關于吉林市水、熱、氣、電價格現行政策的解答

（適時更新）

根據國家和省相關政策要求，部分價格政策發(fā)生變化，現將《關于吉林市水、熱、氣、電價格現行政策的解答》進行補充、完善，現發(fā)布如下：

一、供水價格

1.我市現行居民自來水價格和政策依據？

答：根據原吉林市物價局《關于調整城區(qū)居民用自來水價格及有關問題的通知》（吉市價發(fā)〔2015〕66號）規(guī)定，我市現行居民自來水價格標準為：第一階梯為戶年用水量120立方米及以下 (戶月用水量10立方米及以下)，價格為每立方米2.30元；第二階梯為戶年用水量121立方米以上、180立方米及以下 (戶月用水量11-15立方米及以下)，價格為每立方米3.45元；第三階梯為戶年用水量181立方米以上（戶月用水量15立方米以上），價格為每立方米4.60元。

2.我市執(zhí)行居民用水價格的非居民單位有哪些？價格是多少？

答：我市執(zhí)行居民用水價格的非居民單位包括：監(jiān)獄用水、看守所用水、宗教寺廟用水、學校教學和學生生活用水、社會福利機構生活用水、社區(qū)辦公生活用水、物業(yè)服務生活用水，以及國家和省、市政府明確執(zhí)行居民用水價格的非居民用水。其價格為每立方米2.46元。

3.我市現行非居民自來水價格和政策依據？

答：根據原吉林市物價局、吉林市市政公用局《關于調整城區(qū)非居民用自來水價格及有關問題的通知》（吉市價發(fā)〔2015〕11號）。我市非居民自來水價格為每立方米4.00元，執(zhí)行范圍為除居民生活用水、特業(yè)用水執(zhí)行范圍以外的用水；特業(yè)用自來水價格為每立方米12.80元，執(zhí)行范圍包括刷車、汽車美容、游泳館、足療、洗?。ê拐簦?、美容美發(fā)用水。

二、供熱價格

4.我市現行供熱價格和政策依據？

答：根據原吉林市物價局《關于調整城區(qū)供熱價格的通知》（吉市價字〔2010〕54號）和原吉林市物價局、吉林市市政公用局《關于調整城區(qū)供熱價格的通知》（吉市價發(fā)〔2016〕50號）。我市居民住宅供熱價格每平方米27.00元；經營性用房每平方米33元；其他類供熱價格（含辦公用房、學校教學用房、非營利性醫(yī)療機構的門診和病房）每平方米29.50元；有采暖設施的地下車庫每平方米16.25元。

5.對超高的經營性用房收取供熱費的政策是什么？

答：根據原吉林市物價局《關于調整城區(qū)供熱價格的通知》（吉市價字〔2010〕54號），經營性用房超過3米的，每超0.3米，熱價加收5%，最高加收不得超過熱價的50%，具體測量辦法按政府相關部門規(guī)定執(zhí)行。

6.居民利用住宅從事正當經營活動的，如何收取供熱費？

答：根據原吉林市物價局《關于調整城區(qū)供熱價格的通知》（吉市價字〔2010〕54號），居民具有合法手續(xù)，利用住宅從事正當經營活動的，應按實際面積執(zhí)行不同的熱價，供熱單位不能按實際測定經營用房面積的，全部執(zhí)行居民住宅供熱費標準。

三、供氣價格

7.我市現行居民天然氣銷售價格和政策依據？

答：根據吉林市發(fā)展和改革委員會《關于調整居民生活用天然氣階梯價格及有關問題的通知》（吉市發(fā)改價管發(fā)〔2019〕134號）規(guī)定，我市居民用天然氣價格標準為：戶年用氣量240立方米及以下為第一階梯，銷售價格2.84元/立方米；戶年用氣量240立方米以上，360立方米及以下為第二階梯，銷售價格3.41元/立方米；戶年用氣量360立方米以上為第三階梯，銷售價格4.26元/立方米。

8.我市執(zhí)行居民用氣價格的非居民單位有哪些？價格是多少？

答：執(zhí)行居民生活用氣價格的非居民單位包括：學校教學和學生生活，養(yǎng)老機構和社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施，社區(qū)辦公用房，物業(yè)服務管理用房,盲人創(chuàng)辦的按摩院及殘疾人創(chuàng)辦的具有公益性、福利性且在民政部門登記為民辦非企業(yè)單位的經營場所、殘疾人利用民用住宅在社區(qū)經營的食雜店、修理店、干洗店等,將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房（土地使用年限和容積率不變，土地用途調整為居住用地）等國家、省、市政府規(guī)定執(zhí)行居民生活用氣價格的非居民單位用氣。其價格為每立方米3.13元。

9.我市非居民用天然氣的銷售價格政策？

答：根據吉林市發(fā)展和改革委員會《關于落實上下游價格聯(lián)動辦法調整我市非居民用天然氣銷售指導價的通知》（吉市發(fā)改價管發(fā)〔2020〕115號）規(guī)定，吉林港華燃氣有限公司非居民用天然氣的銷售指導價格為3.28元/立方米。非居民用天然氣聯(lián)動后的銷售指導價格自2021年12月1日起執(zhí)行。聯(lián)動周期內企業(yè)可根據實際情況，按上浮為0,下浮不限確定實際銷售價格。

中石油昆侖燃氣有限公司吉林市城市燃氣分公司和吉林元通中石油昆侖燃氣有限公司非居民用天然氣的銷售指導價格為3.03元/立方米。非居民用天然氣聯(lián)動后的銷售指導價格自2021年6月1日起執(zhí)行。聯(lián)動周期內企業(yè)可根據實際情況，按上浮為0,下浮不限確定實際銷售價格。

根據《關于核定吉林市華潤燃氣有限公司燃氣價格的復函》（吉市發(fā)改價管函〔2020〕41號）規(guī)定，吉林市華潤燃氣有限公司供應吉林（中國-新加坡）食品區(qū)非居民用天然氣的銷售指導價格為3.85元/立方米。非居民用天然氣聯(lián)動后的銷售指導價格自2021年10月1日起執(zhí)行。聯(lián)動周期內企業(yè)可根據實際情況，按上浮為0,下浮不限確定實際銷售價格。

四、供電價格

10.我市用電政策和價格？

答：依據《吉林省定價目錄》，電力價格的定價權限在省。根據原吉林省物價局《關于我省居民生活用電試行階梯電價的通知》（吉省價格〔2012〕157號）和《吉林省發(fā)展改革委關于調整我省目錄銷售電價有關事項的通知》（吉發(fā)改價格〔2021〕774號）文件規(guī)定（具體文件可以在省發(fā)展改革委網站查找），居民生活用電試行階梯電價的范圍為吉林省境內“一戶一表”居民用戶。第一檔為年用電量2040度以內（月用電量170度以內），電價為每度0.525元；第二檔為年用電2041—3120度之間的電量（月用電量171—260度之間電量），電價為每度0.575元；第三檔為年用電量3121度（月用電量261度）及以上，電價為每度0.825元。

居民生活合表用電（含國家規(guī)定其他類執(zhí)行居民生活電價用電），1千伏以下電價為每度0.5424元。

農業(yè)生產用電 ，1千伏以下電價為每度0.4840元。

五、各項優(yōu)惠政策

11.低保戶居民的用水、用氣和用電優(yōu)惠政策？

答：經相關部門確認的低保戶居民，不實行階梯水價，其生活用水按實際水量，統(tǒng)一執(zhí)行每立方米1.50元。低保戶生活用氣按實際氣量，統(tǒng)一執(zhí)行基礎價格每立方米2.84元。用電方面：對城鄉(xiāng)“低保戶”和農村“五保戶”每戶給予10度/月（120度/年）免費電量。采取“先收后返”的方式實施，即城鄉(xiāng)“低保戶”和農村“五保戶”先行正常交電費，再由供電部門根據民政部門提供的城鄉(xiāng)“低保戶”和農村“五保戶”戶數，計算免費電量金額，并將其上交省財政部門，再由省財政部門撥付給民政部門，隨同低保金和五保供養(yǎng)經費的發(fā)放，一并返還城鄉(xiāng)“低保戶”和農村“五保戶”。

12.我市對其他行業(yè)在用水、用熱、用氣和用電行業(yè)的優(yōu)惠政策有哪些？

答：根據國家發(fā)改委、教育部《關于學校水電氣價格有關問題的通知》（發(fā)改價格〔2007〕2463號）規(guī)定，對學校教學和學生生活用電、用水、用氣價格分別按居民用電、用水、用氣價格執(zhí)行。

根據中共吉林省委 吉林省人民政府《關于加快服務業(yè)發(fā)展的若干實施意見》（吉發(fā)〔2016〕6號）文件要求，服務業(yè)用水、用電、用氣、用熱與工業(yè)同價政策。

根據吉林省人民政府辦公廳《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的實施意見》（吉政辦發(fā)〔2017〕87號），養(yǎng)老機構和社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施用電、用水、用氣、用熱均享受居民生活類價格政策。

根據原吉林省物價局《關于落實冷鏈物流行業(yè)價格政策的通知》（吉省價格〔2018〕35號）文件規(guī)定，冷鏈物流企業(yè)用水、用電、用氣、用熱價格與工業(yè)同價政策。

根據吉林省人民政府《關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作的意見》（吉政發(fā)〔2010〕37號）社區(qū)服務設施的供暖、用水、用電、煤氣等費用按照當地居民使用價格收取。

根據吉林省發(fā)改委《關于對托育機構用電、用水、用氣、用熱實行支持政策的通知》（吉發(fā)改價格〔2020〕91號）規(guī)定，托育機構用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執(zhí)行。

13.電采暖價格優(yōu)惠政策有哪些？

答：原吉林省物價局《關于進一步明確我省清潔供暖價格政策有關問題的通知》（吉省價格﹝2018﹞33號）規(guī)定：

（一）分戶式居民電采暖用電價格。分戶式電采暖價格,在取暖期期間執(zhí)行居民峰谷分時電價，峰時（8:00-21:00）電價為每千瓦時0.562元、谷時（21:00-次日8:00）電價為每千瓦時0.329元。非取暖期期間執(zhí)行居民階梯電價。

（二）對生活用電與采暖用電合表計量的居民用戶，按其在非采暖期每月平均用電量及階梯電價水平扣除，其余用電量為采暖用電，執(zhí)行峰谷時段電價。

（三）集中式和非居民用戶電采暖用電價格。集中式居民電取暖和非居民電采暖，在采暖期內用電執(zhí)行居民非階梯電價政策，即1千伏以下每千瓦時0.5424元，10千伏及以上每千瓦時0.5324元。

（四）蓄熱式電鍋爐企業(yè)電采暖用電價格。蓄熱式（采用電鍋爐）電取暖電價：采暖期高峰時段電價，按基礎電價上浮50%；低谷時段電價，按基礎電價下浮50% ；平時段電價，為基礎電價；基礎電價等于現行吉林省銷售電價表中電度電價扣除國家規(guī)定的政府性基金及附加。時段劃分：高峰時段8小時：7：30-11：30、17：00-21：00；低谷時段10小時：21：00-7：00；平時段6小時：7:00-7:30、11：30-17:00。標準為：1千伏以下峰時每千瓦時0.800075元，谷時每千瓦時0.284725元，平時每千瓦時0.5424元；10千伏及以上峰時每千瓦時0.785075元，谷時每千瓦時0.279725元，平時每千瓦時0.5324元。

14.地源熱泵用戶供暖用電支持政策有哪些？

答：地源熱泵為冬季取暖，夏季制冷的設備，地源熱泵用戶全年用電執(zhí)行居民非階梯電價標準：1千伏以下每千瓦時0.5424元，10千伏及以上每千瓦時0.5324元。

15.盲人創(chuàng)辦的按摩院等經營場所，其在用水、用熱、用氣和用電方面享受哪些優(yōu)惠政策？

答：根據吉林省殘疾人聯(lián)合會等16個部門聯(lián)合下發(fā)的《關于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》規(guī)定，盲人創(chuàng)辦的按摩院及殘疾人創(chuàng)辦的具有公益性、福利性且在民政部門登記為民辦非企業(yè)單位的經營場所、殘疾人利用民用住宅在社區(qū)經營的食雜店、修理店、干洗店等，用電、用水、用氣、用熱，按照民用標準收取。

16.商業(yè)用房改建為租賃住房的用水、用電、用氣價格政策？

答：根據吉林省發(fā)展改革委《關于落實改建房屋用于租賃住房用水、用電、用氣價格政策的通知》（吉發(fā)改價格〔2019〕314號）將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調整為居住用地，調整后用水、用電、用氣價格應當按照居民標準執(zhí)行。

17.在農村建設的保鮮倉儲設施用電政策？

答：根據吉林省發(fā)展改革委《關于對在農村建設的保鮮倉儲設施用電實行農業(yè)生產用電價格政策的通知》（吉發(fā)改價格〔2020〕117號），支持家庭農場、農民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、產業(yè)龍頭企業(yè)建設產地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施，對其在農村建設的保鮮倉儲設施用電實行農業(yè)生產用電價格。

18. 冰雪運動和冰雪旅游場所用水、用熱、用氣和用電的優(yōu)惠政策？

答：根據中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳《印發(fā)的通知》（吉辦發(fā)〔2019〕45號）冰雪運動和冰雪旅游場所用水（原則上不含人工滑雪場等高耗水行業(yè)）、用電、用氣、用熱價格不高于一般工業(yè)標準政策。

19.對部分環(huán)保行業(yè)用電價格支持政策是什么？

答：根據吉林省發(fā)展改革委《關于落實部分環(huán)保行業(yè)用電價格支持政策的通知》（吉發(fā)改價格〔2020〕234號）對實行兩部制電價的污水處理企業(yè)用電、電動汽車集中式充換電設施用電、港口岸電運營商用電、海水淡化用電，2025年底前免收需量（容量）電費。此價格政策自2019年5月1日起執(zhí)行。

20.農產品初加工用電價格政策有哪些？

答：根據吉林省發(fā)展改革委《關于進一步明確農產品初加工用電價格政策的通知》（吉發(fā)改價格〔2019〕173號）規(guī)定：

1.嚴格按照國家發(fā)展改革委《關于調整銷售電價分類結構有關問題的通知》（發(fā)改價格〔2013〕973號）要求，農產品初加工用電按照農業(yè)生產用電執(zhí)行，農產品初加工用電范圍：是指各類農產品（包括天然橡膠、紡織纖維原料）進行脫水、凝固、去籽、凈化、分類、曬干、剝皮、初烤、漚軟或大批包裝以及提供初級市場的用電。

2.不區(qū)分實施主體性質（自然人還是企業(yè)），凡符合農產品初加工的工藝流程均執(zhí)行農業(yè)生產用電價格。

3.如工藝流程為整體工藝，其中有初加工和非初加工環(huán)節(jié)的，對工藝環(huán)節(jié)進行分表計量執(zhí)行相應類別電價；如無法分表，應按不同工藝環(huán)節(jié)區(qū)分電量執(zhí)行相應類別電價；區(qū)分電量應雙方認定或協(xié)商確定（按用電容量比例分算）。執(zhí)行兩部制電價的用戶，向其收取的基本電費按照農產品初加工用電電量比例相應容量比例扣減，扣減后容量不滿315KW的按315KVA容量收取基本電費。