從長期因素來看，主要由于天然氣上游投資過剩與下游市場配套設施配備不足和相應機制不健全之間的矛盾。“十二五”期間我國天然氣供應量快速增加，國內(nèi)產(chǎn)量年均增長8%以上，中亞、中緬進口天然氣管道氣和海上進口液化天然氣(LNG)大幅增加，極大地提高了天然氣市場供應能力。然而，天然氣消費對管網(wǎng)設施依賴性大，上下游市場銜接性強，需要很強的匹配性。我國天然氣下游市場的發(fā)展進度卻遠遠無法匹配上游市場快速增加的供應量。其次，我國天然氣定價機制還沒有完全形成市場化，不能隨著市場供需及時調整。國家發(fā)改委幾次提高天然氣價格，雖調動了天然氣生產(chǎn)企業(yè)的積極性，但對天然氣下游用戶也產(chǎn)生了消極影響，最終也助推了天然氣市場供大于求。再次，我國天然氣的調峰機制仍有待完善，相應的調峰儲氣庫尚未健全，無法滿足季節(jié)性調峰、日調峰和應急調峰的需求。
從短期因素來看，導致我國天然氣下游市場需求疲軟，與國內(nèi)整體經(jīng)濟發(fā)展增速放緩密不可分。當前，我國整體產(chǎn)能過剩，市場需求動力不足，導致整個能源行業(yè)都疲軟不振，原油(42.62, 0.00, 0.00%)、煤炭、電力市場及天然氣市場都存在著下行的趨勢。其次，當前國際油價斷崖式下跌以及國內(nèi)煤炭價格大幅下滑，導致天然氣的經(jīng)濟優(yōu)勢喪失，原油和煤炭需求開始增加，進一步阻礙了天然氣的替代步伐，需求增長動力明顯不足。再次，春夏季是天然氣用氣的低峰時期，季節(jié)性因素也是導致天然氣需求下降的一個重要的短期因素。
為此，針對現(xiàn)有的天然氣市場供需形勢，筆者認為政府和企業(yè)應多管齊下，積極應對，從以下幾個方面著手。
一是對現(xiàn)行的天然氣定價機制進行調整。天然氣的價格能夠反映市場的供需現(xiàn)狀，在現(xiàn)行天然氣需求疲軟、供應過剩的形勢下，政府應該縮短天然氣的調價周期，適度放寬對天然氣價格的限制，可以根據(jù)上海石油天然氣交易中心價格進行調整，使得天然氣價格能升能降，充分發(fā)揮價格調節(jié)市場供需的功能。同時，要制定天然氣季節(jié)性差價、谷峰差價、可中斷價格等差別價格政策，充分發(fā)揮價格杠桿作用。解決居民用氣價格與門站價格之間倒掛的問題，消除居民用氣與工業(yè)、熱力用氣的交叉補貼現(xiàn)象。
二是加快調峰儲氣庫和調峰機制的建設。吸引多方投資主體積極參與儲氣庫和LNG接收站投資、建設和運營，加快調峰配套設施的完善，有效提高應急儲備和調峰能力。建立天然氣監(jiān)測和預測、預警調峰機制，根據(jù)季節(jié)、谷峰特征及時調節(jié)天然氣供應量。
三是加大對天然氣下游市場的培育力度。加快推動城市燃氣管網(wǎng)、LNG加氣站、LNG接收站、LNG氣化站的建設，制定優(yōu)惠補貼政策，積極扶持LNG汽車、LNG船舶、煤改氣工程的發(fā)展，使得天然氣上下游產(chǎn)業(yè)鏈真正暢通無阻。
四是適當調整天然氣產(chǎn)量和進口量。作為天然氣的進出口企業(yè)，面對天然氣市場供應過剩的局面，可以適當調整生產(chǎn)計劃，減少產(chǎn)量和進口量，對于國內(nèi)市場短時間內(nèi)無法消化的天然氣，可以轉為天然氣戰(zhàn)略儲備，或者與周邊國家簽訂短期合約，進行出口。
五是企業(yè)要提高生產(chǎn)效率，加強市場營銷。作為天然氣企業(yè)，要堅持降本增效的發(fā)展思路，苦練內(nèi)功，通過節(jié)約管理和技術創(chuàng)新，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，從而增加企業(yè)的利潤率，積極面對天然氣市場的下行壓力。企業(yè)銷售人員，也應該積極采用多元化營銷手段，通過降低價格或者以固定價格簽訂長期供氣合同等方式，給予下游用氣大戶更多的優(yōu)惠政策，從而拓寬天然氣的銷售渠道，增加天然氣銷售量。 來源：新浪財經(jīng)
