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在氣變大會感受各方激烈博弈

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-11-19  來源:環(huán)球時報  瀏覽次數(shù):1831

【環(huán)球時報赴沙姆沙伊赫特派記者黃培昭】備受矚目的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(COP27)今天結(jié)束。從本月6日到17日,《環(huán)球時報》記者參加了多場新聞發(fā)布會并與各國與會代表以及媒體人士進行交流,深刻感受到了各方的激烈博弈。此次會議的一大亮點是發(fā)展中國家尤其是非洲國家為捍衛(wèi)自身利益勇敢發(fā)聲,與發(fā)達國家展開較量。與此同時,發(fā)達國家內(nèi)部在向發(fā)展中國家提供資金援助方面也存在分歧。不僅西方國家沒有履行其對發(fā)展中國家的承諾,一些西方媒體還無理指責中國,遭到中方有力回擊。

埃及總統(tǒng)的講話多次被掌聲打斷

從11月6日開始,來自190多個國家、地區(qū)、國際組織的代表以及各界人士約4萬人齊聚埃及海濱城市沙姆沙伊赫?!董h(huán)球時報》記者在大會現(xiàn)場感受到了與會者特別是發(fā)展中國家與會者的熱情。在辦理有關(guān)證件時,記者看到辦證的地方人頭攢動,如同中國春運時火車站的情景。在媒體區(qū),主辦國埃及為各國媒體人士提供了上百臺電腦?!董h(huán)球時報》記者和其他同行交流時發(fā)現(xiàn),來自發(fā)展中國家的媒體人士普遍對此次大會充滿期待,希望埃及能為發(fā)展中國家仗義執(zhí)言,敦促發(fā)達國家兌現(xiàn)它們2009年許下的承諾。當時在哥本哈根氣候大會上,發(fā)達國家承諾在2020年之前,每年向發(fā)展中國家提供至少1000億美元資金,以應對氣候變化挑戰(zhàn)。

“作為主辦國,埃及將今年的全球領導人峰會命名為‘氣候落實峰會’,就是為了強調(diào)各國對氣候承諾的落實。”在7日的COP27開幕式上,埃及總統(tǒng)塞西發(fā)表講話,敦促發(fā)達國家履行在氣候變化問題上的承諾,幫助在氣候危機中受沖擊最嚴重的發(fā)展中國家。他強調(diào),世界有必要讓所有發(fā)展中國家特別是非洲的發(fā)展中國家,感到它們的優(yōu)先事項得到了考慮和回應,并讓發(fā)展中國家在其能力和獲得的資金數(shù)額范圍內(nèi)承擔起應對氣候變化的責任。

記者注意到,塞西的講話多次被掌聲打斷,尤其是當他講到西方國家應該向發(fā)展中國家兌現(xiàn)援助資金承諾時,掌聲更是熱烈且持久。與會的巴林代表團成員法蒂瑪告訴《環(huán)球時報》記者:“塞西是站在發(fā)展中國家的立場上發(fā)表講話的,這讓人們看到了希望。”埃及《金字塔報》在報道中直言,塞西的講話是沖著西方去的,他是在為以非洲為代表的發(fā)展中國家代言,為發(fā)展中國家的利益鼓與呼,因此受到與會發(fā)展中國家尤其是非洲國家的熱烈歡迎。多種自然災害加劇是由溫室氣體排放量劇增造成的,這些氣體主要來自于富裕的工業(yè)化國家,而它們一直在回避對發(fā)展中國家的賠償問題。在COP27舉行前,經(jīng)“77國集團和中國”這一發(fā)展中國家集團的談判代表提出,并經(jīng)過《聯(lián)合國氣候變化框架公約》約200個締約國的廣泛討論后,“損失與損害問題”終于被提上了此次大會議程。

“給我們錢!”巴哈馬總理戴維斯向發(fā)達國家喊話。他強調(diào)說:“我們超過40%的債務與氣候變化影響直接相關(guān),而氣候變化會讓此類危機越來越多。”納米比亞總統(tǒng)根哥布斥責發(fā)達國家是“罪犯”,因為它們是歷史上最大的溫室氣體排放國。巴巴多斯總理莫特利說,大國遭受極端天氣和自然災害后仍能生存,但小國的承受力卻沒有那么強。帕勞總統(tǒng)薩蘭格爾·惠普斯強調(diào),新冠肺炎疫情重挫該國的經(jīng)濟,盡管努力重建,但“氣候危機正在把我們撕成碎片”。

聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會下屬的非洲氣候變化政策中心在會議期間表示,氣候變化對非洲各國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)有很大影響,全球氣溫每升高1攝氏度,非洲大陸國家的GDP就會下降約2.25%;每升高4攝氏度,就會下降約12.12%。非洲西部、中部和東部比南部、北部受的影響更大。非洲開發(fā)銀行的報告顯示,從2020年到2030年,非洲大陸需要多達1.6萬億美元來控制氣候變化和適應已經(jīng)很明顯的不利影響。

據(jù)美國《華爾街日報》報道,非洲大陸是地球上最令人同情的氣候受害者之一。撒哈拉沙漠以南的非洲人口占世界總?cè)丝诘?1%左右,二氧化碳排放量卻只占2%,放眼整個非洲大陸,其碳排放量也只占全球的4%左右,但非洲國家卻成為氣候風險的最大承受者。非洲開發(fā)銀行最新的報告稱,由于氣候變化,非洲大陸的人均GDP增長損失5%至15%。根據(jù)聯(lián)合國國際環(huán)境規(guī)劃署的統(tǒng)計,這些最不發(fā)達國家每年獲得的氣候適應資金,還不到非洲各國政府目前支出的3%。

“整個非洲大陸的碳排放量不足全球的5%,但受到氣候變化的影響卻是最大的,這不公平!發(fā)達國家應該兌現(xiàn)援助非洲應對氣候變化的資金承諾。我們沒有收到錢,卻被要求為氣候變化埋單,這種情況不能再持續(xù)下去了!”肯尼亞代表團成員瓦奇拉在接受《環(huán)球時報》記者采訪時憤憤說道。

在巴布亞新幾內(nèi)亞展館內(nèi),《環(huán)球時報》記者看到這樣一句醒目的標語:“我們需要1000億美元拯救我們的雨林!”該展館負責人、雨林國家聯(lián)盟執(zhí)行主任凱文·康拉德解釋說,他們之所以這么寫,就是為了嘲諷發(fā)達國家多年前對發(fā)展中國家作出的、但遲遲未能兌現(xiàn)的1000億美元氣候變化融資,“我們要說的是,僅僅是保護雨林,1000億美元都不夠。我們需要的遠比這多”。當被問及當前的重重危機是否影響了發(fā)達國家履行其承諾時,康拉德諷刺說,它們有很多借口,會說是因為新冠肺炎疫情或者俄烏沖突。發(fā)達國家在別的事情上花費數(shù)萬億美元,但在氣候變化問題上,它們連1000億美元都拿不出來。16日下午,由43個成員國組成的小島國聯(lián)盟發(fā)表聯(lián)合聲明,批評許多發(fā)達國家不作為,對建立“損失與損害”融資機制造成破壞性打擊。

“西方想裝傻到什么地步?”

“只有歐洲在付錢。”法國總統(tǒng)馬克龍參會時稱,法國和歐洲“正走在減排的正確軌道上”,但美國等富裕的非歐洲國家卻沒有?!董h(huán)球時報》記者在會議現(xiàn)場注意到,發(fā)達國家代表的態(tài)度不一樣,有的強調(diào)集體責任,有的像馬克龍一樣要求美國提供資金,也有替發(fā)展中國家說話和發(fā)聲的。約旦《憲章報》記者穆哈辛告訴《環(huán)球時報》記者,發(fā)達國家之間并非鐵板一塊,而是存在著巨大的分歧和利益矛盾,這才使它們發(fā)出不同的聲音。對此,卡塔爾半島電視臺也撰文稱,歐洲各國之間以及歐洲與美國之間,利益各異、矛盾叢生,難免發(fā)生爭執(zhí)和指責,甚至相互詆毀和攻訐。

馬克龍?zhí)嶙h向貧窮國家提供援助,穆哈辛對此表示擔憂說,眼下歐洲正在經(jīng)歷能源危機和通貨膨脹危機,又被俄烏沖突搞得焦頭爛額、無暇旁顧,“就算歐洲國家錢袋滿滿,恐怕也是一定要用于刺激經(jīng)濟等事宜的”。

雖然美國遭到馬克龍點名批評,但美國總統(tǒng)拜登11月11日卻在COP27上聲稱,美國正在采取行動。拜登政府正在改變特朗普時期的氣候政策,希望通過這次氣候大會重塑美國在氣候問題上的領導力和公信力?!董h(huán)球時報》記者在現(xiàn)場注意到,拜登11日在發(fā)言中就美國2017年退出《巴黎協(xié)定》道歉。他強調(diào),他執(zhí)掌的這屆美國政府“正致力于恢復美國(在氣候問題上)的帶頭作用,以對抗全球氣溫上升”。然而,對于發(fā)展中國家一直在推動設立的“損失與損害”基金,美國已經(jīng)表示不會支持這項行動,并暗示國際援助應該用于對氣候變化的適應,而不是補償。中國和一些歐洲國家則表示,愿意為這樣一個基金捐款。

發(fā)達國家的口惠而實不至甚至令一些西方媒體也看不下去。“西方想裝傻到什么地步?”德國《南德意志報》發(fā)文稱,數(shù)十年來西方工業(yè)國家一直眼睜睜地看著大氣中溫室氣體濃度越來越高,即使在氣候危機如此嚴重的現(xiàn)在,全球變暖的主要責任人卻依然賺得盆滿缽滿。僅在今年第二季度,來自美英法等西方國家的六大石油和天然氣公司就獲得572億美元利潤。一年前美國和歐盟還拒絕進行有關(guān)賠償?shù)膶υ?,它們非常擔心自己可能被要求支付上不封頂?shù)馁r償金。如今在強大壓力之下,西方國家不得不作出回應。西方必須捫心自問,它究竟打算裝傻到什么地步。

有些提問明顯是挑釁

除拜登外,美國國務卿布林肯、美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文等十多名政要也參加了COP27。中國代表團則由生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民率領。美國“政治新聞網(wǎng)”發(fā)文稱,在COP27上,拜登政府正竭盡全力表明自己在氣候行動方面是全球領導者。美國總統(tǒng)氣候問題特使克里8日表示,他在聯(lián)合國氣候變化大會期間,與中國氣候變化事務特使解振華進行了交談,但兩國尚未恢復正式談判。解振華在9日的記者會上也表示,他與克里進行了非正式接觸,強調(diào)中國對于在年度全球氣候會議上共同努力推動COP27議程的大門始終敞開,“盡管兩國尚未恢復正式氣候談判,我們已為COP27的成功進行了非正式磋商”。

《環(huán)球時報》記者參加了9日的這場記者會,會上西方國家記者的提問充滿挑釁。包括美聯(lián)社等在內(nèi)的四五名西方媒體記者扭曲事實,聲稱“美方表示已打開氣候談判大門,但中方不愿參與”。對此,解振華表示,中美在氣候變化領域有較好的、長期的合作歷史,即使在中美關(guān)系很復雜的情況下,氣候變化領域的溝通聯(lián)系也從來沒有中斷。然而,在雙方合作進展非常順利的時候,美國國會眾議院議長佩洛西竄訪中國臺灣地區(qū),嚴重違反中美三個聯(lián)合公報規(guī)定,損害了中國主權(quán)和領土完整,傷害了中國人民的感情。中國宣布中美氣候變化商談暫停,但是暫停的責任在美國。會后,一名肯尼亞記者對《環(huán)球時報》記者表示,一些西方記者對中國不懷好意。他稱贊了解振華對西方記者有理有節(jié)的駁斥。

美國“政治新聞網(wǎng)”在COP27開幕當天發(fā)表文章稱,在美中兩國關(guān)系持續(xù)惡化之際,美國試圖在氣候變化問題上刺激和哄騙中國。兩國合作的“脫鉤”可能會使全球應對氣候變化的行動受挫??ㄋ柊雿u電視臺則評論稱,中美作為兩個大國,在應對氣候變化問題上都有著舉足輕重的作用,兩國之間在這方面存在著合作、競爭與博弈,這種復雜的關(guān)系將會持續(xù)下去,因為氣候談判不單單是氣候領域的事,還關(guān)乎地緣政治、經(jīng)濟利益和各自的國情等一系列綜合因素。

雖然遭到一些西方國家的無理指責,但中國依然用行動為應對氣候變化作出實質(zhì)性努力。中國各界代表積極參與今年的會議,并向各國與會代表推介環(huán)保產(chǎn)品和措施,受到廣泛歡迎。16日,中國展覽館舉行推介會,展出一系列用竹子生產(chǎn)的產(chǎn)品,推薦大家用竹質(zhì)產(chǎn)品代替塑料。解振華15日介紹說,中國成立碳達峰碳中和工作領導小組,形成了較為系統(tǒng)完整的碳達峰、碳中和“1+N”政策體系,積極推進低碳發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型。截至2022年6月底,中國可再生能源發(fā)電裝機達到11.2億千瓦,水電、風電、光伏發(fā)電累計裝機容量分別為4.0億、3.4億、3.4億千瓦,均居世界第一;全國森林覆蓋率超過24%,森林蓄積量超過195億立方米,成為全球森林資源增長最多的國家;新能源汽車保有量超過1000萬輛,占全球總量一半以上。“實踐證明,中國走出了一條符合國情的綠色低碳可持續(xù)發(fā)展之路,用實際行動和卓越成效為全球氣候治理作出了貢獻。”解振華說。6日,青島西海岸新區(qū)則以青島港為例,介紹了該區(qū)如何通過技術(shù)創(chuàng)新建成亞洲首個全自動化集裝箱碼頭。該新區(qū)代表介紹說,整個碼頭夜晚不需要任何照明,被稱為“黑燈碼頭”。

 
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