■■ 退煤時(shí)間線受質(zhì)疑
德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)克里斯蒂安·林德納公開反對(duì)當(dāng)前德國(guó)政府制定的2030年煤炭淘汰計(jì)劃，認(rèn)為除非能源供應(yīng)充足且價(jià)格合理，否則德國(guó)應(yīng)不再期待到2030年徹底淘汰燃煤發(fā)電。
克里斯蒂安·林德納還對(duì)歐盟現(xiàn)有的碳排放管理機(jī)制提出質(zhì)疑?？死锼沟侔?middot;林德納指出：“如果德國(guó)選擇降低燃煤發(fā)電，其他歐盟成員國(guó)能自由增加溫室氣體排放量，這會(huì)讓德國(guó)的努力付之一炬。”
行業(yè)媒體“歐洲動(dòng)態(tài)”分析認(rèn)為，根據(jù)歐盟碳排放交易體系，如果德國(guó)政府沒有及時(shí)要求歐盟委員會(huì)取消相關(guān)配額，即使德國(guó)關(guān)閉燃煤電廠，也不會(huì)自動(dòng)減少歐盟碳市場(chǎng)流通的排放配額數(shù)量，這也意味著，德國(guó)燃煤電廠的退出可能讓其他依賴煤電的國(guó)家增加排放量。
但是，在德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)羅伯特·哈貝克看來(lái)，歐盟可以通過提高碳價(jià)成本來(lái)解決碳排放配額流通的問題，德國(guó)在2030年完全淘汰煤炭的計(jì)劃能夠?qū)崿F(xiàn)。同時(shí)他也堅(jiān)稱，到2030年燃煤電廠將不再有利可圖。
■■ 煤電仍是儲(chǔ)備電力
德國(guó)曾于2019年提出，在2038年前逐步淘汰燃煤發(fā)電的目標(biāo)；去年底，德國(guó)政府又重新制定淘汰煤炭時(shí)間線，將這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前到了2030年。
然而，過去幾年，德國(guó)乃至整個(gè)歐洲天然氣價(jià)格大幅波動(dòng)，用能成本激增。今年初，德國(guó)政府為緩解居民用能負(fù)擔(dān)，已出資超過196億美元。
如今，隨著冬季再次臨近，歐洲業(yè)界對(duì)今冬電力供應(yīng)的擔(dān)憂與日俱增。今年8月，德國(guó)政府曾預(yù)計(jì)，到2027年歐洲天然氣價(jià)格都可能維持在高位。德國(guó)公用事業(yè)公司E.ON也警告稱，今冬天氣可能出現(xiàn)嚴(yán)重的能源供應(yīng)緊張。
10月初，德國(guó)政府宣布，將繼續(xù)啟用部分燃煤電廠。據(jù)路透社報(bào)道，德國(guó)內(nèi)閣已通過了最新的褐煤電站延長(zhǎng)運(yùn)行要求，從今年10月到明年3月，如果出現(xiàn)天然氣供應(yīng)短缺和缺電情況，煤電廠將起到儲(chǔ)備電力作用。
■■ 社會(huì)各界意見分裂
德國(guó)政府內(nèi)部的分歧實(shí)際上是德國(guó)社會(huì)各界意見不一的縮影。雖然德國(guó)很早就提出要淘汰煤炭，但時(shí)至目前，對(duì)于能源系統(tǒng)如何填補(bǔ)能源缺口、保障能源供應(yīng)安全，德國(guó)各界都存有疑慮。
德國(guó)環(huán)保機(jī)構(gòu)明確反對(duì)推遲淘汰煤炭，認(rèn)為2030年應(yīng)是德國(guó)實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)的“最后期限”。但數(shù)據(jù)顯示，2022年冬季，德國(guó)煤電出力總量達(dá)到1.9吉瓦時(shí)，德國(guó)能源領(lǐng)域溫室氣體排放量也因大量使用煤炭而反彈。
“歐洲動(dòng)態(tài)”援引德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所主管邁克爾·赫茨爾的話稱：“對(duì)德國(guó)來(lái)說(shuō)，取消已經(jīng)達(dá)成的逐步淘汰煤炭協(xié)議并不是上好選擇，政策變動(dòng)將不利于穩(wěn)定投資者預(yù)期。”
但天然氣供應(yīng)不足以及可再生能源裝機(jī)增速過慢是德國(guó)能源系統(tǒng)需要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。德國(guó)儲(chǔ)氣行業(yè)組織INES曾在今年夏季發(fā)布聲明稱，如果德國(guó)不能進(jìn)一步加快管道或LNG接收站建設(shè)，2026至2027年冬季德國(guó)很可能還存在天然氣供應(yīng)不足的風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)了解，雖然近幾個(gè)月德國(guó)LNG進(jìn)口接收站數(shù)量和規(guī)模都在上漲，但考慮到建設(shè)周期以及投運(yùn)時(shí)間，近兩年內(nèi)LNG進(jìn)口接收站尚無(wú)法補(bǔ)足德國(guó)能源需求。
德國(guó)能源和水工業(yè)協(xié)會(huì)主席克爾斯廷·安德烈建議德國(guó)聯(lián)邦政府，應(yīng)迅速說(shuō)明未來(lái)德國(guó)應(yīng)如何組織保障本土能源安全。
