現(xiàn)狀
油氣電九個城市九個價
昨日，一則新聞吸引了全國人大代表張育彪的眼球——深圳終于決定下調(diào)瓶裝液化石油氣的價格。降價后，深圳14.5公斤鋼瓶液化石油氣的價格從99元/瓶下調(diào)至93元/瓶，12公斤鋼瓶液化石油氣從83元/瓶下調(diào)至78元/瓶。雖然分別下調(diào)了6元和5元，但和廣州14.5公斤鋼瓶液化石油氣79元/瓶的價格比起來，深圳的氣價仍然高出不少。
油氣電同網(wǎng)不同價，或者不同網(wǎng)不同價是困擾珠三角城市多年的問題，深圳只是其中最典型的樣本之一。“光用氣一項，就存在著管道液化石油氣、瓶裝液化石油氣、管道油制氣、管道天然氣等各種各樣不同的名目，而價格更是讓人看得眼花繚亂”，全國人大代表黃細花對此印象深刻。
用電上，九城也各不相同，工業(yè)用電、商業(yè)用電和居民用電之間也存在巨大差異。“廣州的工商電價差距很大，商業(yè)電價達1.07元每千瓦時，而工業(yè)電價為0.65元每千瓦時，差別達0.42元每千瓦時。”全國人大代表孔令人表示。另外，珠三角各城市的工業(yè)電價都不一樣，最高的是0.67元/千瓦時，最低的是0.53元/千瓦時。
據(jù)初步統(tǒng)計，珠三角的電價每千瓦時要比長三角貴0.08元—0.1元。“電價水平一直偏高，價區(qū)過多，比價不合理，加大了經(jīng)濟社會的營運成本，影響了廣東的發(fā)展后勁。”全國人大代表李林楷直指這種狀況必須改變。
建議
同網(wǎng)同價呼喚“破冰”
“統(tǒng)籌推進油氣管網(wǎng)一體化已寫入《綱要》，應(yīng)該加快解決這個存在多年的老大難問題。”眾多代表表示。
“價格改革在30年前的改革開放中承擔(dān)了‘破冰’的重任，當(dāng)前在珠三角改革發(fā)展的關(guān)鍵時刻，價格改革將繼續(xù)充當(dāng)先行者”，省物價局局長孫慶奇在接受媒體采訪時曾表示，珠三角油氣電同網(wǎng)同價目的是創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，直接促進管網(wǎng)建設(shè)的科學(xué)布局，避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約運營成本，促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系包括第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“實現(xiàn)油氣電同網(wǎng)同價，也可發(fā)揮價格杠桿作用，消除區(qū)域間的價格水平差異，有利于實現(xiàn)資源能源等基礎(chǔ)要素在珠三角區(qū)域內(nèi)的相互開放和無障礙流動，服務(wù)于珠三角一體化。”全國人大代表李秉記告訴記者。
措施
斥巨資打造“氣網(wǎng)”
“要實現(xiàn)珠三角油氣電同網(wǎng)同價，同網(wǎng)是基礎(chǔ)，沒有同網(wǎng)，同價就無從談起。”孫慶奇表示。
據(jù)悉，在《綱要》推動下，珠三角油氣管網(wǎng)的建設(shè)步伐將大大加快。廣東天然氣利用還處于起步階段，已建天然氣網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍很小，主干管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)艱巨。“繼珠海的LNG接收站之后，中海油將在深圳、汕頭、湛江分別再建設(shè)幾個接收站”，全國人大代表、中海油南海西部分公司總經(jīng)理宋恩來告訴記者。
據(jù)記者了解，廣東省天然氣主干管網(wǎng)規(guī)劃很快就要出臺，全省將新建3200公里的天然氣主干管網(wǎng)，為此需要投資450億元。另外，西氣東輸二期工程東段2月8日已正式開工建設(shè)，3年內(nèi)中亞天然氣將送達廣州、深圳等珠三角城市。
據(jù)透露，中國石化將投資30億元建設(shè)珠三角成品油管道。此外，針對同網(wǎng)同價，按照廣東省的相關(guān)計劃，預(yù)計2015年廣東天然氣主干管網(wǎng)建成后，珠三角半數(shù)居民將用上價格統(tǒng)一的天然氣。
省物價局的信息也顯示，同網(wǎng)同價將分三步部署：首先在各市內(nèi)實現(xiàn)工商業(yè)電價的趨同，并建立居民電價與工商業(yè)電價的合理比價關(guān)系：在此基礎(chǔ)上，將經(jīng)濟發(fā)展、電價水平大致相當(dāng)?shù)氖袑崿F(xiàn)同價；最后實現(xiàn)珠三角九市同價。
