中國(guó)和日本的政府機(jī)器往往緩慢運(yùn)轉(zhuǎn)，但在修復(fù)也許是兩個(gè)亞洲強(qiáng)國(guó)之間最危險(xiǎn)的關(guān)系裂痕時(shí)，這些機(jī)器似乎完全停轉(zhuǎn)。
一年多以前，中日兩國(guó)政府簽署了一項(xiàng)具有里程碑意義的協(xié)議：共同開(kāi)發(fā)東海爭(zhēng)議水域的天然氣儲(chǔ)量。但雙方官員迄今仍未舉行認(rèn)真的會(huì)議以細(xì)化實(shí)施方案。
這項(xiàng)2008年6月簽署的協(xié)議迄今沒(méi)有后續(xù)動(dòng)作，這令人不安。多年來(lái)，亞洲兩大能源消費(fèi)國(guó)為天然氣儲(chǔ)量而不和，一直被視為一項(xiàng)安全隱患，即使這些儲(chǔ)備藏在海底，也絲毫未能降低其危險(xiǎn)性。如同法德親睦對(duì)歐洲的重要性一樣，穩(wěn)定的中日關(guān)系對(duì)亞洲也非常重要——但由于諸多歷史問(wèn)題尚未解決，加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力的日益強(qiáng)大必然會(huì)帶來(lái)一些不穩(wěn)定影響，實(shí)現(xiàn)中日友好的難度要大得多。
但更令人不安的是，鑒于中國(guó)的實(shí)力逐漸增強(qiáng)，人們將天然氣開(kāi)發(fā)進(jìn)展緩慢的責(zé)任主要都推到北京頭上。過(guò)去12個(gè)月，日本政府首腦在定期的交流期間，再三提及對(duì)這項(xiàng)協(xié)議采取行動(dòng)的必要性。但中國(guó)方面一直拒絕坐下來(lái)進(jìn)行任何認(rèn)真的商討。
因此，仍不清楚雙方會(huì)如何實(shí)施對(duì)協(xié)議劃定區(qū)域天然氣儲(chǔ)量的聯(lián)合勘探，并最終進(jìn)行開(kāi)發(fā)，也不清楚日本公司能否投資于有爭(zhēng)議的中國(guó)天然氣項(xiàng)目。
“他們何時(shí)準(zhǔn)備在這個(gè)問(wèn)題上采取行動(dòng)，我們不得而知，”一位熟悉相關(guān)事務(wù)的日本官員表示。他說(shuō)，最大的障礙似乎是北京決策者對(duì)于公眾輿論的擔(dān)憂。
很難否認(rèn)，許多中國(guó)人對(duì)于向日本作出領(lǐng)土讓步的觀感高度敏感。去年的協(xié)議達(dá)成后，中國(guó)網(wǎng)民立即抨擊它為“賣國(guó)”條約。
今年，中國(guó)會(huì)迎來(lái)一系列頗具政治敏感性的周年紀(jì)念——1949年中華人民共和國(guó)成立，1989年天安門鎮(zhèn)壓事件，1999年鎮(zhèn)壓法輪功——值此之際，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的神經(jīng)尤為緊張。日本一名官員寬容地說(shuō)：“他們現(xiàn)在不愿渲染(天然氣)問(wèn)題，這十分合乎邏輯。”
不過(guò)，東京對(duì)拖延也有一定責(zé)任。日本決策者往往愿意在民族主義壓力面前退縮，他們基本上愿意讓中國(guó)擱置天然氣協(xié)議，而不敢引起本國(guó)右翼分子的憤怒——這些人宣稱，日本才是遭到出賣的一方。
日本官員將2008年這項(xiàng)協(xié)議本身視為某種成功，因?yàn)樗砻?，北京至少默認(rèn)有必要針對(duì)日本的主張進(jìn)行交涉，日方主張，兩國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的邊界應(yīng)當(dāng)是兩國(guó)之間的“中線”。中國(guó)則主張，以大陸架的自然延伸為依據(jù)劃分專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，這樣邊界更靠近日本海岸線。
在另一項(xiàng)領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議中，日本不愿做出可能增強(qiáng)中國(guó)政府地位的任何讓步。爭(zhēng)議領(lǐng)土是一組無(wú)人居住的島嶼，在日語(yǔ)中稱為尖閣列島(Senkaku)，在中文中則稱為釣魚島。
不過(guò)，雙方官員都可以合理地辯稱，即使沒(méi)有解決任何問(wèn)題，簽署天然氣協(xié)議本身，也為一個(gè)長(zhǎng)期潰爛的外交膿瘡排出一些毒素。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授時(shí)殷弘表示，盡管雙方顯然都無(wú)意做出進(jìn)一步讓步，但他們至少有決心避免升級(jí)。“處理手段很成熟，”時(shí)教授表示。
不過(guò)，近來(lái)一些事件也提醒人們注意不作為的風(fēng)險(xiǎn)。日本抱怨中國(guó)在協(xié)議劃定區(qū)外進(jìn)行勘探。中國(guó)海洋調(diào)查船出現(xiàn)在日本控制的釣魚島附近海域，日本隨后派遣裝備直升機(jī)的海上保安廳巡邏船常駐該處海域，雙方都向?qū)Ψ教岢隽丝棺h。
因此，中日都有很好的理由用行動(dòng)兌現(xiàn)中國(guó)總理溫家寶的高調(diào)。溫家寶2007年承諾，“使東海成為和平、友好、合作之海。”
即使這片海域內(nèi)人們吹噓的天然氣儲(chǔ)量未令人失望，也很少有人相信，這些資源為任何一方可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益，抵得上和平、友好的商業(yè)合作所帶來(lái)的潛在收益的一點(diǎn)零頭。
隨著人口迅速老齡化，及其相對(duì)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不斷受到侵蝕，日本最好還是盡早切除中日關(guān)系中所有的壞癰。
對(duì)于中國(guó)而言，采取不妥協(xié)的態(tài)度只能進(jìn)一步激起國(guó)際上對(duì)其影響力與日俱增的擔(dān)憂，尤其是近月來(lái)，中國(guó)在南海主權(quán)問(wèn)題上的語(yǔ)氣趨向強(qiáng)硬。
去年達(dá)成協(xié)議并非易事：較溫家寶與時(shí)任日本首相的安倍晉三(Shinzo Abe)2007年秋設(shè)定的最后期限，已經(jīng)遲到了半年多。如今，雙方領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)設(shè)定一個(gè)新的期限將其付諸實(shí)施，而且這一次他們應(yīng)當(dāng)確保遵守這一期限。
一年多以前，中日兩國(guó)政府簽署了一項(xiàng)具有里程碑意義的協(xié)議：共同開(kāi)發(fā)東海爭(zhēng)議水域的天然氣儲(chǔ)量。但雙方官員迄今仍未舉行認(rèn)真的會(huì)議以細(xì)化實(shí)施方案。
這項(xiàng)2008年6月簽署的協(xié)議迄今沒(méi)有后續(xù)動(dòng)作，這令人不安。多年來(lái)，亞洲兩大能源消費(fèi)國(guó)為天然氣儲(chǔ)量而不和，一直被視為一項(xiàng)安全隱患，即使這些儲(chǔ)備藏在海底，也絲毫未能降低其危險(xiǎn)性。如同法德親睦對(duì)歐洲的重要性一樣，穩(wěn)定的中日關(guān)系對(duì)亞洲也非常重要——但由于諸多歷史問(wèn)題尚未解決，加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力的日益強(qiáng)大必然會(huì)帶來(lái)一些不穩(wěn)定影響，實(shí)現(xiàn)中日友好的難度要大得多。
但更令人不安的是，鑒于中國(guó)的實(shí)力逐漸增強(qiáng)，人們將天然氣開(kāi)發(fā)進(jìn)展緩慢的責(zé)任主要都推到北京頭上。過(guò)去12個(gè)月，日本政府首腦在定期的交流期間，再三提及對(duì)這項(xiàng)協(xié)議采取行動(dòng)的必要性。但中國(guó)方面一直拒絕坐下來(lái)進(jìn)行任何認(rèn)真的商討。
因此，仍不清楚雙方會(huì)如何實(shí)施對(duì)協(xié)議劃定區(qū)域天然氣儲(chǔ)量的聯(lián)合勘探，并最終進(jìn)行開(kāi)發(fā)，也不清楚日本公司能否投資于有爭(zhēng)議的中國(guó)天然氣項(xiàng)目。
“他們何時(shí)準(zhǔn)備在這個(gè)問(wèn)題上采取行動(dòng)，我們不得而知，”一位熟悉相關(guān)事務(wù)的日本官員表示。他說(shuō)，最大的障礙似乎是北京決策者對(duì)于公眾輿論的擔(dān)憂。
很難否認(rèn)，許多中國(guó)人對(duì)于向日本作出領(lǐng)土讓步的觀感高度敏感。去年的協(xié)議達(dá)成后，中國(guó)網(wǎng)民立即抨擊它為“賣國(guó)”條約。
今年，中國(guó)會(huì)迎來(lái)一系列頗具政治敏感性的周年紀(jì)念——1949年中華人民共和國(guó)成立，1989年天安門鎮(zhèn)壓事件，1999年鎮(zhèn)壓法輪功——值此之際，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的神經(jīng)尤為緊張。日本一名官員寬容地說(shuō)：“他們現(xiàn)在不愿渲染(天然氣)問(wèn)題，這十分合乎邏輯。”
不過(guò)，東京對(duì)拖延也有一定責(zé)任。日本決策者往往愿意在民族主義壓力面前退縮，他們基本上愿意讓中國(guó)擱置天然氣協(xié)議，而不敢引起本國(guó)右翼分子的憤怒——這些人宣稱，日本才是遭到出賣的一方。
日本官員將2008年這項(xiàng)協(xié)議本身視為某種成功，因?yàn)樗砻?，北京至少默認(rèn)有必要針對(duì)日本的主張進(jìn)行交涉，日方主張，兩國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的邊界應(yīng)當(dāng)是兩國(guó)之間的“中線”。中國(guó)則主張，以大陸架的自然延伸為依據(jù)劃分專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，這樣邊界更靠近日本海岸線。
在另一項(xiàng)領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議中，日本不愿做出可能增強(qiáng)中國(guó)政府地位的任何讓步。爭(zhēng)議領(lǐng)土是一組無(wú)人居住的島嶼，在日語(yǔ)中稱為尖閣列島(Senkaku)，在中文中則稱為釣魚島。
不過(guò)，雙方官員都可以合理地辯稱，即使沒(méi)有解決任何問(wèn)題，簽署天然氣協(xié)議本身，也為一個(gè)長(zhǎng)期潰爛的外交膿瘡排出一些毒素。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授時(shí)殷弘表示，盡管雙方顯然都無(wú)意做出進(jìn)一步讓步，但他們至少有決心避免升級(jí)。“處理手段很成熟，”時(shí)教授表示。
不過(guò)，近來(lái)一些事件也提醒人們注意不作為的風(fēng)險(xiǎn)。日本抱怨中國(guó)在協(xié)議劃定區(qū)外進(jìn)行勘探。中國(guó)海洋調(diào)查船出現(xiàn)在日本控制的釣魚島附近海域，日本隨后派遣裝備直升機(jī)的海上保安廳巡邏船常駐該處海域，雙方都向?qū)Ψ教岢隽丝棺h。
因此，中日都有很好的理由用行動(dòng)兌現(xiàn)中國(guó)總理溫家寶的高調(diào)。溫家寶2007年承諾，“使東海成為和平、友好、合作之海。”
即使這片海域內(nèi)人們吹噓的天然氣儲(chǔ)量未令人失望，也很少有人相信，這些資源為任何一方可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益，抵得上和平、友好的商業(yè)合作所帶來(lái)的潛在收益的一點(diǎn)零頭。
隨著人口迅速老齡化，及其相對(duì)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不斷受到侵蝕，日本最好還是盡早切除中日關(guān)系中所有的壞癰。
對(duì)于中國(guó)而言，采取不妥協(xié)的態(tài)度只能進(jìn)一步激起國(guó)際上對(duì)其影響力與日俱增的擔(dān)憂，尤其是近月來(lái)，中國(guó)在南海主權(quán)問(wèn)題上的語(yǔ)氣趨向強(qiáng)硬。
去年達(dá)成協(xié)議并非易事：較溫家寶與時(shí)任日本首相的安倍晉三(Shinzo Abe)2007年秋設(shè)定的最后期限，已經(jīng)遲到了半年多。如今，雙方領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)設(shè)定一個(gè)新的期限將其付諸實(shí)施，而且這一次他們應(yīng)當(dāng)確保遵守這一期限。
