該報(bào)道認(rèn)為，此項(xiàng)和平方案基于兩大雄心：穩(wěn)定烏克蘭邊境局勢(shì)、為陷入財(cái)務(wù)困境的國(guó)家提供強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，尤其是通過(guò)一項(xiàng)新的能源協(xié)議以確保俄羅斯天然氣供應(yīng)。
假若德國(guó)總理默克爾的提議被俄羅斯接受，國(guó)際機(jī)構(gòu)可能需要承認(rèn)克里米亞的獨(dú)立以及該地區(qū)并入俄羅斯。目前，部分聯(lián)合國(guó)成員對(duì)此并不表示認(rèn)同。
華爾街見聞網(wǎng)站此前介紹，英國(guó)是歐盟成員國(guó)中對(duì)俄制裁表態(tài)最為積極、最為強(qiáng)硬的。英國(guó)官員此前稱，卡梅倫將敦促其他歐盟領(lǐng)導(dǎo)人支持對(duì)俄全面經(jīng)濟(jì)制裁。
英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道還稱，
一位接近秘密協(xié)商的知情人表示，和平計(jì)劃的第一部分要求俄羅斯停止對(duì)烏克蘭東部地區(qū)親俄分裂分子的資金和軍事支持。作為協(xié)議的一部分，該地區(qū)將被允許一部分權(quán)力移交。
同時(shí)，烏克蘭總統(tǒng)可能同意不加入北大西洋公約組織(Nato)。作為回報(bào)，俄羅斯總統(tǒng)普京將不會(huì)尋求封鎖或者介入烏克蘭與歐盟新的貿(mào)易關(guān)系。北約組織是美國(guó)與西歐主要發(fā)達(dá)國(guó)家為實(shí)現(xiàn)防衛(wèi)協(xié)作而建立的一個(gè)國(guó)際軍事組織，以美國(guó)為主導(dǎo)，成員國(guó)包括德國(guó)和英國(guó)，不含俄羅斯和烏克蘭。今年4月1日，北約組織宣布暫時(shí)中斷與俄羅斯的正常合作關(guān)系。
與歐盟加強(qiáng)聯(lián)系是烏克蘭新總統(tǒng)波羅申科的愿望之一。盡管他并不從屬于任何政黨，但他本人正是該國(guó)親歐運(yùn)動(dòng)的堅(jiān)定支持者。
烏克蘭還將與俄羅斯天然氣寡頭企業(yè)Gazprom簽署新的長(zhǎng)期供氣協(xié)議。目前，烏克蘭天然氣供應(yīng)低位運(yùn)行，預(yù)計(jì)將在冬季來(lái)臨前耗盡。
俄羅斯也將對(duì)烏克蘭提供一百萬(wàn)美元的資金，用以補(bǔ)償過(guò)去幾個(gè)月在該國(guó)境內(nèi)造成的各項(xiàng)損失。
然而，該報(bào)道還援引另一位參與協(xié)商的知情人消息稱：“德國(guó)作調(diào)停人的和平計(jì)劃仍在談判之中。該談判已經(jīng)因?yàn)镸H17的災(zāi)難事件而陷入僵局。但調(diào)查結(jié)果出來(lái)之后，他們預(yù)計(jì)將重啟談判。”
英國(guó)外交及聯(lián)邦事務(wù)部(Foreign and Commonwealth Office)發(fā)言人稱，他們對(duì)該協(xié)商并不知悉。不過(guò)，他們還表示，無(wú)論是美國(guó)還是英國(guó)，都不會(huì)承認(rèn)俄羅斯對(duì)克里米亞地區(qū)的管控地位。
《獨(dú)立報(bào)》分析稱，對(duì)于德國(guó)來(lái)說(shuō)，達(dá)成解決協(xié)議是合適且有利的，因?yàn)槎砹_斯是他們最大的貿(mào)易伙伴。在默克爾領(lǐng)導(dǎo)之下，俄德軸心明顯增強(qiáng)。直到MH17被擊落事件發(fā)生前，德國(guó)政府還一直堅(jiān)決反對(duì)對(duì)俄開展商業(yè)領(lǐng)域的懲罰性制裁措施。
如此強(qiáng)勁的兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系也加強(qiáng)了默克爾的統(tǒng)治地位。俄羅斯也積極倡導(dǎo)與歐盟加強(qiáng)聯(lián)系。一位接近協(xié)商的知情人表示：
這是默克爾的交易。她開始直接與普京打交道。她需要解決爭(zhēng)端，因?yàn)闉蹩颂m局勢(shì)緊張或者與俄羅斯關(guān)系降溫都不符合任何人的利益。沒有人希望發(fā)生另一場(chǎng)冷戰(zhàn)。
