“根據(jù)省里和中石油簽署的協(xié)議，西二線(xiàn)河南境內(nèi)氣價(jià)暫時(shí)執(zhí)行西氣東輸一線(xiàn)氣價(jià)。2012年它將向河南輸送約30億-40億方天然氣。”當(dāng)天有河南地方燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人向記者透露。
這意味著，西二線(xiàn)自投產(chǎn)之日就將面臨巨虧——目前西一線(xiàn)在河南的門(mén)站氣價(jià)維持在1.9元/立方米上下，而西二線(xiàn)的進(jìn)口氣價(jià)成本和相關(guān)管輸費(fèi)等至少達(dá)到2.5元/立方米，僅在河南，西二線(xiàn)每年就將凈虧損數(shù)十億元。
“這是一次在氣價(jià)改革方案出臺(tái)前的妥協(xié)。”有中石油負(fù)責(zé)人士直言道：“如果施行一地一價(jià)的改革方案，那么公司目前的虧損將被未來(lái)國(guó)產(chǎn)氣的大幅盈利所覆蓋，畢竟國(guó)產(chǎn)氣在國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)中還是占大頭的。”
據(jù)了解，2010年我國(guó)天然氣消費(fèi)過(guò)千億立方米，其中中石油旗下油田生產(chǎn)天然氣就達(dá)635億立方米。若施行一地一價(jià)天然氣改革方案，635億立方米的國(guó)產(chǎn)氣銷(xiāo)售價(jià)格將大幅上漲，從而為中石油每年多創(chuàng)利數(shù)百億元。
西二線(xiàn)巨虧？
西二線(xiàn)暫執(zhí)行西一線(xiàn)氣價(jià)，由于進(jìn)口成本高，使中石油面臨虧損
西二線(xiàn)從建設(shè)之始就廣為業(yè)界關(guān)注，因?yàn)槠涮烊粴膺M(jìn)口價(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)產(chǎn)氣的銷(xiāo)售價(jià)格，其如何定價(jià)將成為我國(guó)天然氣定價(jià)機(jī)制的標(biāo)桿。
據(jù)了解，目前西二線(xiàn)中亞進(jìn)口天然氣新疆到岸價(jià)在2元/立方米左右，輸往廣東的管輸費(fèi)預(yù)計(jì)也達(dá)1元/立方米上下，因此西二線(xiàn)天然氣到達(dá)廣東的門(mén)站成本至少在3元/立方米上下；即便是輸往河南，其門(mén)站銷(xiāo)售成本也至少在2.5元/立方米附近。
“但河南不比長(zhǎng)三角和珠三角，太高的氣價(jià)地方上承受不了，因此中石油每方氣至少虧0.6元/立方米。”上述那位河南地方燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人稱(chēng)。
據(jù)他介紹，河南省政府及相關(guān)燃?xì)夤径际峙瓮鞫€(xiàn)的到來(lái)，以便增加天然氣在河南能源消費(fèi)中的比例。根據(jù)河南省政府與中石油的協(xié)議，西二線(xiàn)投產(chǎn)后，將逐步把輸氣量從最初的30億立方米提高到40億立方米。
“但河南也是西一線(xiàn)通過(guò)的地方，2003年西一線(xiàn)鄭州通氣時(shí)最低氣價(jià)僅1.2元/立方米上下，即便是這些年不斷漲價(jià)，鄭州門(mén)站價(jià)格也僅為1.9元/立方米。”他說(shuō)：“如果西二線(xiàn)洛陽(yáng)、南陽(yáng)等城市采取2.5元/立方米以上的門(mén)站價(jià)格，不但地方經(jīng)濟(jì)難以承受，市民也會(huì)有很大意見(jiàn)。”
因此在國(guó)家天然氣定價(jià)方案尚未出臺(tái)前，中石油與河南省政府等相關(guān)部門(mén)和企業(yè)達(dá)成協(xié)議，西二線(xiàn)氣價(jià)暫時(shí)按西一線(xiàn)執(zhí)行，待天然氣定價(jià)改革方案出臺(tái)后，再執(zhí)行新的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
廣東等其他西二線(xiàn)沿線(xiàn)省份的消息也證實(shí)了這點(diǎn)，11月24日中石油與廣東省政府等簽署了西二線(xiàn)供銷(xiāo)框架協(xié)議，到2015年西二線(xiàn)將向廣東省內(nèi)每年供氣86.48億立方米，而暫定的天然氣銷(xiāo)售價(jià)也較其成本低10%左右。
“西二線(xiàn)設(shè)計(jì)年輸氣量達(dá)300-400億立方米，如果2012年都按照虧損價(jià)銷(xiāo)售，其年虧損額至少達(dá)到百億元以上，甚至是幾百億元。”有中石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院高層坦言。
他認(rèn)為，在目前國(guó)內(nèi)天然氣定價(jià)機(jī)制下，這種虧損是不可避免的，“國(guó)際氣價(jià)與油價(jià)緊密掛鉤，2元/立方米的進(jìn)口價(jià)還是在國(guó)際油價(jià)處于60美元/桶基礎(chǔ)上核算出來(lái)的，未來(lái)中東局勢(shì)一旦生變，西二線(xiàn)進(jìn)口氣價(jià)將更高，它承擔(dān)的虧損也將更大”。
中石油的算盤(pán)
西二線(xiàn)短期虧損不但可以擴(kuò)張市場(chǎng)份額，更為遠(yuǎn)期收益
然而中石油高層顯然考慮得更為長(zhǎng)遠(yuǎn)，他們更多的是在考慮天然氣定價(jià)改革方案出臺(tái)后對(duì)公司的利多——畢竟中石油占據(jù)著國(guó)內(nèi)70%以上的天然氣市場(chǎng)份額，西二線(xiàn)的短期虧損不但可以更大地?cái)U(kuò)張公司的市場(chǎng)份額，更將為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)帶來(lái)豐厚的收益。
“目前國(guó)產(chǎn)氣還是在國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占據(jù)絕大比重，進(jìn)口氣只是很小的一部分，2010年不足20%，因此只要政府允許天然氣價(jià)格適當(dāng)上調(diào)，我們還是能夠承擔(dān)進(jìn)口氣虧損。”上述中石油負(fù)責(zé)人說(shuō)。
8月工信部和中國(guó)石化協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)仍
高速增長(zhǎng)，上半年國(guó)內(nèi)天然氣表觀消費(fèi)量達(dá)526.67億立方米，同比增長(zhǎng)18.2%，其中國(guó)產(chǎn)天然氣513.8億立方米，同比增長(zhǎng)7.3%；為了滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，前5個(gè)月，我國(guó)天然氣進(jìn)口量出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，達(dá)到780萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)91.4%。
這進(jìn)一步證實(shí)了國(guó)產(chǎn)氣的市場(chǎng)地位。中石油控制著國(guó)內(nèi)主要的天然氣產(chǎn)能，2010年其生產(chǎn)天然氣總產(chǎn)量達(dá)635億立方米，銷(xiāo)售約630億立方米，占據(jù)著國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)70%市場(chǎng)份額——一旦中央政府允許天然氣再次整體調(diào)價(jià)，受益最大的無(wú)疑將是中石油。
2010年6月中央政府出臺(tái)天然氣價(jià)格調(diào)整政策，各油氣田天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格提高230元/千立方米。受此消息影響，當(dāng)年中石油天然氣及管道業(yè)務(wù)收入即達(dá)到了1170.43億元，營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)50.7%。只是由于西二線(xiàn)西段進(jìn)口氣價(jià)過(guò)高影響，其天然氣及管道業(yè)務(wù)的營(yíng)利潤(rùn)僅比上年增長(zhǎng)7.2%，為204.15億元。
“我們沒(méi)想過(guò)利用天然氣獲取暴利，只要政府允許國(guó)產(chǎn)氣的利潤(rùn)足以彌補(bǔ)進(jìn)口氣的虧損就足矣。”這位中石油負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)他透露，天然氣定價(jià)改革方案未來(lái)很可能將施行一地一價(jià)，在某個(gè)確定的地區(qū)，不同氣源將按統(tǒng)一的價(jià)格進(jìn)行銷(xiāo)售。同時(shí)，天然氣將采取市場(chǎng)凈回值定價(jià)，即以與國(guó)際油價(jià)掛鉤的國(guó)內(nèi)某地天然氣價(jià)格為基準(zhǔn)，再加上距天然氣產(chǎn)地的距離成本，得出天然氣價(jià)格。
“如此一來(lái)，國(guó)內(nèi)氣價(jià)將與國(guó)際油價(jià)間接接軌，國(guó)產(chǎn)氣價(jià)格將能夠上調(diào)，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)，就足夠了”，他最后說(shuō)。
