預(yù)計中央和鐵道部將保障鐵路“十二五”規(guī)劃目標如期完成
　　
　　市場擔憂鐵道部的資金壓力將使得鐵路“十二五”建設(shè)規(guī)劃不斷延后。從近期政府密集表態(tài)支持鐵路建設(shè)來看，我們認為鐵路“十二五”規(guī)劃是國家戰(zhàn)略，中央和鐵道部將保障其如期完成。并且從我們跟蹤的在建項目進展和鐵道部最近提高2012年固定資產(chǎn)投資計劃640億元來看，我們預(yù)計今年下半年鐵路固定資產(chǎn)投資將大幅回升。
　　
　　鐵路建設(shè)融資渠道亟需拓寬
　　
　　我們認為鐵路經(jīng)營機制改革需要較長時間（7-10年）。在當前運價管制的體制下，我們預(yù)計中國鐵路運輸?shù)闹苻D(zhuǎn)量和運價將穩(wěn)步增長。但2009年以來鐵道部的負債和利息支出大幅上升。我們預(yù)計未來鐵路基建投資將依然維持每年約5000億元左右高位，財務(wù)費用的上升將促使鐵路建設(shè)拓寬融資渠道。
　　
　　當前鐵道部最主要融資渠道銀行貸款已遭遇瓶頸
　　
　　銀行貸款和債券發(fā)行是鐵道部資金的最主要來源，但截至目前鐵道部銀行貸款單一集團客戶授信總額與凈資本之比已接近15%的監(jiān)管紅線。我們認為后續(xù)銀行提供鐵路建設(shè)貸款的增長將主要來自于國開行等政策性銀行，其他商業(yè)銀行的授信增長將僅與其自身的資本金增長相適應(yīng)。在銀行貸款仍將受到資本金較為嚴格約束的情況下，發(fā)改委放開債券發(fā)行不超過凈資產(chǎn)40%限制，我們預(yù)計將會使得債券發(fā)行成為鐵路建設(shè)短期內(nèi)融資突破的重要途徑。
　　
　　未來可能加快拓展多元化融資渠道
　　
　　近期鐵道部宣布鼓勵民間資本投資鐵路，發(fā)改委也表態(tài)鼓勵地方政府參與城際鐵路建設(shè)，我們認為在現(xiàn)金流壓力下鐵路多元化投融資改革可能加快推進。我們認為可能的投融資渠道包括：銀行表外融資、引入社會資本參與鐵路投資、擴大股權(quán)投資規(guī)模以及采用特許融資方式來吸引社會資金。