工程設(shè)計是工程建設(shè)的靈魂，設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到工程建設(shè)的質(zhì)量。把好設(shè)計質(zhì)量關(guān)是從源頭杜絕工程質(zhì)量事故的關(guān)鍵。
"十五"期間是我國城市燃氣行業(yè)的大發(fā)展時期，在天然氣西氣東輸、俄氣南送和引進液化天然氣呼聲中，燃氣工程設(shè)計將迎來新的高潮，為提高燃氣工程設(shè)計質(zhì)量，各燃氣工程設(shè)計單位在"十五"時期需要制定出相應(yīng)的規(guī)劃目標(biāo)。它涉及技術(shù)進步、自身建設(shè)、質(zhì)量受控等內(nèi)容。
1 加強技術(shù)創(chuàng)新，健全技術(shù)進步體制
設(shè)計單位必須把科技進步放在首位，技術(shù)領(lǐng)先是設(shè)計單位賴以生存的條件。由于近幾年來燃氣市場激烈競爭，很多設(shè)計院都忽視了科技研究，技術(shù)進步速度在減緩?？萍歼M步機制不健全。"十五"期間應(yīng)從兩方面予以考慮，一是要加強燃氣科技人才資源的開發(fā)利用，要對人才隊伍的結(jié)構(gòu)有合理的規(guī)劃，注重學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和利用。二是要加強與科研機構(gòu)，大專院校及燃氣公司的深層次合作，保持技術(shù)創(chuàng)新能力，一方面要把先進技術(shù)轉(zhuǎn)化到設(shè)計項目中，另一方面把開發(fā)的專長技術(shù)要轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品向社會推廣。
2 抓好信息化基礎(chǔ)建設(shè)，提高計算機集成系統(tǒng)應(yīng)用水平
在"十五"期間，各燃氣設(shè)計單位必須提高計算機應(yīng)用水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提高計算機集成系統(tǒng)應(yīng)用水平以適應(yīng)信息時代，知識經(jīng)濟的發(fā)展。在2005年前建成以網(wǎng)絡(luò)為支撐，專業(yè)CAD技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，工程信息管理為核心，工程項目為主線，使設(shè)計與管理初步實現(xiàn)一體化的集成應(yīng)用系統(tǒng)。甲級設(shè)計院要達到國際接軌型或國內(nèi)先進型水平，乙級設(shè)計院要達到國內(nèi)先進型或發(fā)展提高水平。
3 建立有效的質(zhì)量體系，使工程設(shè)計質(zhì)量處于受控狀態(tài)
工程設(shè)計質(zhì)量受控主要包括下列環(huán)節(jié)：
3.1 做好設(shè)計策劃，使設(shè)計有良好開端對于每項燃氣工程設(shè)計均應(yīng)編制計劃，應(yīng)委派具有相應(yīng)資格的人員擔(dān)任項目負責(zé)人和專業(yè)負責(zé)人，并配備充分的資源。
3.2 保證接口暢通，提高設(shè)計的整體質(zhì)量
燃氣工程設(shè)計，特別是大型燃氣工程，技術(shù)復(fù)雜，專業(yè)眾多，組織和技術(shù)接口縱橫交錯，在整個設(shè)計過程中，與設(shè)計有關(guān)的各種信息的傳遞直接影響設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計輸出，因此，不同部門之間在組織和技術(shù)接口的控制就顯得十分重要。
3.3 形成設(shè)計輸入文件，對要求的適宜性進行評審
設(shè)計輸入的要求是設(shè)計方確定與產(chǎn)品有關(guān)的輸入要求，包括適用的法令和法規(guī)要求，需要形成文件，并評審其是否適應(yīng)。對不完善的、含糊的或矛盾的要求，應(yīng)會同業(yè)主方一起解決。
3.4 對照設(shè)計輸入，進行設(shè)計輸出評審設(shè)計輸入應(yīng)形成文件，設(shè)計輸出應(yīng)滿足設(shè)計輸入的要求，設(shè)計輸出文件必須進行校審和評審。目前出現(xiàn)問題較多的是校審還不夠認(rèn)真，質(zhì)量記錄必須具有客觀性和可追溯性。對校審必須實行閉環(huán)控制。
3.5 組織設(shè)計評審，評價其能否滿足質(zhì)量要求
設(shè)計項目在預(yù)可行性研究、可行性研究、初步設(shè)計階段均應(yīng)采用設(shè)計評審，設(shè)計評審方式一般是召開設(shè)計評審會，它在很大程度上體現(xiàn)一個設(shè)計院的技術(shù)實力和技術(shù)水平。施工圖文件評審采用逐級校審的評審。
3.6 做好設(shè)計更改，確保消除新的質(zhì)量問題
所有的設(shè)計更改和修改在實施之前都應(yīng)由設(shè)計人員加以確定，形成文件，對更改后的通知單或設(shè)計文件，應(yīng)按原程序進行校審，以確保不因設(shè)計更改而帶來新的質(zhì)量問題。
3.7 嚴(yán)格遵守和使用受控狀態(tài)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是工程設(shè)計中的重要的設(shè)計依據(jù)，正常、合理的使用，遵循現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是落實質(zhì)量管理，確保工程設(shè)計質(zhì)量合格的一個重要保證，設(shè)計文件、圖紙、計算書使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范必須嚴(yán)格處于受控狀態(tài)，必須是當(dāng)前的"有效版本"，特別是必須遵守工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的各項規(guī)定。
4 加強培訓(xùn)教育，以人為本，是提高設(shè)計質(zhì)量管理水平的關(guān)鍵
質(zhì)量體系的建立，規(guī)章制度的制定及貫徹實施都依賴于人的素質(zhì)，所以各燃氣設(shè)計單位必須加強培訓(xùn)教育。事實上，質(zhì)量體系建立和完善的過程是始于教育、終于教育。培養(yǎng)層次包括決策層、管理層和執(zhí)行層，培養(yǎng)內(nèi)容包括ISO9001標(biāo)準(zhǔn)基本知識，項目工程師的新技術(shù)設(shè)計業(yè)務(wù)能力及項目管理能力。
5 提高天燃氣工程設(shè)計質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
5.1 合理選擇城鎮(zhèn)燃氣輸配系統(tǒng)的壓力級制
輸配系統(tǒng)壓力級制的確定直接影響著城鎮(zhèn)燃氣系統(tǒng)的功能和投資。一個合理和優(yōu)化的輸配系統(tǒng)不僅應(yīng)該考慮管材、設(shè)備的選擇問題，還應(yīng)該考慮到城市的發(fā)展、燃氣應(yīng)用領(lǐng)域的拓寬等因素。要用發(fā)展的眼光、遠近結(jié)合的思路、以近期為主的觀念來進行輸配系統(tǒng)壓力級制的選擇。應(yīng)明確區(qū)分設(shè)計壓力與運行壓力的概念，在管材和設(shè)備的選擇及計算上需要充分留有升壓和發(fā)展的余地。
5.2 合理確定工藝流程
工藝流程的合理性是城鎮(zhèn)燃氣系統(tǒng)安全、可靠供氣的保證。輸配系統(tǒng)工藝流程的合理性取決于城市門站、儲配站、調(diào)壓站等設(shè)施的工藝流程的合理性。
在調(diào)壓站設(shè)計工作中，要考慮過濾器、流量計是集中布置為好還是與調(diào)壓流程結(jié)合布置為好。如何選擇則要取決于設(shè)備的類型、性能、價格、安裝盡寸等多種因素。調(diào)壓器的選擇則更為重要，其類型的選擇決定其性能參數(shù)，其性能參數(shù)決定調(diào)壓站的調(diào)壓流程數(shù)，而其調(diào)壓流程數(shù)則直接影響著調(diào)壓站的占地和投資。
在調(diào)壓站調(diào)壓流程的設(shè)計工作中，如何選定調(diào)壓方式，則要根據(jù)用戶的性質(zhì)、用戶的重要程度、設(shè)備的性能、投資方的實力、調(diào)壓站的運行管理模式以及監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計水平等多種因素的綜合來確定。
在儲配站設(shè)計工作中，除上述調(diào)壓站設(shè)計工作中應(yīng)該注意的問題外，還應(yīng)重視儲存和調(diào)峰工段的工藝流程設(shè)計。目前國內(nèi)解決日不均勻和時不均勻供氣的主要手段還是采用球罐儲氣，而如何發(fā)揮球罐儲氣的調(diào)峰作用是一個值得重視的問題。如果工藝流程設(shè)計中將球罐作為同壓力級管網(wǎng)的局部擴容裝置，將極大地削弱球罐儲氣的調(diào)峰作用。正確的流程應(yīng)該是供氣低峰時，球罐從管網(wǎng)取氣至最大儲存壓力，進、出口閥門關(guān)閉。在供氣高峰時，出口閥門打開，通過調(diào)壓流程將儲存氣體供人下一級管網(wǎng)和(或)下下級管網(wǎng)，以最大限度發(fā)揮球罐儲氣的調(diào)峰作用。
在城市門站設(shè)計工作中，除上述調(diào)壓站設(shè)計工作中應(yīng)該注意的問題外，則應(yīng)更加重視過濾、計量和加臭等問題。過濾設(shè)施將上游帶來的雜質(zhì)過濾掉，起到保護門站本身設(shè)備和下游廠站設(shè)備的作用。計量問題則關(guān)系到與上游貿(mào)易結(jié)算的準(zhǔn)確性問題，直接關(guān)系到城鎮(zhèn)燃氣輸配關(guān)系的經(jīng)濟性。加臭問題則關(guān)系到輸配系統(tǒng)的安全可靠供氣，是城市門站工藝流程設(shè)計中必不可少的一個環(huán)節(jié)。其次，還應(yīng)該根據(jù)氣質(zhì)的情況、下游管線工程的施工水平、將來帶氣作業(yè)的多少以及下游管線敷設(shè)線路的狀況等因素決定是否采用運行通球技術(shù)，從而決定是否設(shè)置永久性收發(fā)球裝置。
如果城鎮(zhèn)燃氣輸配系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)模較小，可考慮將城市門站、儲配站、調(diào)壓站合建，統(tǒng)籌安排工藝流程。
還有一個問題就是遠近期結(jié)合問題。燃氣工程一旦建成投運，就必須保證連續(xù)可靠的供氣。若再進行帶氣改造作業(yè)，難度較大，危險性也高。因此在工藝流程設(shè)計過程中，一定要考慮好近期與遠期發(fā)展的關(guān)系，合理預(yù)留工藝設(shè)施的場地，為將來擴建創(chuàng)造良好的條件。
5.3 合理選擇管材與設(shè)備
管材與設(shè)備是影響燃氣工程投資規(guī)模的兩個主要方面。
※管材的選擇應(yīng)該考慮以下原則：
(1)技術(shù)原則
管材的選擇應(yīng)依據(jù)工程的規(guī)模、壓力級制、管道敷設(shè)條件、使用地區(qū)等因素進行，同時滿足國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和強制性條文的規(guī)定。
比如設(shè)計壓力高于1.6MPa的管道，根據(jù)《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》，所選用鋼管應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《石油天然氣輸送管道用螺旋縫埋弧焊鋼管》等的有關(guān)規(guī)定，若選用標(biāo)準(zhǔn)以外的鋼管和管件，其材質(zhì)應(yīng)是鎮(zhèn)靜鋼，并應(yīng)滿足下列基本要求：
?、偾姸扰c抗拉強度之比不應(yīng)大于0.85；
?、诤剂坎粦?yīng)大于0.25％，碳當(dāng)量不應(yīng)大于0.45％；
③材料熔煉分析含硫量不應(yīng)大于0.035％；含磷量不應(yīng)大于0.04％。
同時，應(yīng)該根據(jù)規(guī)范的規(guī)定對管道和管道附件進行強度計算和壁厚計算。
(2)經(jīng)濟原則
對于同等壓力、同等管徑的管材，如果材質(zhì)不同，其材料價格和運輸費用相差較大，施工方式和費用也有很大的區(qū)別，如鋼管與塑料管。管道附件對工程投資的影響也不容忽視，尤其是對于設(shè)計壓力高于1.6MPa的管道來講，其各類附件均有具體的要求和限制。同時，塑料管在防腐和電保護方面的優(yōu)勢和經(jīng)濟性也是應(yīng)該考慮的一個因素。
(3)施工和運行管理原則
管材的選取應(yīng)有利管材定貨、運輸、施工焊接、帶頭接線、事故搶修和運行管理等方面。隨著城鎮(zhèn)燃氣輸配系統(tǒng)設(shè)計壓力的提高，管材的選取應(yīng)引起足夠的重視。強度低的管材，增加壁厚可以滿足設(shè)計工況，但給運輸和焊接施工等帶來一系列麻煩，并且經(jīng)濟性方面還不一定占優(yōu)勢，而高強鋼的情形則正好相反，但也應(yīng)重視焊接材料的選取和焊縫質(zhì)量檢驗。
※設(shè)備的選擇應(yīng)該考慮的面更廣。
首先，應(yīng)該多與國內(nèi)外設(shè)備廠家進行交流，盡量多的了解各種產(chǎn)品的性能，這樣在選擇時，才能有所側(cè)重，無論是直接采購，還是招標(biāo)，可以給下一步工作創(chuàng)造有利的條件。
第二，要分析自己的設(shè)計條件，理清設(shè)備選型思路。由于近遠期結(jié)合的問題，就存在如何根據(jù)已有的設(shè)計條件進行選型的問題。比如調(diào)壓器的選型，近期流量小，進出口壓力也低，在選定品牌后，可以確定其口徑；遠期流量大，進出口壓力條件也會發(fā)生變化，也可以確定一個口徑。這時就應(yīng)該仔細分析設(shè)計條件，合理確定調(diào)壓器的口徑。在調(diào)壓器選型過程中，一定要避免用近期的壓力參數(shù)和遠期的流量參數(shù)或用近期的流量參數(shù)和遠期的壓力參數(shù)來確定調(diào)壓器的口徑。
第三，要對設(shè)備提出性能要求，設(shè)備性能應(yīng)當(dāng)滿足工藝設(shè)計要求，同時還應(yīng)考慮設(shè)備安裝的場合、該設(shè)備在系統(tǒng)中的作用和重要性等因素。
最后，還應(yīng)該根據(jù)工程的具體情況、甲方的經(jīng)濟實力等因素，合理確定設(shè)備的性能價格比，合理選擇設(shè)備，以期得到最佳的投資效果。
5.4 確保管道防腐工程質(zhì)量
埋地鋼管采用外防腐層與電法保護是延長管道運行壽命，減少管道運行故障的有效手段。70年代初，自美國首次立法開始，一些國家相繼立法，規(guī)定埋地管道必須采用防腐涂層與陰極保護的雙重保護措施。近年來，國內(nèi)對埋地管道的雙重保護問題日漸重視，各地就埋地管道的腐蝕與防護問題召開各種專題研討會，對管道進行陰極保護的必要性和可行性進行了深人細致的研討，并在管道保護的理論和實踐方面發(fā)展了許多新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。
每種防腐涂料和每種陰極保護方案都有其優(yōu)缺點，但它們有一個共同特點，就是對埋地管道給予保護。而它們對管道的保護效果又取決于從選料至管槽回填施工的各個工序質(zhì)量。如果在各個階段均按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進行，那么無論哪種外防腐層、哪種陰極保護方案，都會對埋地管道起到一定的保護作用。相反，不論多么優(yōu)質(zhì)的涂料，多么先進的防腐手段，花費多高的投入，也不能確保對埋地管道起到應(yīng)有的保護作用。當(dāng)然，涂料和陰極保護設(shè)計方案的選擇要結(jié)合工程實際情況，經(jīng)過科學(xué)的技術(shù)、經(jīng)濟論證才能確定。
5.5 合理選擇安全設(shè)施及監(jiān)控系統(tǒng)
在燃氣工程的設(shè)計工作中，確保輸配系統(tǒng)的安全可靠供氣始終是一個重要的設(shè)計原則。影響輸配系統(tǒng)安全可靠供氣的主要因素包括工藝系統(tǒng)設(shè)計的合理性、管材及設(shè)備的質(zhì)量以及施工安裝質(zhì)量等。
管材、設(shè)備的質(zhì)量和施工、安裝質(zhì)量主要取決于工程技術(shù)人員的技術(shù)水平和責(zé)任心，而工藝系統(tǒng)設(shè)計的合理性則主要取決于設(shè)計人員。
埋地管道系統(tǒng)的安全設(shè)施主要是分段閥門和分支閥門，其作用是縮小事故范圍，減少事故危害和損失，是被動的安全措施。而且，由于閥門及配件的質(zhì)量問題，管道系統(tǒng)中分段閥門和分支閥門并不是多多益善，應(yīng)合理設(shè)置。
廠站工藝系統(tǒng)的安全設(shè)施則主要包括超壓放散、緊急切斷和事故排風(fēng)裝置等。為了避免事故的發(fā)生和擴散，在調(diào)壓流程中選用兩臺調(diào)壓器串聯(lián)運行的工作監(jiān)控調(diào)壓方式，或帶切斷閥的調(diào)壓流程，在廠站的總進出口上設(shè)置電動閥門，其控制信號與超壓和泄露報警信號連鎖，一旦發(fā)生緊急情況，立即切斷廠站與外部管網(wǎng)的聯(lián)系。如果廠站周圍不允許大量排放可燃氣體，則最好采用切斷式調(diào)壓流程。
在選擇輸配系統(tǒng)的安全設(shè)施時，一定要結(jié)合輸配系統(tǒng)的運行管理水平和監(jiān)控系統(tǒng)的水平。比如選擇切斷式調(diào)壓流程時，不論是在現(xiàn)場，還是在控制中心，必須有人能及時掌握切斷式調(diào)壓流程的運行情況，一旦切斷裝置動作，而無人及時去處理，輕則影響正常供氣工況，重則可能引發(fā)大的供氣事故。
監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)置和選擇則取決于工程規(guī)模、管網(wǎng)結(jié)構(gòu)、用戶的重要程度、投資方的實力、設(shè)備的性能等因素，應(yīng)具體情況具體進行分析。
5.6 嚴(yán)格遵守工程設(shè)計、施工、驗收技術(shù)規(guī)范與規(guī)定
法規(guī)、規(guī)范與規(guī)定是工程設(shè)計的生命。這就要求設(shè)計人員學(xué)習(xí)規(guī)范、貫徹規(guī)范，特別要學(xué)習(xí)和貫徹好建設(shè)部最近頒布的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的強制性條文。從規(guī)范中尋找解決工程設(shè)計問題的途徑。
但是在天然氣工程設(shè)計中，由于我國燃氣設(shè)計規(guī)范的修改還未能完全跟上和滿足設(shè)計的要求，就需要在權(quán)威專家的指導(dǎo)下，突破原有設(shè)計規(guī)范的某些規(guī)定，而經(jīng)過分析又是非常安全可靠的設(shè)計。但在做法上要非常慎重；需要取得當(dāng)?shù)卣拖啦块T的同意。下面是一個典型的例子。
隨著城鎮(zhèn)天然氣供應(yīng)規(guī)模的增大，管道的設(shè)計壓力越來越高，當(dāng)管道的設(shè)計壓力大于1.6MPa時，就超出了《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》適用范圍。依照《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》規(guī)定，應(yīng)采用現(xiàn)行《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》。而《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》以控制管道自身的安全性為原則，參照美國國家標(biāo)準(zhǔn)，采用地區(qū)等級劃分確定強度設(shè)計系數(shù)，進行管道強度計算，與《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》的安全性原則不完全一致。而且，該規(guī)范是以城市輸送燃氣的長輸干線為主要對象。在這種情況下，既要保證城鎮(zhèn)燃氣輸配系統(tǒng)的整體合理性，還應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計規(guī)范的要求，就可以采用《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》高壓A級管道水平凈距要求進行選線，而管道強度計算等其它要求則嚴(yán)格遵守《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。這樣，不僅為在城區(qū)選擇超高壓天然氣管線路由提供了可行性，而且，采用"以控制管道自身的安全性為原則"，從設(shè)計上也保證了在城區(qū)敷設(shè)超高壓管線的安全可靠性。同時，為今后《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》的修編也積累一些工程設(shè)計范例。
"十五"期間是我國城市燃氣行業(yè)的大發(fā)展時期，在天然氣西氣東輸、俄氣南送和引進液化天然氣呼聲中，燃氣工程設(shè)計將迎來新的高潮，為提高燃氣工程設(shè)計質(zhì)量，各燃氣工程設(shè)計單位在"十五"時期需要制定出相應(yīng)的規(guī)劃目標(biāo)。它涉及技術(shù)進步、自身建設(shè)、質(zhì)量受控等內(nèi)容。
1 加強技術(shù)創(chuàng)新，健全技術(shù)進步體制
設(shè)計單位必須把科技進步放在首位，技術(shù)領(lǐng)先是設(shè)計單位賴以生存的條件。由于近幾年來燃氣市場激烈競爭，很多設(shè)計院都忽視了科技研究，技術(shù)進步速度在減緩?？萍歼M步機制不健全。"十五"期間應(yīng)從兩方面予以考慮，一是要加強燃氣科技人才資源的開發(fā)利用，要對人才隊伍的結(jié)構(gòu)有合理的規(guī)劃，注重學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和利用。二是要加強與科研機構(gòu)，大專院校及燃氣公司的深層次合作，保持技術(shù)創(chuàng)新能力，一方面要把先進技術(shù)轉(zhuǎn)化到設(shè)計項目中，另一方面把開發(fā)的專長技術(shù)要轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品向社會推廣。
2 抓好信息化基礎(chǔ)建設(shè)，提高計算機集成系統(tǒng)應(yīng)用水平
在"十五"期間，各燃氣設(shè)計單位必須提高計算機應(yīng)用水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提高計算機集成系統(tǒng)應(yīng)用水平以適應(yīng)信息時代，知識經(jīng)濟的發(fā)展。在2005年前建成以網(wǎng)絡(luò)為支撐，專業(yè)CAD技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，工程信息管理為核心，工程項目為主線，使設(shè)計與管理初步實現(xiàn)一體化的集成應(yīng)用系統(tǒng)。甲級設(shè)計院要達到國際接軌型或國內(nèi)先進型水平，乙級設(shè)計院要達到國內(nèi)先進型或發(fā)展提高水平。
3 建立有效的質(zhì)量體系，使工程設(shè)計質(zhì)量處于受控狀態(tài)
工程設(shè)計質(zhì)量受控主要包括下列環(huán)節(jié)：
3.1 做好設(shè)計策劃，使設(shè)計有良好開端對于每項燃氣工程設(shè)計均應(yīng)編制計劃，應(yīng)委派具有相應(yīng)資格的人員擔(dān)任項目負責(zé)人和專業(yè)負責(zé)人，并配備充分的資源。
3.2 保證接口暢通，提高設(shè)計的整體質(zhì)量
燃氣工程設(shè)計，特別是大型燃氣工程，技術(shù)復(fù)雜，專業(yè)眾多，組織和技術(shù)接口縱橫交錯，在整個設(shè)計過程中，與設(shè)計有關(guān)的各種信息的傳遞直接影響設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計輸出，因此，不同部門之間在組織和技術(shù)接口的控制就顯得十分重要。
3.3 形成設(shè)計輸入文件，對要求的適宜性進行評審
設(shè)計輸入的要求是設(shè)計方確定與產(chǎn)品有關(guān)的輸入要求，包括適用的法令和法規(guī)要求，需要形成文件，并評審其是否適應(yīng)。對不完善的、含糊的或矛盾的要求，應(yīng)會同業(yè)主方一起解決。
3.4 對照設(shè)計輸入，進行設(shè)計輸出評審設(shè)計輸入應(yīng)形成文件，設(shè)計輸出應(yīng)滿足設(shè)計輸入的要求，設(shè)計輸出文件必須進行校審和評審。目前出現(xiàn)問題較多的是校審還不夠認(rèn)真，質(zhì)量記錄必須具有客觀性和可追溯性。對校審必須實行閉環(huán)控制。
3.5 組織設(shè)計評審，評價其能否滿足質(zhì)量要求
設(shè)計項目在預(yù)可行性研究、可行性研究、初步設(shè)計階段均應(yīng)采用設(shè)計評審，設(shè)計評審方式一般是召開設(shè)計評審會，它在很大程度上體現(xiàn)一個設(shè)計院的技術(shù)實力和技術(shù)水平。施工圖文件評審采用逐級校審的評審。
3.6 做好設(shè)計更改，確保消除新的質(zhì)量問題
所有的設(shè)計更改和修改在實施之前都應(yīng)由設(shè)計人員加以確定，形成文件，對更改后的通知單或設(shè)計文件，應(yīng)按原程序進行校審，以確保不因設(shè)計更改而帶來新的質(zhì)量問題。
3.7 嚴(yán)格遵守和使用受控狀態(tài)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是工程設(shè)計中的重要的設(shè)計依據(jù)，正常、合理的使用，遵循現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是落實質(zhì)量管理，確保工程設(shè)計質(zhì)量合格的一個重要保證，設(shè)計文件、圖紙、計算書使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范必須嚴(yán)格處于受控狀態(tài)，必須是當(dāng)前的"有效版本"，特別是必須遵守工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的各項規(guī)定。
4 加強培訓(xùn)教育，以人為本，是提高設(shè)計質(zhì)量管理水平的關(guān)鍵
質(zhì)量體系的建立，規(guī)章制度的制定及貫徹實施都依賴于人的素質(zhì)，所以各燃氣設(shè)計單位必須加強培訓(xùn)教育。事實上，質(zhì)量體系建立和完善的過程是始于教育、終于教育。培養(yǎng)層次包括決策層、管理層和執(zhí)行層，培養(yǎng)內(nèi)容包括ISO9001標(biāo)準(zhǔn)基本知識，項目工程師的新技術(shù)設(shè)計業(yè)務(wù)能力及項目管理能力。
5 提高天燃氣工程設(shè)計質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
5.1 合理選擇城鎮(zhèn)燃氣輸配系統(tǒng)的壓力級制
輸配系統(tǒng)壓力級制的確定直接影響著城鎮(zhèn)燃氣系統(tǒng)的功能和投資。一個合理和優(yōu)化的輸配系統(tǒng)不僅應(yīng)該考慮管材、設(shè)備的選擇問題，還應(yīng)該考慮到城市的發(fā)展、燃氣應(yīng)用領(lǐng)域的拓寬等因素。要用發(fā)展的眼光、遠近結(jié)合的思路、以近期為主的觀念來進行輸配系統(tǒng)壓力級制的選擇。應(yīng)明確區(qū)分設(shè)計壓力與運行壓力的概念，在管材和設(shè)備的選擇及計算上需要充分留有升壓和發(fā)展的余地。
5.2 合理確定工藝流程
工藝流程的合理性是城鎮(zhèn)燃氣系統(tǒng)安全、可靠供氣的保證。輸配系統(tǒng)工藝流程的合理性取決于城市門站、儲配站、調(diào)壓站等設(shè)施的工藝流程的合理性。
在調(diào)壓站設(shè)計工作中，要考慮過濾器、流量計是集中布置為好還是與調(diào)壓流程結(jié)合布置為好。如何選擇則要取決于設(shè)備的類型、性能、價格、安裝盡寸等多種因素。調(diào)壓器的選擇則更為重要，其類型的選擇決定其性能參數(shù)，其性能參數(shù)決定調(diào)壓站的調(diào)壓流程數(shù)，而其調(diào)壓流程數(shù)則直接影響著調(diào)壓站的占地和投資。
在調(diào)壓站調(diào)壓流程的設(shè)計工作中，如何選定調(diào)壓方式，則要根據(jù)用戶的性質(zhì)、用戶的重要程度、設(shè)備的性能、投資方的實力、調(diào)壓站的運行管理模式以及監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計水平等多種因素的綜合來確定。
在儲配站設(shè)計工作中，除上述調(diào)壓站設(shè)計工作中應(yīng)該注意的問題外，還應(yīng)重視儲存和調(diào)峰工段的工藝流程設(shè)計。目前國內(nèi)解決日不均勻和時不均勻供氣的主要手段還是采用球罐儲氣，而如何發(fā)揮球罐儲氣的調(diào)峰作用是一個值得重視的問題。如果工藝流程設(shè)計中將球罐作為同壓力級管網(wǎng)的局部擴容裝置，將極大地削弱球罐儲氣的調(diào)峰作用。正確的流程應(yīng)該是供氣低峰時，球罐從管網(wǎng)取氣至最大儲存壓力，進、出口閥門關(guān)閉。在供氣高峰時，出口閥門打開，通過調(diào)壓流程將儲存氣體供人下一級管網(wǎng)和(或)下下級管網(wǎng)，以最大限度發(fā)揮球罐儲氣的調(diào)峰作用。
在城市門站設(shè)計工作中，除上述調(diào)壓站設(shè)計工作中應(yīng)該注意的問題外，則應(yīng)更加重視過濾、計量和加臭等問題。過濾設(shè)施將上游帶來的雜質(zhì)過濾掉，起到保護門站本身設(shè)備和下游廠站設(shè)備的作用。計量問題則關(guān)系到與上游貿(mào)易結(jié)算的準(zhǔn)確性問題，直接關(guān)系到城鎮(zhèn)燃氣輸配關(guān)系的經(jīng)濟性。加臭問題則關(guān)系到輸配系統(tǒng)的安全可靠供氣，是城市門站工藝流程設(shè)計中必不可少的一個環(huán)節(jié)。其次，還應(yīng)該根據(jù)氣質(zhì)的情況、下游管線工程的施工水平、將來帶氣作業(yè)的多少以及下游管線敷設(shè)線路的狀況等因素決定是否采用運行通球技術(shù)，從而決定是否設(shè)置永久性收發(fā)球裝置。
如果城鎮(zhèn)燃氣輸配系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)模較小，可考慮將城市門站、儲配站、調(diào)壓站合建，統(tǒng)籌安排工藝流程。
還有一個問題就是遠近期結(jié)合問題。燃氣工程一旦建成投運，就必須保證連續(xù)可靠的供氣。若再進行帶氣改造作業(yè)，難度較大，危險性也高。因此在工藝流程設(shè)計過程中，一定要考慮好近期與遠期發(fā)展的關(guān)系，合理預(yù)留工藝設(shè)施的場地，為將來擴建創(chuàng)造良好的條件。
5.3 合理選擇管材與設(shè)備
管材與設(shè)備是影響燃氣工程投資規(guī)模的兩個主要方面。
※管材的選擇應(yīng)該考慮以下原則：
(1)技術(shù)原則
管材的選擇應(yīng)依據(jù)工程的規(guī)模、壓力級制、管道敷設(shè)條件、使用地區(qū)等因素進行，同時滿足國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和強制性條文的規(guī)定。
比如設(shè)計壓力高于1.6MPa的管道，根據(jù)《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》，所選用鋼管應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《石油天然氣輸送管道用螺旋縫埋弧焊鋼管》等的有關(guān)規(guī)定，若選用標(biāo)準(zhǔn)以外的鋼管和管件，其材質(zhì)應(yīng)是鎮(zhèn)靜鋼，并應(yīng)滿足下列基本要求：
?、偾姸扰c抗拉強度之比不應(yīng)大于0.85；
?、诤剂坎粦?yīng)大于0.25％，碳當(dāng)量不應(yīng)大于0.45％；
③材料熔煉分析含硫量不應(yīng)大于0.035％；含磷量不應(yīng)大于0.04％。
同時，應(yīng)該根據(jù)規(guī)范的規(guī)定對管道和管道附件進行強度計算和壁厚計算。
(2)經(jīng)濟原則
對于同等壓力、同等管徑的管材，如果材質(zhì)不同，其材料價格和運輸費用相差較大，施工方式和費用也有很大的區(qū)別，如鋼管與塑料管。管道附件對工程投資的影響也不容忽視，尤其是對于設(shè)計壓力高于1.6MPa的管道來講，其各類附件均有具體的要求和限制。同時，塑料管在防腐和電保護方面的優(yōu)勢和經(jīng)濟性也是應(yīng)該考慮的一個因素。
(3)施工和運行管理原則
管材的選取應(yīng)有利管材定貨、運輸、施工焊接、帶頭接線、事故搶修和運行管理等方面。隨著城鎮(zhèn)燃氣輸配系統(tǒng)設(shè)計壓力的提高，管材的選取應(yīng)引起足夠的重視。強度低的管材，增加壁厚可以滿足設(shè)計工況，但給運輸和焊接施工等帶來一系列麻煩，并且經(jīng)濟性方面還不一定占優(yōu)勢，而高強鋼的情形則正好相反，但也應(yīng)重視焊接材料的選取和焊縫質(zhì)量檢驗。
※設(shè)備的選擇應(yīng)該考慮的面更廣。
首先，應(yīng)該多與國內(nèi)外設(shè)備廠家進行交流，盡量多的了解各種產(chǎn)品的性能，這樣在選擇時，才能有所側(cè)重，無論是直接采購，還是招標(biāo)，可以給下一步工作創(chuàng)造有利的條件。
第二，要分析自己的設(shè)計條件，理清設(shè)備選型思路。由于近遠期結(jié)合的問題，就存在如何根據(jù)已有的設(shè)計條件進行選型的問題。比如調(diào)壓器的選型，近期流量小，進出口壓力也低，在選定品牌后，可以確定其口徑；遠期流量大，進出口壓力條件也會發(fā)生變化，也可以確定一個口徑。這時就應(yīng)該仔細分析設(shè)計條件，合理確定調(diào)壓器的口徑。在調(diào)壓器選型過程中，一定要避免用近期的壓力參數(shù)和遠期的流量參數(shù)或用近期的流量參數(shù)和遠期的壓力參數(shù)來確定調(diào)壓器的口徑。
第三，要對設(shè)備提出性能要求，設(shè)備性能應(yīng)當(dāng)滿足工藝設(shè)計要求，同時還應(yīng)考慮設(shè)備安裝的場合、該設(shè)備在系統(tǒng)中的作用和重要性等因素。
最后，還應(yīng)該根據(jù)工程的具體情況、甲方的經(jīng)濟實力等因素，合理確定設(shè)備的性能價格比，合理選擇設(shè)備，以期得到最佳的投資效果。
5.4 確保管道防腐工程質(zhì)量
埋地鋼管采用外防腐層與電法保護是延長管道運行壽命，減少管道運行故障的有效手段。70年代初，自美國首次立法開始，一些國家相繼立法，規(guī)定埋地管道必須采用防腐涂層與陰極保護的雙重保護措施。近年來，國內(nèi)對埋地管道的雙重保護問題日漸重視，各地就埋地管道的腐蝕與防護問題召開各種專題研討會，對管道進行陰極保護的必要性和可行性進行了深人細致的研討，并在管道保護的理論和實踐方面發(fā)展了許多新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。
每種防腐涂料和每種陰極保護方案都有其優(yōu)缺點，但它們有一個共同特點，就是對埋地管道給予保護。而它們對管道的保護效果又取決于從選料至管槽回填施工的各個工序質(zhì)量。如果在各個階段均按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進行，那么無論哪種外防腐層、哪種陰極保護方案，都會對埋地管道起到一定的保護作用。相反，不論多么優(yōu)質(zhì)的涂料，多么先進的防腐手段，花費多高的投入，也不能確保對埋地管道起到應(yīng)有的保護作用。當(dāng)然，涂料和陰極保護設(shè)計方案的選擇要結(jié)合工程實際情況，經(jīng)過科學(xué)的技術(shù)、經(jīng)濟論證才能確定。
5.5 合理選擇安全設(shè)施及監(jiān)控系統(tǒng)
在燃氣工程的設(shè)計工作中，確保輸配系統(tǒng)的安全可靠供氣始終是一個重要的設(shè)計原則。影響輸配系統(tǒng)安全可靠供氣的主要因素包括工藝系統(tǒng)設(shè)計的合理性、管材及設(shè)備的質(zhì)量以及施工安裝質(zhì)量等。
管材、設(shè)備的質(zhì)量和施工、安裝質(zhì)量主要取決于工程技術(shù)人員的技術(shù)水平和責(zé)任心，而工藝系統(tǒng)設(shè)計的合理性則主要取決于設(shè)計人員。
埋地管道系統(tǒng)的安全設(shè)施主要是分段閥門和分支閥門，其作用是縮小事故范圍，減少事故危害和損失，是被動的安全措施。而且，由于閥門及配件的質(zhì)量問題，管道系統(tǒng)中分段閥門和分支閥門并不是多多益善，應(yīng)合理設(shè)置。
廠站工藝系統(tǒng)的安全設(shè)施則主要包括超壓放散、緊急切斷和事故排風(fēng)裝置等。為了避免事故的發(fā)生和擴散，在調(diào)壓流程中選用兩臺調(diào)壓器串聯(lián)運行的工作監(jiān)控調(diào)壓方式，或帶切斷閥的調(diào)壓流程，在廠站的總進出口上設(shè)置電動閥門，其控制信號與超壓和泄露報警信號連鎖，一旦發(fā)生緊急情況，立即切斷廠站與外部管網(wǎng)的聯(lián)系。如果廠站周圍不允許大量排放可燃氣體，則最好采用切斷式調(diào)壓流程。
在選擇輸配系統(tǒng)的安全設(shè)施時，一定要結(jié)合輸配系統(tǒng)的運行管理水平和監(jiān)控系統(tǒng)的水平。比如選擇切斷式調(diào)壓流程時，不論是在現(xiàn)場，還是在控制中心，必須有人能及時掌握切斷式調(diào)壓流程的運行情況，一旦切斷裝置動作，而無人及時去處理，輕則影響正常供氣工況，重則可能引發(fā)大的供氣事故。
監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)置和選擇則取決于工程規(guī)模、管網(wǎng)結(jié)構(gòu)、用戶的重要程度、投資方的實力、設(shè)備的性能等因素，應(yīng)具體情況具體進行分析。
5.6 嚴(yán)格遵守工程設(shè)計、施工、驗收技術(shù)規(guī)范與規(guī)定
法規(guī)、規(guī)范與規(guī)定是工程設(shè)計的生命。這就要求設(shè)計人員學(xué)習(xí)規(guī)范、貫徹規(guī)范，特別要學(xué)習(xí)和貫徹好建設(shè)部最近頒布的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的強制性條文。從規(guī)范中尋找解決工程設(shè)計問題的途徑。
但是在天然氣工程設(shè)計中，由于我國燃氣設(shè)計規(guī)范的修改還未能完全跟上和滿足設(shè)計的要求，就需要在權(quán)威專家的指導(dǎo)下，突破原有設(shè)計規(guī)范的某些規(guī)定，而經(jīng)過分析又是非常安全可靠的設(shè)計。但在做法上要非常慎重；需要取得當(dāng)?shù)卣拖啦块T的同意。下面是一個典型的例子。
隨著城鎮(zhèn)天然氣供應(yīng)規(guī)模的增大，管道的設(shè)計壓力越來越高，當(dāng)管道的設(shè)計壓力大于1.6MPa時，就超出了《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》適用范圍。依照《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》規(guī)定，應(yīng)采用現(xiàn)行《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》。而《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》以控制管道自身的安全性為原則，參照美國國家標(biāo)準(zhǔn)，采用地區(qū)等級劃分確定強度設(shè)計系數(shù)，進行管道強度計算，與《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》的安全性原則不完全一致。而且，該規(guī)范是以城市輸送燃氣的長輸干線為主要對象。在這種情況下，既要保證城鎮(zhèn)燃氣輸配系統(tǒng)的整體合理性，還應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計規(guī)范的要求，就可以采用《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》高壓A級管道水平凈距要求進行選線，而管道強度計算等其它要求則嚴(yán)格遵守《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。這樣，不僅為在城區(qū)選擇超高壓天然氣管線路由提供了可行性，而且，采用"以控制管道自身的安全性為原則"，從設(shè)計上也保證了在城區(qū)敷設(shè)超高壓管線的安全可靠性。同時，為今后《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》的修編也積累一些工程設(shè)計范例。
