，為政府提供?yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)服務和技術(shù)支持。

（五）圍繞政府主管部門中心任務開展相關(guān)工作。市政行業(yè)繼續(xù)開展“海綿城市”、“綜合管廊”、“BIM技術(shù)”的工程實踐與探索，配合做好窨井蓋專項整治、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)改造提升等工作；環(huán)衛(wèi)行業(yè)配合3月1號實施的《河南省城市生活垃圾分類管理辦法》，配合主管部門以宣傳推廣、標準制定、示范引領(lǐng)等方面為重點，積極推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作；污水處理行業(yè)以加快城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處理、資源化利用為重點；燃氣、供熱行業(yè)圍繞加快老舊管網(wǎng)改造、安全保供、優(yōu)化營商環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風、促進服務質(zhì)量提升開展專項專題活動。

（六）配合政府主管部門加強行業(yè)安全工作。

1、配合主管部門安全生產(chǎn)常態(tài)化管理的需要，組織專家參與安全生產(chǎn)規(guī)范標準的起草、安全檢查督導等工作；

2、結(jié)合安全生產(chǎn)常態(tài)化管理工作內(nèi)容，組織全省市政公用行業(yè)開展安全生產(chǎn)競賽活動，指導企業(yè)認真貫徹《新安全生產(chǎn)法》，教育全省市政公用行業(yè)強化紅線意識，增強底線思維。督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制，完善突發(fā)事件應急預案，有計劃的組織企業(yè)開展安全檢查抽查；突出行業(yè)特點，抓好安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)。市政施工企業(yè)要嚴格落實施工現(xiàn)場消防安全防范措施，加強對起重機械、深基坑、高支模、高邊坡、地鐵施工等危大工程的安全管理；供熱企業(yè)強化供熱管網(wǎng)運行安全管理；市政管養(yǎng)、污水處理、垃圾處理等企業(yè)要做好市政公用設(shè)施運維安全和有限空間作業(yè)安全；燃氣行業(yè)配合《全國城鎮(zhèn)安全專項整治工作方案》和重點任務強化安全隱患的排查治理。

3、加強全員安全消防培訓，加強有限空間作業(yè)人員的專項培訓考核，確保全年安全生產(chǎn)無事故。

二、熱心服務會員，反應訴求，發(fā)揮橋梁紐帶作用

（一）熱心為會員做好政策信息宣傳服務。積極為會員提供政策信息服務，通過協(xié)會網(wǎng)站、刊物、微信公眾號等多種傳播途徑，及時向會員單位發(fā)布、傳達相關(guān)政策法規(guī)、規(guī)范標準，國內(nèi)外先進經(jīng)驗技術(shù)；建立“河南市政公用微信公眾號”，加強和完善協(xié)會信息平臺建設(shè)；發(fā)揮協(xié)會網(wǎng)站、微信公眾號、自辦刊物對外宣傳河南市政公用先進企業(yè)作用，為會員單位作好宣傳服務。

（二）加強行業(yè)、會員之間溝通交流服務。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要和會員單位的需求，省內(nèi)組織會員之間、省外同行業(yè)間的學習交流。通過各種形式的會議、網(wǎng)課、云平臺、資料共享，不斷拓寬視野，及時傳播先進管理理念和四新技術(shù)，促進我省會員單位的技術(shù)、管理水平再上新臺階。

（三）積極反映會員單位的合理訴求，幫助企業(yè)排憂解難。多渠道、多途徑傾聽、收集會員單位的意見建議和合理訴求，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，對會員單位普遍關(guān)心的熱點難點問題、制約行業(yè)發(fā)展的問題，組織專家研究論證，積極探索有效解決問題的途徑，形成專題報告，逐級向政府相關(guān)管理部門反映；2022年尤其要關(guān)注會員單位災后重建遇到的困難和問題，做到主動收集整理、及時逐級上報。

三、結(jié)合行業(yè)特點開展形式多樣的活動

（一）組織全省市政公用行業(yè)開展以堅守安全紅線、夯實安全責任、落實本質(zhì)安全為主題的生產(chǎn)競賽活動，確保全年安全生產(chǎn)工作扎實開展。（活動方案另發(fā)）

（二）開展會員單位企業(yè)宣傳培訓，組織會員單位參加“第一屆河南省建設(shè)行業(yè)優(yōu)秀微信公眾號競賽”。

（三）協(xié)會與環(huán)衛(wèi)分會共同辦好第七屆環(huán)衛(wèi)博覽會，并做好同期舉辦的高峰論壇和技術(shù)比武等活動；供熱分會繼續(xù)配合全國供熱職業(yè)技能大賽。

（四）市政分會結(jié)合實際需要，做好各類專項競賽活動。

1、配合省優(yōu)質(zhì)工程“中州杯”的評選推薦，繼續(xù)開展爭創(chuàng)“河南省市政優(yōu)良工程” 、“河南金杯獎工程”、“河南省市政公用工程省級安全文明工地”的“三爭創(chuàng)，樹品牌”活動。

2、組織“QC小組”、“信得過班組”成果推介活動。

3、繼續(xù)開展河南省市政公用工程施工企業(yè)誠信建設(shè)競賽活動。

（五 ）組織開展全省市政公用行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新競賽活動,組織全省市政公用行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目評選和優(yōu)秀論文評選。

（六）根據(jù)行業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求，結(jié)合疫情防控常態(tài)化實際，在確保不違反疫情防控要求的前提下，協(xié)會及各分會適時組織各類專題性研討會、交流會、論壇、講座；適時組織會員參加外部培訓、考察和學習交流，開拓視野、提高企業(yè)管理能力和技術(shù)水平。

四、加強行業(yè)規(guī)范化、標準化工作

（一）建立協(xié)會標準化工作委員會。

（二）建立完善協(xié)會團體標準管理體系，制定協(xié)會團體

標準管理辦法及相關(guān)工作流程、制度、標準。

（三）完成協(xié)會團體標準在全國標準化信息平臺注冊。

（四）一季度完成2022年團標立項征集，10月底之前完成首批團體標準發(fā)布工作。

（五）年底分行業(yè)組織團標宣貫工作。

（六）供熱行業(yè)配合省廳出臺《街區(qū)民用建筑供熱管網(wǎng)技術(shù)標準》地方標準。

 五、做好行業(yè)培訓工作，不斷提高從業(yè)人員的安全服務技能和專業(yè)素質(zhì)

（一）創(chuàng)新培訓方法，在疫情防控常態(tài)化形勢下，積極推廣在線教育。

（二）繼續(xù)做好燃氣行業(yè)從業(yè)人員培訓。

（三）配合省廳做好市政公用工程標準化管理培訓。

（四）配合全國燃氣行業(yè)第四屆金牌講師選拔推薦和評選工作。

（五）積極推進排水行業(yè)職業(yè)培訓取證工作。

（六）分行業(yè)組織安全培訓。

（七）研究有限空間作業(yè)人員培訓管理辦法并開展專題

培訓。

六、加強協(xié)會自身建設(shè)，認真履行協(xié)會職能，規(guī)范運作，增強協(xié)會凝聚力

（一）發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。認真總結(jié)學習黨史的經(jīng)驗和體會，繼續(xù)堅持協(xié)會專職人員每周一題的政治學習制度，發(fā)揮黨對協(xié)會工作的領(lǐng)導。

（二）加強業(yè)務學習。加強協(xié)會及分會專、兼職工作人員業(yè)務學習和相關(guān)政策學習，努力提高協(xié)會為會員、為政府、為社會、為行業(yè)服務的能力和水平，提高對行業(yè)及會員工作指導的能力和對問題的分析處理能力。

（三）加強協(xié)會的組織建設(shè)和制度建設(shè)。健全協(xié)會組織和工作機構(gòu)，完善換屆后協(xié)會各項規(guī)章制度；強化協(xié)會財務、資產(chǎn)管理，管好用好會費；符合條件的分會適時進行換屆選舉，完善各分會的工作機構(gòu)。

（四）積極發(fā)展新會員，不斷壯大會員隊伍。環(huán)衛(wèi)行業(yè)重點發(fā)展垃圾處理廠，燃氣行業(yè)重點發(fā)展液化石油氣及縣級燃氣經(jīng)營企業(yè)，污水處理行業(yè)做好新建污水處理廠會員發(fā)展工作，使會員單位覆蓋面更廣、會員構(gòu)成更趨合理，進一步提高協(xié)會的影響力、號召力、吸引力和凝聚力。

新的一年里，協(xié)會要堅持服務宗旨不變，在省建設(shè)主管部門的指導下和新一屆理事會領(lǐng)導下，繼續(xù)團結(jié)和帶領(lǐng)全體會員單位，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發(fā)展理念，圍繞全省城市建設(shè)工作重點，抓住城市建設(shè)“新城建”發(fā)展機遇，落實碳達峰碳中和目標任務，堅持高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“十四五”良好開局，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。