新華網(wǎng)北京１０月２１日電（記者王優(yōu)玲）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男２１日說(shuō)，今冬明春，如果遇到持續(xù)低溫天氣及發(fā)電用氣需求大幅增加等情況，天然氣保供壓力將進(jìn)一步加大，需采取針對(duì)性措施保障迎峰度冬天然氣穩(wěn)定供應(yīng)，始終把確保居民生活用氣放在首位。

　　劉鐵男在２０１１年全國(guó)天然氣工作會(huì)議上說(shuō)，近年來(lái)天然氣產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，進(jìn)口不斷增加，新建管線陸續(xù)投產(chǎn)，供應(yīng)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。今冬明春，天然氣資源供應(yīng)增加近２０％，供需總體平衡，但由于新增用戶較多，消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)，儲(chǔ)氣調(diào)峰能力受到制約，冬季高峰時(shí)段平穩(wěn)運(yùn)行仍面臨較大壓力。

　　他強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)做好天然氣供應(yīng)保障工作的重要性，根據(jù)今冬明春面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，按照“保民生、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”的總體要求，遠(yuǎn)近結(jié)合，采取針對(duì)性措施，保障迎峰度冬天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。

　　劉鐵男說(shuō)，要加強(qiáng)需求側(cè)管理，根據(jù)氣源落實(shí)情況，按照“量入為出”的原則有序開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，明確保供順序，始終把確保居民生活用氣放在首位，優(yōu)先滿足重點(diǎn)急需。同時(shí)，要提前做好生產(chǎn)及輸配等環(huán)節(jié)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的安全隱患排查，確保迎峰度冬期間安全運(yùn)行，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生；完善產(chǎn)供需應(yīng)急預(yù)案，最大限度降低極端天氣等突發(fā)事件可能造成的不利影響。

　　劉鐵男說(shuō)，要進(jìn)一步建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)天然氣供需情況的監(jiān)測(cè)分析，準(zhǔn)確把握運(yùn)行動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)供應(yīng)保障工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和靈活性。同時(shí)，要在保證安全的前提下，千方百計(jì)挖掘潛力，提高天然氣產(chǎn)量，通過(guò)優(yōu)化管網(wǎng)運(yùn)行、科學(xué)調(diào)用儲(chǔ)氣資源、壓減企業(yè)自用、多渠道組織資源等增加市場(chǎng)供應(yīng)；加快輸氣管道和增輸工程建設(shè)，不斷提高資源保障能力。

　　天然氣是清潔、優(yōu)質(zhì)能源，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)形成較為系統(tǒng)的天然氣工業(yè)體系，天然氣在我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重已升至４．３％，用氣人口達(dá)１．５億，占總?cè)丝诘模保保玻?。但隨著天然氣產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，供應(yīng)增加與配套設(shè)施能力不足的矛盾、管網(wǎng)快速發(fā)展與儲(chǔ)氣能力建設(shè)滯后的矛盾、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與配套能力落后的矛盾日益突出。

　　劉鐵男說(shuō)，“十二五”是我國(guó)全面構(gòu)建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵時(shí)期，也是天然氣市場(chǎng)快速發(fā)展的重要時(shí)期。我國(guó)要以解決天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題為主線，加快開(kāi)發(fā)利用，提高天然氣在一次能源消費(fèi)中的比重，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。