發(fā)力山東城市市政公用設(shè)施建設(shè)
2022年總投資預(yù)計(jì)完成超1千億元
城市市政公用設(shè)施是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，包括城市道路交通、供排水、燃?xì)鉄崃Α@林環(huán)衛(wèi)等多個(gè)行業(yè)，在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高群眾生活水平、改善城市環(huán)境質(zhì)量等方面具有不可替代的作用。
國(guó)家對(duì)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展工作高度重視，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委等部委對(duì)城市排水防澇、燃?xì)夤芫W(wǎng)改造、污水處理提質(zhì)增效、垃圾分類及處理等作出了具體安排。
齊魯晚報(bào)記者了解到，今年4月山東省人民政府網(wǎng)站發(fā)布的《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”2022年行動(dòng)計(jì)劃的通知》中，“十大擴(kuò)需求”2022年行動(dòng)計(jì)劃將包括綜合立體交通網(wǎng)、現(xiàn)代物流網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、城市市政公用設(shè)施網(wǎng)、現(xiàn)代水網(wǎng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動(dòng)列于首位。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)王玉志在發(fā)布會(huì)上介紹，省委省政府要求有關(guān)部門立足“十四五”期間，著眼我省未來(lái)10年發(fā)展需求，統(tǒng)籌謀劃基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動(dòng)，作為“三個(gè)十大”行動(dòng)的重要內(nèi)容推進(jìn)。接到任務(wù)后，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和各市主管部門迅速開(kāi)展《行動(dòng)計(jì)劃》編制，邀請(qǐng)有關(guān)專家座談?wù)撟C，深入基層調(diào)研，充分征求有關(guān)部門意見(jiàn)，反復(fù)修改完善。2022年初分別經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議、省委常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。
王玉志介紹，《行動(dòng)計(jì)劃》在總結(jié)梳理山東省城市市政公用設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，結(jié)合城市發(fā)展階段、城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及未來(lái)城市演進(jìn)趨勢(shì)等，提出了城市市政公用設(shè)施建設(shè)提升的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。“十四五”期間全省城市市政公用設(shè)施建設(shè)總投資預(yù)計(jì)完成4897億元，2022年預(yù)計(jì)完成1000億元以上。
城市市政公用設(shè)施網(wǎng)建設(shè)總的目標(biāo)是加快形成系統(tǒng)完備、布局均衡、標(biāo)準(zhǔn)適宜、運(yùn)行安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化城市市政公用設(shè)施體系。
到2025年生活垃圾回收利用率達(dá)35%
管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到96%
王玉志介紹，整體上看，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的持續(xù)建設(shè)，山東省城市市政公用設(shè)施承載能力不斷提升，有力保障了城市運(yùn)行和群眾生活。
截至“十三五”末，全省城市和縣城建成區(qū)道路面積率15.45%，供水普及率99.68%，公共供水管網(wǎng)漏損率7.95%，生活污水集中收集率65.3%，再生水利用率45.8%，管道燃?xì)馄占奥?9.4%，生活垃圾焚燒處理率83%，建成區(qū)綠地率37.34%，人均公園綠地面積17.38平方米，取得了顯著成效。但同時(shí)還存在一些短板和問(wèn)題，比如設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高、分布不均、養(yǎng)管精細(xì)化不足、安全韌性不強(qiáng)等。
在當(dāng)前發(fā)展的基礎(chǔ)上，《行動(dòng)計(jì)劃》明確了各行業(yè)目標(biāo)，到2025年，城市建成區(qū)道路面積率達(dá)到15.7%，公共供水管網(wǎng)漏損率控制在7.90%以內(nèi)，生活污水集中收集率≥70%，再生水利用率≥55%，集中供熱面積累計(jì)增加2.5億平方米，管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到96%，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%，生活垃圾焚燒處理率達(dá)到95%，建成區(qū)綠地率達(dá)到37.5%，人均公園綠地面積達(dá)到17.5平方米。
重點(diǎn)開(kāi)展排水防澇體系建設(shè)
新增城市綜合公園53平方公里
王玉志說(shuō)，《行動(dòng)計(jì)劃》全面貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)管理的決策部署，按照省委省政府提高“七網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃針對(duì)性、合理性、可行性、有效性要求，做到四個(gè)注重。
一是注重貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。加大城市建成區(qū)水系統(tǒng)治理力度，重點(diǎn)開(kāi)展“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”和排水防澇體系建設(shè)，增強(qiáng)城市韌性，加快改善水環(huán)境。新增污水處理設(shè)施200萬(wàn)立方米/日，污水處理廠出水達(dá)到準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，新建改造修復(fù)城區(qū)污水管網(wǎng)5000公里，新建改造城市雨水管網(wǎng)5000公里。
在城市供水節(jié)水方面，貫徹落實(shí)新的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水工作，降低供水管網(wǎng)漏損，提升再生水用量。新增城市供水能力430萬(wàn)立方米/日，新建改造供水管網(wǎng)8000公里。
二是注重堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。以國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)為指引，提升城市能源安全保障、綠色低碳發(fā)展水平。城市燃?xì)庠O(shè)施方面，強(qiáng)化氣源保供，全面整治占?jí)旱劝踩[患，基本完成老舊管網(wǎng)改造，建設(shè)智慧化燃?xì)獍踩O(jiān)管系統(tǒng)。新建燃?xì)夤芫W(wǎng)22000公里，改造老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)2100公里。
城市集中供熱方面，加快熱源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，積極發(fā)展利用工業(yè)余熱、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等多種綠色低碳能源，加快熱損較大的管網(wǎng)更新改造，推動(dòng)溫暖服務(wù)升級(jí)。新增城市集中供熱熱源能力11200兆瓦，改造老舊供熱管網(wǎng)10000公里。
深入開(kāi)展城市垃圾綜合治理，重點(diǎn)推行生活垃圾分類，加大建筑垃圾、廚余垃圾收運(yùn)處理和資源化利用力度。新增生活垃圾焚燒處理能力8000噸/日，設(shè)區(qū)市基本建立生活垃圾分類系統(tǒng)。
三是注重完善提升城市功能。以提升城市宜居性為目標(biāo)，推進(jìn)城市道路交通、園林綠化提質(zhì)發(fā)展。加快城市路網(wǎng)建設(shè)完善，推動(dòng)特大、大城市建設(shè)高架橋快速路，補(bǔ)齊停車短板，提升市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理水平。
新改建城市道路6000公里，新增地下綜合管廊120公里。加強(qiáng)城市自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，完善城市“綠心、綠楔、綠環(huán)、綠廊”等結(jié)構(gòu)性綠地，嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木，通過(guò)見(jiàn)縫插綠、拆違建綠、破硬增綠等形式拓展老城區(qū)綠化空間，加快城市公園體系建設(shè)。新增城市綜合公園53平方公里，新增城市綠道2500公里。
