為切實提高城市安全水平，提升居民生活品質，深圳市委、市政府近年來大力推進瓶改管工程。截至今年8月底，深圳市瓶改管工程惠及居民超過260萬戶，惠及非居用戶超過3.5萬戶，為市民每年節(jié)省8億元的燃氣費用。預計到今年底，深圳市管道氣用戶總量將突破500萬戶，管道氣普及率有望超過90%，在國內大型城市中排名前列。

9月19日，深圳市燃氣集團股份有限公司（下稱“市燃氣集團”）總裁張小東等作為嘉賓參加《民心橋》節(jié)目，圍繞“扎實推進瓶改管，全力以赴保安全”的話題與市民進行了交流互動。

“瓶改管”攻堅

年底深圳管道氣用戶總量將突破500萬戶

天然氣是現代城市生產生活的重要能源，是老百姓家庭生活的必需品，推廣利用天然氣是市委、市政府高度關注的民生實事。深圳市已經有近20年的天然氣使用歷史。

張小東介紹，由于歷史原因，深圳有大量城中村在建設之初并沒有鋪設天然氣管道，居民使用的是瓶裝氣，這與深圳現代化國際大都市的城市定位不匹配。為了讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感，深圳是全國最早啟動實施瓶改管的城市。深圳“瓶改管”的歷程大概可以分為三個階段：

第一個階段是2018年之前的探索期，主要是瓶改管的試點改造。城中村由于建筑本身的規(guī)劃和消防的原因，在管道氣改造方面存在很多限制，2013年，福田區(qū)政府在水圍村進行了瓶改管試點，在規(guī)劃和消防等方面打破常規(guī)，取得了很好的效果，7300多戶城中村居民和100多戶非居商戶使用上安全、經濟、清潔、便捷的管道天然氣。

第二個階段是2018年到2021年的大規(guī)模改造期。2017年底，深圳市政府啟動城中村十項綜合治理行動，瓶改管是其中一項。2018年開始，政府主導，在全市大規(guī)模鋪開瓶改管工程。但當時改造任務只有819個城中村，沒有實現全覆蓋。

第三個階段是2021年12月以來的“全覆蓋”期。2021年11月底，深圳市政府印發(fā)了《全面實施“瓶改管”工作的攻堅計劃》，提出“應改盡改、能改全改”，目標實現管道天然氣“全覆蓋”。

深圳市委、市政府高度重視瓶改管工程，成立了由市政府常務副市長任組長和分管副市長任副組長的工作專班，全面統(tǒng)籌推進瓶改管工作；各區(qū)政府作為實施主體全力攻堅；街道辦、社區(qū)、村股份公司、物業(yè)管理單位、網格辦等單位真抓實干。市燃氣集團作為國有企業(yè)，扎實承擔政治責任、社會責任，不遺余力為民服務，全力以赴配合各區(qū)政府、街道推進瓶改管攻堅。從2018年起，市燃氣集團每年都將瓶改管作為重點工作來抓，投入大量人力、物力、財力，超過2000名員工投身到了瓶改管攻堅相關工作中去。

在市委、市政府、市專班的統(tǒng)籌指導和各區(qū)政府的全力攻堅下，截至今年8月底，深圳市瓶改管工程惠及居民超過260萬戶，惠及非居用戶超過3.5萬戶，為市民們每年節(jié)省8億元的燃氣費用，真正做到了“惠民利民”。深圳市瓶改管工程覆蓋面之廣、改造體量之大，在全國都是絕無僅有的。預計到今年底，深圳市管道氣用戶總量將突破500萬戶，管道氣普及率有望超過90%，在國內大型城市中排名前列。

值得一提的是，近兩年，全國各地也陸續(xù)啟動瓶改管工作，紛紛前來深圳交流、調研。今年8月份，國務院安委會出臺《全國城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》，推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，這與深圳市正在實施的瓶改管是同一項工作，也體現了深圳市委、市政府的前瞻性和戰(zhàn)略性眼光。

守護城市安全運行生命線

累計完成更新改造740公里

深圳為何要以如此大力度、大決心實施“瓶改管”工程呢？

張小東對此表示，瓶改管就是把瓶裝液化石油氣改為管道天然氣，瓶改管工程首先就是一個安全工程。這是因為天然氣的密度比空氣輕，泄漏會向上飄散，不易聚積，在使用時更加安全。根據廣東省最新公布的燃氣事故數據顯示，2023年上半年全省共發(fā)生835起燃氣事故，有90%都是由瓶裝氣引起的；此外，根據中國城市燃氣協會發(fā)布的《全國燃氣事故分析報告》，去年發(fā)生的燃氣事故中，瓶裝氣用戶的事故發(fā)生率是管道氣用戶的35倍。瓶改管將直接提升市民的安全感。

其次是更經濟，相比于瓶裝氣便宜40%以上，每月氣費變少，用氣變得更實惠，瓶改管將直接提升市民的獲得感。

第三是更方便，管道氣即開即用，不用搬運、不用更換氣瓶，瓶改管將直接提升市民的幸福感。

第四是更清潔，每年可有效減少2%的二氧化硫、氮氧化物、煙塵等，有效減排10%的二氧化碳。老百姓用天然氣做飯洗澡，不僅讓生活變得更加便利，而且還減少了城市的碳排量，大家用實際行動共同守護了“深圳藍”。

燃氣管網是城市能源供應的動脈，也是城市安全運行的生命線。“深圳市的管道燃氣供應起始于1982年，當時城市的中壓燃氣管網主要采用鋼質管道，投產運行年限已久，可能出現腐蝕穿孔情況。此外，隨著城市化進程的快速推進，地鐵等地下設施運行產生的雜散電流，導致對鋼管產生了電化學腐蝕，超過了常規(guī)的腐蝕速度。”張小東介紹，2016年深圳在全國燃氣行業(yè)率先啟動了老舊中壓鋼質燃氣管道更新改造工作，將全市的中壓市政鋼管和庭院鋼管全部更換為聚乙烯PE管，具有耐腐蝕、設計使用壽命從鋼管30年延長到PE管50年、柔韌性更好、不受雜散電流影響的優(yōu)點。

在市領導的強力協調下，在市住房建設局、市交通局、市交警局、市城管局等相關政府部門的大力支持下，市燃氣集團克服道路開挖等一系列困難，通過多種措施，保障了城市“生命線”安全。

在這項工程中，市委、市政府和市燃氣集團累計投入10余億元，歷經7年時間，累計完成更新改造740公里，目前全市僅剩30多公里未改造，未改造的管網采取了修復防腐層、加裝陰極保護等技術措施保證運行安全。

張小東表示：“我們有信心有決心在年底前全面完成改造，保持深圳市的城市燃氣基礎設施處于全國大城市的領先水平，為全國老舊燃氣管道隱患整治工作提供可復制可推廣的‘深圳樣板’。”

國企勇作為顯擔當

市燃氣集團全力配合各區(qū)政府攻堅

瓶改管是市政府主導的一項重要民生工程，據了解，作為“瓶改管”工作的責任主體和實施單位之一，市燃氣集團發(fā)揮國企擔當，負責做好市政配管、供氣點火、管養(yǎng)維護等工作，同時承擔了非居用戶改造的任務。

在市政配管方面，市燃氣集團已經累計投入8億元，為2000多個項目配套建設了500公里市政燃氣管道，為天然氣進村入戶提供了基礎保障。

在開展供氣點火方面，市燃氣集團通過大灣區(qū)內部調配、異地公司支援、外委隊伍參與等方式，儲備了700多名持證點火人員；還在城中村現場提供一站式現場辦公，方便居民辦理開戶、點火。尤其是今年瓶改管關鍵期，供氣點火的需求數量很大，為了保障瓶改管點火供氣的順利開展，市燃氣集團進行了相關部署安排，確保點火任務順利完成，讓市民早日用上安全、經濟、清潔、便捷的管道氣。

在管養(yǎng)維護方面，市燃氣集團與城中村村委建立了管道保護聯防聯控機制，共同保護管網安全；同時，因為城中村道路狹窄的問題，為防止車輛撞壞燃氣管道，市燃氣集團在城中村重點區(qū)域加設超過1萬多個防撞設施；為了便于管網運行監(jiān)測，市燃氣集團還安裝了上千個壓力監(jiān)控點，提升城中村供氣安全水平。

市燃氣集團還承擔著非居改造任務。非居改造是瓶改管工程中非常重要的部分，非居用戶存在用氣隱患的話很容易發(fā)生群體性傷亡事件。目前，市燃氣集團已累計投入資金17億元完成3.5萬戶非居用戶改造。

此外，為了保障氣源穩(wěn)定、提升城市供氣能力，市燃氣集團下足了功夫，已經建立了比較完善的“采運儲銷體系”，從采購、運輸、儲備、銷售環(huán)節(jié)全過程把關，確保了供氣穩(wěn)定。

據介紹，在氣源渠道方面，市燃氣集團通過與國際國內資源方開展廣泛合作，形成了“一張網、多氣源、互聯互通、海陸共濟”的天然氣供氣格局。深圳地區(qū)的天然氣供應主要有兩大來源，海氣和陸氣，海上氣源主要是采購全球各地區(qū)的液化天然氣，通過LNG運輸船運送到接收站供應到深圳；陸上管道氣主要是來自西氣東輸二線的天然氣。

在氣量儲備和供應方面，市燃氣集團現在擁有10萬立方米的LNG儲備罐容，今年2月，市燃氣集團投資建造的一艘8萬立方米的LNG運輸船“大鵬公主”號也順利交付，為海外LNG氣源的采購提供了可靠的保障，構建起一套自主可控的天然氣保障體系。

“今后我們將充分發(fā)揮基礎設施優(yōu)勢，隨著深圳市的需求量增長簽署更多的國內外長協資源。市民完全不用擔心，可以放心用氣，供應保障肯定是沒有問題的。”張小東表示。

“人防+技防+制度防”

全力提升城中村安全運營水平

隨著城中村改造不斷深入，新投產供氣城中村增多、城中村用戶數加大，加之城中村道路布局、用氣環(huán)境復雜，管道走向和閥門設置復雜，給城中村安全運營管理帶來挑戰(zhàn)。為了保障市民用氣安全，市燃氣集團全面加強“人防+技防+制度防”建設，全力提升城中村安全運營水平。

在人防方面，市燃氣集團自2018年以來，增加城中村運營人員500余名，加大地下管網巡查頻次，針對城中村地上公共管每年至少進行一次全覆蓋巡查，并對風險較高的管道加強巡查頻次，同時對全市所有城中村燃氣用戶每年進行一次入戶安檢，開展管網隱患排查整治、非居專項整治等活動，共安裝防撞設施17292處，有效降低運營風險。

在技防方面，累計在城中村安裝壓力監(jiān)測點1000余處，實時掌握城中村管網運營情況；推廣使用智能燃氣表（NB表），緊急情況下自動切斷；建設安全運營管理系統(tǒng)，實現搶修垂直派單，提升應急能力。

在制度防方面，一是推廣雙重預防機制在城中村落地，共梳理62項城中村運營風險，編制《城中村安全管理辦法》落實各項防控措施。二是在全市1000余個城中村均繪制了一村一圖，加強與城中村村委聯動。三是加強城中村安全宣傳，以城中村作為重點宣傳陣地，利用村委大屏、宣傳欄等場所，以海報、視頻、微信公眾號等形式開展燃氣安全宣傳，營造“人人講安全，個個會應急”良好氛圍。

市燃氣集團建議廣大用戶提高安全用氣意識，用戶搬家切勿自行拆除灶具，針對涉及燃氣管網的房屋外墻裝修、戶內裝修、城中村小散工程動工前需提前向市燃氣集團報備，由市燃氣集團員工上門指導做好管道保護，避免發(fā)生破壞燃氣管道事件。

提醒

切勿隨意丟棄瓶裝石油氣鋼瓶

近日，市燃氣集團副總裁張文河在接受記者采訪時提醒：燃氣瓶管混用極易發(fā)生安全事故，已經通氣點火的用戶切忌使用或仍存放瓶裝石油氣；市民千萬不要把鋼瓶隨意丟棄，或隨意賣給無資質的單位和個人，比如廢品回收人員，以免他們在處置鋼瓶時發(fā)生安全事故。

據介紹，市住房和建設局專門發(fā)布了整治“瓶管混用”的通知，市燃氣集團正在積極落實。一是把好點火清瓶關。在點火環(huán)節(jié)嚴格落實“點火一戶、清瓶一戶、回收一戶”，避免已通氣點火用戶仍使用或仍存放瓶裝燃氣。二是加強安檢排查，在開展入戶安檢時，將“瓶管混用”安全隱患納入常態(tài)化排查整治范圍。三是積極做好鋼瓶回收工作。根據市瓶改管工作專班要求，對于瓶裝氣原供氣單位無法退瓶或者找不到原供氣單位的“無主瓶”，由燃氣集團下屬的深燃石油氣公司統(tǒng)一回收，并支付用戶20元/只鋼瓶費用。深燃石油氣公司投入了大量人力物力，從鋼瓶回收、集中運輸、殘液清理到報廢處置都建立了標準作業(yè)流程，確保每個環(huán)節(jié)的安全。

使用管道天然氣注意事項

隨著瓶改管工作的不斷推進，管道天然氣已走進千家萬戶，日常生活中市民需掌握一些必備的燃氣安全使用常識和泄漏應急處置措施，做到“人人講安全，個個會應急”。

1.在日常使用燃氣時，可以按照“一聞二看三涂”的方法進行檢查。一是聞一下房間是否有臭雞蛋味；二是看燃氣表，在未使用燃氣的情況下，查看燃氣表字輪是否在走動；三是可以將肥皂水涂抹在燃氣管道和爐具、熱水器等設備的接口處，如連續(xù)冒出氣泡，則說明燃氣泄漏了。

2.如果發(fā)現燃氣泄漏，不必驚慌，可以按照“一關二開三跑四撥打”的步驟進行應急處理，一是迅速關閉燃氣入戶總閥，二是立即打開門窗通風，三是迅速撤離到安全區(qū)域，四是在安全的地方撥打燃氣公司電話報警（市燃氣集團管道氣的電話是25199999），等待燃氣搶修人員上門處理。千萬要注意的是，在燃氣泄漏的空間內切勿開、關任何電器和撥打電話。