這條具有里程碑意義的法令于周二得到市議會(huì)的一致通過(guò)，并得到公眾的大力支持。盡管伯克利可能正在推動(dòng)這一先鋒隊(duì)，但這座城市并不孤單。美國(guó)和歐洲各國(guó)政府正在研究逐步淘汰天然氣的戰(zhàn)略。僅在加利福尼亞州，就有數(shù)十個(gè)城市和縣正在考慮在新建筑物中消除化石燃料與電爐和暖房的聯(lián)系，而加利福尼亞州政府機(jī)構(gòu)則制定了可以減少排放的新規(guī)則和法規(guī)。天然氣似乎已成為新的氣候危機(jī)前沿。
地標(biāo)搬家
伯克利的法令將于2020年1月1日生效，將禁止在新的多戶住宅建設(shè)中加油，同時(shí)允許一樓零售和某些類型的大型結(jié)構(gòu)。
決定背后的原因是多方面的。建筑物中的能源使用占加州溫室氣體排放量的25%左右。如果該州要實(shí)現(xiàn)到2045年實(shí)現(xiàn)100%零碳能源的目標(biāo)，那么天然氣將不得不走。
幾十年來(lái)，天然氣被認(rèn)為是建筑物的首選能源之一，并被視為從較臟的化石燃料到綠色能源未來(lái)的橋梁。
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自然資源保護(hù)委員會(huì)的資深科學(xué)家皮埃爾·德?tīng)柛８裾f(shuō)：“人們一直認(rèn)為燃燒的天然氣比電力更清潔，這可能是20年前燃煤發(fā)電時(shí)的真實(shí)情況。”“當(dāng)我們研究電氣化政策時(shí)，我們需要考慮電網(wǎng)在10年或20年后會(huì)是什么樣子，而不是昨天的情況。”
2019年初發(fā)布的國(guó)家能源委員會(huì)報(bào)告得出結(jié)論，建筑電氣化是減少國(guó)家氣候影響的“關(guān)鍵戰(zhàn)略”，“為以最便宜的方式實(shí)現(xiàn)[溫室氣體]減排目標(biāo)提供了最有希望的途徑”。
工業(yè)提取的大約3%的天然氣泄漏到大氣中，如果溫度更低，溫室氣體比二氧化碳更有效。
伯克利還有動(dòng)力降低燃?xì)庠O(shè)備特有的健康和安全風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)在室內(nèi)釋放大量的排放物和污染物。
然后就是在大地震已知狀態(tài)下運(yùn)行大量易燃燃料的問(wèn)題。2010年太平洋天然氣和電力管道的爆炸使北加利福尼亞州的一個(gè)街區(qū)變成了一個(gè)吸煙坑。
伯克利市議員凱特·哈里森說(shuō)：“我們確信我們擁有良好的立法基礎(chǔ)，包括經(jīng)濟(jì)，健康，安全和氣候影響。”“我們可以做到這一點(diǎn)，我們最終將會(huì)更加健康和清潔。”
就像伯克利一樣，加利福尼亞也是如此
進(jìn)一步對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行脫碳和電氣化建筑將是幫助加州實(shí)現(xiàn)其雄心勃勃的氣候目標(biāo)的關(guān)鍵。2018年，該州通過(guò)了一項(xiàng)法律，要求它到2045年從零碳能源中獲得100%的電力，并尋求“大膽的道路”來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
城市的個(gè)人選擇對(duì)于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)至關(guān)重要。能源在州一級(jí)受到監(jiān)管，但市政當(dāng)局控制著自己的建筑規(guī)范。
“具有氣候意識(shí)的城市正在全力以赴，就像我們有氣候緊急情況一樣，國(guó)家政府也不關(guān)心。但這個(gè)問(wèn)題完全在他們的駕駛室 - 他們只需要以新的和創(chuàng)造性的方式思考它，“落基山研究所的總經(jīng)理布魯斯尼爾斯說(shuō)。“我們正在應(yīng)對(duì)存在的危機(jī)。我們必須消除不同演員可以做出好的，進(jìn)步的，具有氣候意識(shí)的事情的所有不同方式。“
目前，加利福尼亞州的50多個(gè)城市和縣正在考慮采取類似于伯克利的政策，要么禁止或限制天然氣，要么在新建筑中激勵(lì)全面電氣化。
建筑脫碳聯(lián)盟主任巴拿馬巴托洛米特指出，今年夏天是一個(gè)變革性的：為了在1月1日之前制定新的法令，市政當(dāng)局將在9月之前通過(guò)電氣化措施。“并非所有50人都能成功。我想有幾打它，“他說(shuō)。
即使是完全電氣化的加利福尼亞州仍會(huì)燃燒一些天然氣，其中一些用于為電網(wǎng)供電。例如，洛杉磯計(jì)劃逐步淘汰一些天然氣基礎(chǔ)設(shè)施，但也投資建設(shè)一座新的燃?xì)獍l(fā)電廠，以完全淘汰煤炭。
開(kāi)發(fā)者社區(qū)中仍然存在障礙。當(dāng)奧克蘭的市議會(huì)成員Dan Kalb試圖說(shuō)服開(kāi)發(fā)商建造一個(gè)全新的房屋開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)，他說(shuō)，他們不愿意，聲稱沒(méi)有天然氣的新公寓將不會(huì)像烤箱準(zhǔn)備好的單位。
新建筑僅占加利福尼亞州建筑物的1%左右。為了完全淘汰天然氣，達(dá)到氣候排放目標(biāo)，減少室內(nèi)污染，解決安全隱患，到2045年達(dá)到零碳能源，州和地方政府將不得不創(chuàng)建一條遠(yuǎn)離管道的激勵(lì)，可負(fù)擔(dān)的途徑，并朝著感應(yīng)爐和熱泵。Bartholomy的聯(lián)盟正與制造商合作，為所有新電器需求做好準(zhǔn)備。
“我們有大約10年的時(shí)間來(lái)真正改變這個(gè)市場(chǎng)，并使清潔版本成為更具吸引力的版本，”Bartholomy說(shuō)。
如果更多的城市能夠推動(dòng)伯克利所做的事情，他們不僅可以清理加利福尼亞州，還可以為美國(guó)各地的地方和州政府創(chuàng)建一個(gè)模型，因?yàn)槊禾恐鸩教蕴娋W(wǎng)變得更加清潔。
能源與政策研究所執(zhí)行主任大衛(wèi)·波梅蘭茲說(shuō)：“整個(gè)行業(yè)都有天然氣公用事業(yè)，全國(guó)各地的人都對(duì)這場(chǎng)斗爭(zhēng)感到恐懼。”“俄勒岡州和華盛頓州都有聲音?，F(xiàn)在在加利福尼亞州的戰(zhàn)斗，但它到處都是。“
一個(gè)
對(duì)于同時(shí)銷售天然氣和電力的公用事業(yè)公司而言，天然氣淘汰帶來(lái)了巨大的市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，但不一定是存在的 - 他們將保持業(yè)務(wù)，他們的客戶群完好無(wú)損。但對(duì)于僅銷售和服務(wù)天然化石燃?xì)獾墓檬聵I(yè)公司而言，伯克利引領(lǐng)加州走向電動(dòng)綠色未來(lái)的前景令人恐懼。
“如果你是一個(gè)僅用于氣體的工具，那么建造電氣化就是你的死刑判決。從這個(gè)意義上說(shuō)，它們幾乎類似于煤炭開(kāi)采業(yè)，“Pomerantz說(shuō)。
例如，SoCalGas為近2200萬(wàn)客戶提供服務(wù)，約占該州的一半。作為Sempra Energy的子公司，該電力公司可以說(shuō)是電力化最大的損失。
“南加州天然氣公司就此沒(méi)有提到這一點(diǎn)，”Bartholomy說(shuō)。“他們沒(méi)有提供任何愿景來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的氣候目標(biāo)。”
SoCalGas沒(méi)有回復(fù)評(píng)論請(qǐng)求。
天然氣公司不會(huì)是唯一留下舊能源基礎(chǔ)設(shè)施成本的公司。納稅人反過(guò)來(lái)投資于現(xiàn)有的管道，如果一切都通電，它將成為擱淺的資產(chǎn)。
加州能源部環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)邁克爾·科爾文說(shuō)：“如果你要將整個(gè)社區(qū)與脫碳的名義上的天然氣系統(tǒng)區(qū)分開(kāi)來(lái)，誰(shuí)還拿著已經(jīng)在地下的東西?”基金。
在完全電氣化所面臨的所有挑戰(zhàn)中，負(fù)擔(dān)能力部分是最棘手的。6月發(fā)布的一份報(bào)告告誡說(shuō)，隨著越來(lái)越多的人離開(kāi)燃?xì)怆娋W(wǎng)，相同的固定基礎(chǔ)設(shè)施成本將分散給少數(shù)客戶，從而提高了所有人的價(jià)格。
“我們不希望低收入社區(qū)成為唯一支付天然氣費(fèi)用的社區(qū) - 這些人已經(jīng)是那些為能源支付不成比例收入的人，我們不想讓情況變得更糟，”Bartholomy說(shuō)。 。
但是我們已經(jīng)在天然氣基礎(chǔ)設(shè)施上投入了大量資金，而且還必須由某人以某種方式支付。
加州大學(xué)圣巴巴拉分校的環(huán)境研究教授Ranjit Deshmukh說(shuō)：“假設(shè)我們多年來(lái)一直在使用天然氣基礎(chǔ)設(shè)施，那么它已經(jīng)到位。”“即使我們將來(lái)不使用它，我們作為一個(gè)社會(huì)和消費(fèi)者群體是否有義務(wù)為此付出代價(jià)?”
科爾文警告說(shuō)，如果公眾不支付這些管道的費(fèi)用，那么獲得將加利福尼亞帶入全面電氣化所需的投資可能更加困難。“如果我們不尊重過(guò)去的承諾，誰(shuí)會(huì)在我們身上投資呢?”
早期的加利福尼亞開(kāi)始完全脫碳國(guó)家的能源，可能有更多的時(shí)間來(lái)計(jì)劃什么是痛苦的，如果必要的逐步淘汰。如果該州到2045年將實(shí)現(xiàn)零碳排放，那么到2030年左右，新的燃?xì)鈩?dòng)力設(shè)備將需要從市場(chǎng)上撤下。
“我們有一個(gè)10年的窗口，可以找出很多這些對(duì)話。這聽(tīng)起來(lái)好像很長(zhǎng)一段時(shí)間，但事實(shí)并非如此，“科爾文說(shuō)。“自30年代以來(lái)，地下就有管道。”
