7月31日至8月10日，美國國務(wù)卿希拉里·克林頓訪問了九個(gè)撒哈拉以南的非洲國家。其間，她多次含沙射影地指責(zé)中國“僅從自身經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)獲取非洲資源、不顧非洲國家的持續(xù)發(fā)展”。希拉里的這些言論是近幾年來西方勢(shì)力阻擊中非油氣合作的新動(dòng)向，其核心意圖依然是詆毀中國在非洲的影響，阻礙中非良好合作的勢(shì)頭。
希拉里的表述不符合事實(shí)。過去17年來，中國在非洲獲取油氣資源的方式是在互利雙贏的前提下，以一體化的開發(fā)模式來實(shí)現(xiàn)的。這種合作方式尊重了非洲資源國的發(fā)展利益，以綜合一體化的開發(fā)方式，將油氣資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源國的國民財(cái)富，并在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中逐步增值，達(dá)到了雙贏互利、共同發(fā)展的良好效果。
但是，針對(duì)近幾年來中非油氣合作的新環(huán)境，特別是非洲內(nèi)陸國的需求，還要不斷提升中非油氣合作的方式。
當(dāng)前合作方式的特點(diǎn)
首先是注重一體化開發(fā)（1。0版）。1995年9月中國石油（601857，股吧）集團(tuán)應(yīng)蘇丹政府邀請(qǐng)，通過公開招標(biāo)進(jìn)入蘇丹，拉開了中非油氣合作的大幕，從此中非油氣合作進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。從1996年到1999年，以中國石油集團(tuán)為作業(yè)者的國際財(cái)團(tuán)幫助蘇丹迅速開發(fā)油氣資源，建立了服務(wù)于國內(nèi)外市場需求的、上中下游一體化的石油工業(yè)體系，產(chǎn)生了巨大的政治經(jīng)濟(jì)利益。蘇丹項(xiàng)目的成功首先在于中國石油集團(tuán)通過上下游一體化的投資合作方式，使油氣資源豐富但始終未能得到有效開發(fā)的蘇丹人民不僅親眼看到地下的油氣資源如何變?yōu)閲褙?cái)富，石油凈進(jìn)口國如何轉(zhuǎn)變?yōu)槭统隹趪?，而且體驗(yàn)和享受到了這一合作方式給蘇丹帶來的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和給人民帶來的巨大效益和實(shí)惠。
非洲地區(qū)自然資源豐富，但長久以來，豐富的自然資源并未給非洲國家?guī)響?yīng)有的經(jīng)濟(jì)繁榮和持續(xù)發(fā)展。根本原因就在于過去的開發(fā)方式只注重資源勘探開發(fā)和直接出口。而中國石油公司在蘇丹的一體化合作方式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使蘇丹和其他非洲國家直接看到了這種不同于西方公司的做法符合資源國切身利益和訴求，切實(shí)體現(xiàn)了雙贏互利的效果。因此，這一方式在非洲地區(qū)被廣泛接受，并產(chǎn)生了巨大的積極影響，也使得中國石油公司在阿爾及利亞、乍得、尼日爾等國家不斷擴(kuò)張系列綜合合作。
其次，關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施投資，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展（1。1版）。除了一體化作業(yè)外，中國公司注重與油氣田相關(guān)的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為資源國可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。這是近年來中非油氣合作的一個(gè)新內(nèi)容。這一合作內(nèi)容考慮到，同為發(fā)展中國家，中國比西方國家更直接地體會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于非洲發(fā)展的關(guān)鍵作用。中國的石油公司還直接發(fā)揮了國有公司的綜合優(yōu)勢(shì)，能夠聯(lián)合國有銀行和其他國有公司，使石油產(chǎn)業(yè)與金融等非石油產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，推進(jìn)資源國的基礎(chǔ)設(shè)施投資。而西方石油公司由于自身體制局限和股東利益最大化的原則，除了資源開發(fā)外，難以開展綜合一體化的開發(fā)，也難以考慮資源國基礎(chǔ)設(shè)施的投資，特別是市場相對(duì)狹小、回報(bào)相對(duì)低下的管道設(shè)施、煉油設(shè)施以及電力、水利等配套設(shè)施的建設(shè)，從而難以將油氣資源最大限度地轉(zhuǎn)變?yōu)閲褙?cái)富和社會(huì)效益，帶動(dòng)資源國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
中西對(duì)比和新挑戰(zhàn)
西方公司未解決“資源詛咒”。西方石油公司進(jìn)入非洲油氣領(lǐng)域有70多年的歷史，在非洲從事油氣生產(chǎn)長達(dá)50多年。然而，西方公司除了從非洲劫取大量資源財(cái)富外，并沒有使非洲資源國走出“資源詛咒”的怪圈——即規(guī)模化的資源開發(fā)與落后的社會(huì)發(fā)展并存的局面。
最為典型的案例是，殼牌公司在尼日利亞三角洲地區(qū)開發(fā)石油資源50多年，獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)利益，但該地區(qū)的居民依然生活在“石器時(shí)代”。據(jù)筆者調(diào)研，殼牌公司于1938年進(jìn)入尼日利亞三角洲地區(qū)，1960年開始規(guī)模生產(chǎn)。50多年來，殼牌一直側(cè)重投入該地區(qū)的油氣資源開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)僅僅局限于油田周邊。
殼牌認(rèn)為，在尼日利亞投資中下游不贏利、投資管線不安全，所以只能進(jìn)行上游領(lǐng)域的投資。因?yàn)闊o法顧及資源國油氣區(qū)的社會(huì)效益，殼牌與三角洲地區(qū)的社會(huì)關(guān)系極為緊張，釀成社會(huì)對(duì)抗，使得殼牌無法正常生產(chǎn)。如今，殼牌在三角洲地區(qū)陸上石油生產(chǎn)逐步停產(chǎn)和退出，在尼日利亞海上的項(xiàng)目由于污染問題也十分被動(dòng)。
上述的中國一體化經(jīng)營方式與西方公司的作業(yè)模式從一開始便存在重大的區(qū)別。但是，這種一體化經(jīng)營也并非可以簡單適用。在一些非洲國家確實(shí)存在中下游投資面臨社會(huì)不穩(wěn)定、回報(bào)低下和市場狹小等不利環(huán)境，比如在尼日利亞和安哥拉。如何在這些國家成功推進(jìn)中國方式，需要借鑒西方公司的教訓(xùn)，深入研究中國的方式。
單純的出口目標(biāo)難免有殖民色彩。實(shí)際上，直接在非洲國家從事勘探開發(fā)并不是西方公司的最終目的。修建管道從非洲直接輸出廉價(jià)的石油資源才是目的。這一做法且不說在非洲沿海國家易于實(shí)施，西方公司在非洲內(nèi)陸國的做法也是如此。非洲中部內(nèi)陸國乍得的石油資源相對(duì)豐富，但受限于國內(nèi)石油市場狹小，又無出?？冢狈Τ隹诠艿涝O(shè)施，西方公司對(duì)這一地區(qū)的石油開發(fā)并不積極。埃索公司于1977年進(jìn)入乍得，到1988年才與乍得政府簽署了為期35年的石油勘探開發(fā)、管道運(yùn)輸和出口一體化的協(xié)議，決定在乍得境內(nèi)建設(shè)到達(dá)鄰國喀麥隆大西洋（600558，股吧）沿岸的管道和出口碼頭。之后，埃克森公司才把大量的精力投向乍得?？v觀西方石油公司在非洲油氣領(lǐng)域的投資過程，他們首先圍繞非洲臨海國家進(jìn)行，這樣做的目的是便于將獲取的資源直接投放國際市場，實(shí)現(xiàn)利益最大化。而現(xiàn)在進(jìn)入內(nèi)陸國家必先修建出口管道才能一體開發(fā)。?？松驹谡У玫耐顿Y僅限于此，并未顧及乍得國內(nèi)的需求。這一做法依然是將資源國作為原料基地的殖民主義的做法，更不用說在出口價(jià)格上具有欺騙資源國的行為。
同樣在乍得，中國石油公司首先在開發(fā)方案上考慮到了資源國一體化開發(fā)和國內(nèi)市場的需求，通過項(xiàng)目一期國內(nèi)管道和煉廠與二期出口管道效益有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮中國公司的綜合實(shí)力，將資源國的國內(nèi)利益和訴求與中國的利益捆綁，達(dá)到雙贏的效果。這一做法是對(duì)中國的蘇丹作業(yè)模式的進(jìn)一步延伸，但是仍面臨著諸多考驗(yàn)。如果處理不好，要么陷入近幾年來的“非洲陷阱”，要么重回西方公司的老路。
中國公司必須成為負(fù)責(zé)任的“公司公民”。雖然中國石油集團(tuán)在非洲個(gè)別國家的油氣開發(fā)取得了較大成功，但是，相比于西方公司，中國石油公司跨國經(jīng)營時(shí)間不長，經(jīng)驗(yàn)有限，我們必須看到，由于石油的開發(fā)帶來的環(huán)境、社會(huì)責(zé)任、人權(quán)以及國家治理等問題，這在中國企業(yè)“走出去”的初期并不明顯。但是隨著中國對(duì)外合作的深入，這些問題逐步顯現(xiàn)。我們已經(jīng)明顯感到這方面的壓力。而且對(duì)這些問題的認(rèn)識(shí)不足，應(yīng)對(duì)方式有待研究。尤為重要的是，這些問題不可回避。相反，石油公司應(yīng)作為負(fù)責(zé)任的“公司公民”，在經(jīng)營模式和合作方式的創(chuàng)新上給予回答。
在我們看來，近來希拉里對(duì)中國在非洲合作的詆毀和指責(zé)既不符合中非油氣合作的實(shí)際，無視西方公司自身的行為，更談不上理解中非油氣合作中的中國方式和東方智慧，為此我國必須給予回應(yīng)。
不斷提升合作版本
雖然上述希拉里的訪非言論是近幾年來西方勢(shì)力阻擊中非油氣合作的新動(dòng)向，是在有意詆毀中國在非洲的作用和影響。但是，擺在中國石油公司面前的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。比如如何探索在蘇丹和南蘇丹聯(lián)合經(jīng)營模式，如何探索在東非和西非地區(qū)的合作模式，如何延伸和發(fā)展在非洲內(nèi)陸國的合作模式，如何探索非洲海上油氣合作模式等，都是我們必須面對(duì)的新課題。為此，我們必須正視、研究和探索這些問題，尋找解決方案。
新的合作版本必須在合作思路和方式上“內(nèi)化”這些因素，使中國方式得到延伸和發(fā)展。因?yàn)樵诜侵薜貐^(qū)，石油合作既有資源國的利益，也有地方利益和不同利益集團(tuán)的利益。在這些復(fù)雜關(guān)系面前，中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，必須綜合考慮非洲國家的可持續(xù)發(fā)展問題。作為中國的跨國公司，中國企業(yè)必須成為非洲社會(huì)政治發(fā)展的積極推動(dòng)者。中國企業(yè)要學(xué)會(huì)同非洲各種利益訴求方打交道，通過公司社會(huì)責(zé)任、透明治理和環(huán)保人權(quán)等活動(dòng)，獲得各個(gè)利益相關(guān)方的理解、認(rèn)可和支持，兼顧非洲歷史、文化和現(xiàn)實(shí)需求，才能在非洲地區(qū)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)生存和發(fā)展。
非洲獨(dú)立50多年來，基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施依然落后，一直是石油財(cái)富難以得到廣泛推廣和利用的瓶頸，也是“資源詛咒”的一個(gè)原因。而西方國家的長期做法是將其認(rèn)可的民主體制和開放模式強(qiáng)行推銷給非洲國家，并著力在非洲培植符合西方價(jià)值觀的當(dāng)?shù)鼐⒑唾I辦階層，協(xié)助推行西方模式。近幾年來又以民主、良政和透明度為條件，作為投資、貸款和合作的前提條件，迫使資源國接受外來的思維和做法，并不被廣大的非洲國家所認(rèn)可，也不適應(yīng)非洲的實(shí)際需要。
面對(duì)非洲過去難以持續(xù)的發(fā)展方式，中國企業(yè)的一體化經(jīng)營和綜合優(yōu)勢(shì)運(yùn)作有利于非洲國家建立可持續(xù)的發(fā)展模式。這樣的合作思維和合作方式有助于破解非洲的“資源詛咒”和“投資陷阱”，以實(shí)際成果破解西方的無端詆毀。同時(shí)，面對(duì)當(dāng)今新的中非合作環(huán)境，“中國方式”的版本必須進(jìn)一步延伸和發(fā)展，向非洲和國際社會(huì)展示中非合作中的東方智慧和中國公司對(duì)非洲可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)。
希拉里的表述不符合事實(shí)。過去17年來，中國在非洲獲取油氣資源的方式是在互利雙贏的前提下，以一體化的開發(fā)模式來實(shí)現(xiàn)的。這種合作方式尊重了非洲資源國的發(fā)展利益，以綜合一體化的開發(fā)方式，將油氣資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源國的國民財(cái)富，并在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中逐步增值，達(dá)到了雙贏互利、共同發(fā)展的良好效果。
但是，針對(duì)近幾年來中非油氣合作的新環(huán)境，特別是非洲內(nèi)陸國的需求，還要不斷提升中非油氣合作的方式。
當(dāng)前合作方式的特點(diǎn)
首先是注重一體化開發(fā)（1。0版）。1995年9月中國石油（601857，股吧）集團(tuán)應(yīng)蘇丹政府邀請(qǐng)，通過公開招標(biāo)進(jìn)入蘇丹，拉開了中非油氣合作的大幕，從此中非油氣合作進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。從1996年到1999年，以中國石油集團(tuán)為作業(yè)者的國際財(cái)團(tuán)幫助蘇丹迅速開發(fā)油氣資源，建立了服務(wù)于國內(nèi)外市場需求的、上中下游一體化的石油工業(yè)體系，產(chǎn)生了巨大的政治經(jīng)濟(jì)利益。蘇丹項(xiàng)目的成功首先在于中國石油集團(tuán)通過上下游一體化的投資合作方式，使油氣資源豐富但始終未能得到有效開發(fā)的蘇丹人民不僅親眼看到地下的油氣資源如何變?yōu)閲褙?cái)富，石油凈進(jìn)口國如何轉(zhuǎn)變?yōu)槭统隹趪?，而且體驗(yàn)和享受到了這一合作方式給蘇丹帶來的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和給人民帶來的巨大效益和實(shí)惠。
非洲地區(qū)自然資源豐富，但長久以來，豐富的自然資源并未給非洲國家?guī)響?yīng)有的經(jīng)濟(jì)繁榮和持續(xù)發(fā)展。根本原因就在于過去的開發(fā)方式只注重資源勘探開發(fā)和直接出口。而中國石油公司在蘇丹的一體化合作方式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使蘇丹和其他非洲國家直接看到了這種不同于西方公司的做法符合資源國切身利益和訴求，切實(shí)體現(xiàn)了雙贏互利的效果。因此，這一方式在非洲地區(qū)被廣泛接受，并產(chǎn)生了巨大的積極影響，也使得中國石油公司在阿爾及利亞、乍得、尼日爾等國家不斷擴(kuò)張系列綜合合作。
其次，關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施投資，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展（1。1版）。除了一體化作業(yè)外，中國公司注重與油氣田相關(guān)的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為資源國可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。這是近年來中非油氣合作的一個(gè)新內(nèi)容。這一合作內(nèi)容考慮到，同為發(fā)展中國家，中國比西方國家更直接地體會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于非洲發(fā)展的關(guān)鍵作用。中國的石油公司還直接發(fā)揮了國有公司的綜合優(yōu)勢(shì)，能夠聯(lián)合國有銀行和其他國有公司，使石油產(chǎn)業(yè)與金融等非石油產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，推進(jìn)資源國的基礎(chǔ)設(shè)施投資。而西方石油公司由于自身體制局限和股東利益最大化的原則，除了資源開發(fā)外，難以開展綜合一體化的開發(fā)，也難以考慮資源國基礎(chǔ)設(shè)施的投資，特別是市場相對(duì)狹小、回報(bào)相對(duì)低下的管道設(shè)施、煉油設(shè)施以及電力、水利等配套設(shè)施的建設(shè)，從而難以將油氣資源最大限度地轉(zhuǎn)變?yōu)閲褙?cái)富和社會(huì)效益，帶動(dòng)資源國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
中西對(duì)比和新挑戰(zhàn)
西方公司未解決“資源詛咒”。西方石油公司進(jìn)入非洲油氣領(lǐng)域有70多年的歷史，在非洲從事油氣生產(chǎn)長達(dá)50多年。然而，西方公司除了從非洲劫取大量資源財(cái)富外，并沒有使非洲資源國走出“資源詛咒”的怪圈——即規(guī)模化的資源開發(fā)與落后的社會(huì)發(fā)展并存的局面。
最為典型的案例是，殼牌公司在尼日利亞三角洲地區(qū)開發(fā)石油資源50多年，獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)利益，但該地區(qū)的居民依然生活在“石器時(shí)代”。據(jù)筆者調(diào)研，殼牌公司于1938年進(jìn)入尼日利亞三角洲地區(qū)，1960年開始規(guī)模生產(chǎn)。50多年來，殼牌一直側(cè)重投入該地區(qū)的油氣資源開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)僅僅局限于油田周邊。
殼牌認(rèn)為，在尼日利亞投資中下游不贏利、投資管線不安全，所以只能進(jìn)行上游領(lǐng)域的投資。因?yàn)闊o法顧及資源國油氣區(qū)的社會(huì)效益，殼牌與三角洲地區(qū)的社會(huì)關(guān)系極為緊張，釀成社會(huì)對(duì)抗，使得殼牌無法正常生產(chǎn)。如今，殼牌在三角洲地區(qū)陸上石油生產(chǎn)逐步停產(chǎn)和退出，在尼日利亞海上的項(xiàng)目由于污染問題也十分被動(dòng)。
上述的中國一體化經(jīng)營方式與西方公司的作業(yè)模式從一開始便存在重大的區(qū)別。但是，這種一體化經(jīng)營也并非可以簡單適用。在一些非洲國家確實(shí)存在中下游投資面臨社會(huì)不穩(wěn)定、回報(bào)低下和市場狹小等不利環(huán)境，比如在尼日利亞和安哥拉。如何在這些國家成功推進(jìn)中國方式，需要借鑒西方公司的教訓(xùn)，深入研究中國的方式。
單純的出口目標(biāo)難免有殖民色彩。實(shí)際上，直接在非洲國家從事勘探開發(fā)并不是西方公司的最終目的。修建管道從非洲直接輸出廉價(jià)的石油資源才是目的。這一做法且不說在非洲沿海國家易于實(shí)施，西方公司在非洲內(nèi)陸國的做法也是如此。非洲中部內(nèi)陸國乍得的石油資源相對(duì)豐富，但受限于國內(nèi)石油市場狹小，又無出?？冢狈Τ隹诠艿涝O(shè)施，西方公司對(duì)這一地區(qū)的石油開發(fā)并不積極。埃索公司于1977年進(jìn)入乍得，到1988年才與乍得政府簽署了為期35年的石油勘探開發(fā)、管道運(yùn)輸和出口一體化的協(xié)議，決定在乍得境內(nèi)建設(shè)到達(dá)鄰國喀麥隆大西洋（600558，股吧）沿岸的管道和出口碼頭。之后，埃克森公司才把大量的精力投向乍得?？v觀西方石油公司在非洲油氣領(lǐng)域的投資過程，他們首先圍繞非洲臨海國家進(jìn)行，這樣做的目的是便于將獲取的資源直接投放國際市場，實(shí)現(xiàn)利益最大化。而現(xiàn)在進(jìn)入內(nèi)陸國家必先修建出口管道才能一體開發(fā)。?？松驹谡У玫耐顿Y僅限于此，并未顧及乍得國內(nèi)的需求。這一做法依然是將資源國作為原料基地的殖民主義的做法，更不用說在出口價(jià)格上具有欺騙資源國的行為。
同樣在乍得，中國石油公司首先在開發(fā)方案上考慮到了資源國一體化開發(fā)和國內(nèi)市場的需求，通過項(xiàng)目一期國內(nèi)管道和煉廠與二期出口管道效益有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮中國公司的綜合實(shí)力，將資源國的國內(nèi)利益和訴求與中國的利益捆綁，達(dá)到雙贏的效果。這一做法是對(duì)中國的蘇丹作業(yè)模式的進(jìn)一步延伸，但是仍面臨著諸多考驗(yàn)。如果處理不好，要么陷入近幾年來的“非洲陷阱”，要么重回西方公司的老路。
中國公司必須成為負(fù)責(zé)任的“公司公民”。雖然中國石油集團(tuán)在非洲個(gè)別國家的油氣開發(fā)取得了較大成功，但是，相比于西方公司，中國石油公司跨國經(jīng)營時(shí)間不長，經(jīng)驗(yàn)有限，我們必須看到，由于石油的開發(fā)帶來的環(huán)境、社會(huì)責(zé)任、人權(quán)以及國家治理等問題，這在中國企業(yè)“走出去”的初期并不明顯。但是隨著中國對(duì)外合作的深入，這些問題逐步顯現(xiàn)。我們已經(jīng)明顯感到這方面的壓力。而且對(duì)這些問題的認(rèn)識(shí)不足，應(yīng)對(duì)方式有待研究。尤為重要的是，這些問題不可回避。相反，石油公司應(yīng)作為負(fù)責(zé)任的“公司公民”，在經(jīng)營模式和合作方式的創(chuàng)新上給予回答。
在我們看來，近來希拉里對(duì)中國在非洲合作的詆毀和指責(zé)既不符合中非油氣合作的實(shí)際，無視西方公司自身的行為，更談不上理解中非油氣合作中的中國方式和東方智慧，為此我國必須給予回應(yīng)。
不斷提升合作版本
雖然上述希拉里的訪非言論是近幾年來西方勢(shì)力阻擊中非油氣合作的新動(dòng)向，是在有意詆毀中國在非洲的作用和影響。但是，擺在中國石油公司面前的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。比如如何探索在蘇丹和南蘇丹聯(lián)合經(jīng)營模式，如何探索在東非和西非地區(qū)的合作模式，如何延伸和發(fā)展在非洲內(nèi)陸國的合作模式，如何探索非洲海上油氣合作模式等，都是我們必須面對(duì)的新課題。為此，我們必須正視、研究和探索這些問題，尋找解決方案。
新的合作版本必須在合作思路和方式上“內(nèi)化”這些因素，使中國方式得到延伸和發(fā)展。因?yàn)樵诜侵薜貐^(qū)，石油合作既有資源國的利益，也有地方利益和不同利益集團(tuán)的利益。在這些復(fù)雜關(guān)系面前，中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，必須綜合考慮非洲國家的可持續(xù)發(fā)展問題。作為中國的跨國公司，中國企業(yè)必須成為非洲社會(huì)政治發(fā)展的積極推動(dòng)者。中國企業(yè)要學(xué)會(huì)同非洲各種利益訴求方打交道，通過公司社會(huì)責(zé)任、透明治理和環(huán)保人權(quán)等活動(dòng)，獲得各個(gè)利益相關(guān)方的理解、認(rèn)可和支持，兼顧非洲歷史、文化和現(xiàn)實(shí)需求，才能在非洲地區(qū)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)生存和發(fā)展。
非洲獨(dú)立50多年來，基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施依然落后，一直是石油財(cái)富難以得到廣泛推廣和利用的瓶頸，也是“資源詛咒”的一個(gè)原因。而西方國家的長期做法是將其認(rèn)可的民主體制和開放模式強(qiáng)行推銷給非洲國家，并著力在非洲培植符合西方價(jià)值觀的當(dāng)?shù)鼐⒑唾I辦階層，協(xié)助推行西方模式。近幾年來又以民主、良政和透明度為條件，作為投資、貸款和合作的前提條件，迫使資源國接受外來的思維和做法，并不被廣大的非洲國家所認(rèn)可，也不適應(yīng)非洲的實(shí)際需要。
面對(duì)非洲過去難以持續(xù)的發(fā)展方式，中國企業(yè)的一體化經(jīng)營和綜合優(yōu)勢(shì)運(yùn)作有利于非洲國家建立可持續(xù)的發(fā)展模式。這樣的合作思維和合作方式有助于破解非洲的“資源詛咒”和“投資陷阱”，以實(shí)際成果破解西方的無端詆毀。同時(shí)，面對(duì)當(dāng)今新的中非合作環(huán)境，“中國方式”的版本必須進(jìn)一步延伸和發(fā)展，向非洲和國際社會(huì)展示中非合作中的東方智慧和中國公司對(duì)非洲可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)。
