一、問題的由來
隨著我國改革開放的進一步深入，國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展和全面建設小康社會的不斷推進，我國城市化進程加快，農(nóng)村向小城鎮(zhèn)發(fā)展、中小城市向大中城市發(fā)展、大城市向國際大都市發(fā)展的勢頭不可避免，而所有這一切是以快速發(fā)展的城市交通為基礎的。人們在享受快速、便捷、舒適交通的同時，也給我們帶來了日益嚴重的交通問題。
1、汽車尾氣徘放造成的城市環(huán)境污染
據(jù)研究資料統(tǒng)計，全球范圍內造成的環(huán)境污染60％—70％是由汽車尾氣排放造成的，每年全球大氣污染物中的CO63％來源手汽車尾氣排放，“溫室效應”、“臭氧保護層破壞”、“光化學煙霧污染”等都與汽車尾氣排放污染有關。20世紀80年代以來，由于未能很好地協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系，導致大氣環(huán)境污染十分嚴重。1997年，全國近200個大中型城市大氣環(huán)境質量能達到國家一級標準的不足1％。1998年，對列人環(huán)境統(tǒng)計的322個城市的大氣環(huán)境質星監(jiān)測結果顯示，89個城市空氣質量達到國家二極標準，僅占27．6％；93個城市空氣質量處于國家三級標準，僅占28．9％；140個城市空氣質量超過國家三級標準，占43．5％，屬于嚴重污染型城市。造成城市大氣污染的主要因素就是汽車尾氣排放污染。
2、環(huán)境污染造成的巨大經(jīng)濟損失
中科院1999年一項報告顯示，1995年我國環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失達到1875億元，占當年國內生產(chǎn)總值(GDP)的3．27％。其中大氣污染造成的經(jīng)濟損失占污染總損失的16．1％。因CO、HC、NOX及碳煙等污染物導致人體健康影響，損失估算為171億元。 慶幸的是：這個問題已經(jīng)得到大家的重視，《京都議定書》就是各國政府協(xié)商避免因排放過量造成”溫室效應”的產(chǎn)物。盡管，公共交通每人公里能源消耗僅為小汽車的1／3，而且車輛數(shù)量有限，但由于公交車大多為中低檔車輛，技術狀況差，頻繁啟動，且長期處于低速、怠速運行工況，再加上油品質量問題，其尾氣排放已經(jīng)成為城市空氣質量的重要污染源之一。因此，使用清潔燃料公共汽車已成為各城市公共交通發(fā)展的首
二、西安市發(fā)展CNG公交車的必要性
根據(jù)有關部門測定，西安平均每天有20萬車次在市區(qū)運行，年排放co為2．16萬噸、1.44為1．44-2.88萬噸、NOx為0．36—1．08萬噸、致癌物質苯丙比1080kg—2160kg，在全國屬污染較重城市，已嚴重影響了居民設小康社會的步伐。因此，加強對在用車輛排放控制的同時，加快開發(fā)和使用清潔燃料，特別是利用陜西豐富的天燃氣資源，以城市公交為突破口，大力推廣使用天燃氣為燃料的公交車具有十分重要的意義。
1、發(fā)展CNG公交車是城市可持續(xù)發(fā)展的需要
“第二次人類居住區(qū)”大會把城市化進程給現(xiàn)代城市交通帶來的巨大壓力作為21世紀城市發(fā)展的最大挑戰(zhàn)，世界銀行也首次在會上提出了“可持續(xù)的交通”新理念。“里約地球高峰會議”一個主要目標是“要使災害降到最低程度，環(huán)境保持使人類健康和安全不受損害，并保證世界持續(xù)發(fā)展。對人類生命有重大影響的大氣質量是關系可持續(xù)發(fā)展的一個重要因素”。由此可見，保持良好的生態(tài)環(huán)境是未來城市經(jīng)濟與社會持續(xù)發(fā)展的必要條件。早在1999年，我國開展了“空氣清潔工程--清潔汽車行動”，先后確定了北京、上海、西安等12個城市(地區(qū))為首批燃氣汽車試點示范城市，在公交車和出租汽車中逐步推廣使用CNG(壓縮天然氣)和LPG(液化石油氣)，達到治理城市大氣環(huán)境污來，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。西安市要提高人民生活質量，改善投資環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路，必須大力推廣天然氣汽車。
2、發(fā)展CNG公交車是能源結構變化的需要
據(jù)統(tǒng)計，當前，全世界汽車保有量為了億多輛，預計到2030年，世界汽車總保有量將達到10億輛。經(jīng)測算，世界石油蘊藏量約為1500億噸，以目前消耗石油的速度計算，可供使用年限不足50年。從1993年起，我國已從過去的石油出口大國變?yōu)槭瓦M口大國，至2000年進口原油7000萬噸，占全國石油總消耗量的40％，且隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和人均收入的增加，燃料需求缺口將逐年上升，石油供應將成為我國工業(yè)發(fā)展的瓶頸。另外，隨著能源消費總量的增加，來自環(huán)境負擔和控制費用的壓力將進一步加重，造成惡性循環(huán)，勢必制約我國經(jīng)濟建設和城市發(fā)展。因此，優(yōu)化能源結構，提高能源利用效率，發(fā)展?jié)崈裟茉刺貏e是開發(fā)與石油蘊藏量相當?shù)奶烊粴赓Y源，將是未來發(fā)展的主要方向。陜北儲存有豐富的天燃氣資源，為西安．CNG公交車發(fā)展創(chuàng)造了得天獨厚的條件。
3、發(fā)展CNG公交車是城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展的需要
改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化步伐逐步加快，到2000年城鎮(zhèn)化率已經(jīng)上升到36％。特別是十六大提出”加快城鎮(zhèn)化進程”的戰(zhàn)略任務后，以發(fā)展大中城市周邊衛(wèi)星城鎮(zhèn)為突破口的城鎮(zhèn)化建設步伐必將進一步加快。然而，城市化也帶來了交通問題。因為城市的組織、經(jīng)濟的發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和生活質量等，都與城市交通有密切的關系。從中心城擴大到周圍區(qū)域，城市人口的居住、就業(yè)和各種活動對交通的需求和組織，需要從整個地區(qū)，統(tǒng)籌考慮。目前，西安市城區(qū)不斷向外擴伸，長安、臨潼相繼撤縣改區(qū)，各種經(jīng)濟組團如雨后春筍般涌現(xiàn)，對交通的需求顯得尤為迫切，這就要求城市必須有完善的公共交通網(wǎng)絡和環(huán)保型公共交通工具宋滿足城鎮(zhèn)化對交通發(fā)展需要。
4、發(fā)展CNG公交車是實施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略的需要
城市經(jīng)濟與社會的發(fā)展需要便捷的交通作為支撐，而車輛的激增與道路建設、交通管理的相對滯后又給城市發(fā)展帶來了前進中的困擾。在這種情況下，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通有利于緩解城市的交通擁擠程度，降低城市的交通事故，提高能源利用率，減輕大氣污染程度，減少環(huán)境治理費用和由于污染引起的疾病的醫(yī)療費用，是既有利城市居民出行，又能推動交通客運發(fā)展的兩全之策。這就要求積極研制并推廣具有國際水平的性能先進、符合生態(tài)及環(huán)保要求的城市公共汽車，形成各種類型、高中低檔多樣化的城市公交車輛系列。
三、西安市發(fā)展CNG公交車的可行性
西安市發(fā)展CNG公交車不僅是必要的，而且是可行的。主要體現(xiàn)在以下4個方面的優(yōu)勢。
1、環(huán)境優(yōu)勢。首先是政府重視。于1995年成立了“西安市發(fā)展CNG汽車產(chǎn)業(yè)領導小組”，由市政府帶頭，推動我市CNG汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在成為”空氣清潔工程—清潔汽車行動”燃氣汽車試點示范城市的基礎上，組織申報我市為“十五”期間全國清潔汽車重點推廣應用城市和單一燃料(CNG)公交車示范工程項目的工作。其次是社會認同。推廣CNG汽車是加強環(huán)境保護，治理大氣污染的重要舉措。由于政府出臺優(yōu)惠政策，車輛改裝后怠速排量CO降低了40％-70％,HC降低了60-80％，取得了明顯的社會效益，贏得了廣大市民的支持。三是企業(yè)有積極性。改裝后經(jīng)濟效益顯著，公交車每年可節(jié)約燃料費約9000元，出租車每年可節(jié)約燃料費約6000元，且改裝車輛性能穩(wěn)定，已經(jīng)有越來越多的公交車、出租車使用天然氣燃料。
2、能源優(yōu)勢。陜北天然氣田已探明儲量為7504億立方米，符合國家Ⅱ類天然氣標準，甲烷達96．1％，水和硫的含量均在國家公布的標準以下，屬世界級優(yōu)質大氣田。西安市城市氣化一期工程年輸氣能力為3．67億立方米，二期丁程年輸氣能力為6．86億立方米，為西安發(fā)展CNG汽車，提供了雄厚的資源保證。
3、技術優(yōu)勢。目前，國內CNG汽車配套設施及加氣站的建設，在數(shù)量上、技術上、建站水平上，都達到了國內和國際的技術標準；自動化、半自動化及智能化的管理水平基本上達到了國際90年代的先進水平。天然氣加氣站的整體技術水平有所提高，可生產(chǎn)整裝式、撬裝式、車裝式、固定式等多種CNG成套設備，并開發(fā)了先進可靠的氣體質量在線檢測儀，推廣了小型化油氣合建的加氣站設備技術、高效節(jié)能天然氣壓縮機產(chǎn)品、高精度計量售氣機技術、高強度大容積儲氣瓶、燃氣汽車轉換裝置等技術，為我市CNC汽車的發(fā)展提供了有力技術保障。
4、右一定的發(fā)展基礎優(yōu)勢，，西安市發(fā)展CNG．汽車起步比較晚，但由千省、市領導重視，這幾年進展很伏。尤其在城市客運方面進展較大，我市公文公司對公交車輛進行天然氣改裝，截止2003年斗月，改裝車輛達856輛。另外，市委、巾政府已經(jīng)決定，今后更新公交車和出租平原則上應新購CNG汽車或買新車后即改為CNG汽車。這些都為我市下一步CNG汽車的發(fā)展奠定了堅實基礎。
四、西安CNC 公交車發(fā)展的恩路和對策
1、制定《西安市公共交通發(fā)展規(guī)劃》
要根據(jù)《西安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃》和全面建設小康社會的總體部署，對因社會經(jīng)濟的快速發(fā)展、市民生活質量的不斷提高而造成的日益增長的交通需求，進行科學預測，同時結合政府確定的我市天然氣工程發(fā)展目標，及早編制包括發(fā)展CNG公交車在內的《西安市公共交通發(fā)展規(guī)劃》，并制定切實可行的發(fā)展政策和措施。這將有利于西安市有計劃、有步驟發(fā)展CNG公交車。目前，西安市CNG公交車發(fā)展應以改裝為主，逐步添置單一CNG公交車，到2005年，CNG公交車1500輛以上。
2、加大對CNG車輛設備研制的投入力度
使用CNG的發(fā)動機必須進行專門設計，使空氣與燃料的混合比受到精確控制，以獲得最佳的燃燒要求，降低尾氣排放，而目前國內用CNG發(fā)動機多為進口的，應加快國產(chǎn)CNG發(fā)動機的研發(fā)，盡早投入實際應用。CNG公交車的燃料貯存裝置需要一定的安裝空間，并增加車輛的重量。由于CNG的貯存壓力一般在20MPa，目前使用的多為鋼瓶，標準公交車使用后將增加800-1200Kg。如果受到車輛總重量的限制,則不得不相應減少載客量。由此可見，貯存裝置的重量直接影響公共汽車的載客量，應開發(fā)利用新材料(如碳纖的貯存裝置)，降低貯存裝置的重量，以增加貯存裝置的容量，提高車輛一次加氣的續(xù)行里程。在價格上CNG公交車比柴油公交車，約增加16％。車輛價格高不僅關系到首期投資費用，而且也造成了折舊費用和維修費用的增加，因而增加了運行成本。因此，需要通過技術手段來降低運行成本提高公交企業(yè)使用CNG汽車的積極性，購買更多的CNG公交車。
3、加快基礎設施建設步伐
發(fā)展CNG公交車輛必須考慮相應的基礎設施建設，包括燃料的貯存和加注，以及車輛保修車間的安全設施。CNG屬于氣體燃料，貯存設備要承受高壓，與柴油相比，基礎設施建設投資費用約增加30％左有。常態(tài)下，車輛加注CNG的時間需要數(shù)小時，如采用快速加注，齋10-15mln，這類加氣站往往要求具有很大的加注能力，投資費用上升(約400-500萬元／座)，其經(jīng)營范圍必須擴大到公交車輛以外的其他交通車輛，才能獲得較好的經(jīng)濟效益。目前，西安市投入運行的天然氣加氣站只有9座，CNG汽車正處于“蛋生雞還是雞生蛋”的狀況，在氣源供應未能普及，確保價格合理的情況下，用戶使用CNG積極性受到一定的抑制，天然氣零售商在沒有大量用戶之前，又不愿意建造更多的加氣站。要改變這種局面，只有通過積極的政策引導，加快天然氣加氣站建設步伐。
4、制定有利于CNG公交車發(fā)展的政策法規(guī)
氣源的供應和價格足發(fā)展CNG公交車輛的關鍵。以歐洲為例，各國供應給公交企業(yè)的燃料價格存在很大差異，如：使用CNG與柴油相比，燃料費用降低丹麥為8％、比利時為19%、英國為24％、捷克為49％、瑞典為51％、意大利為55％、愛爾蘭達到72％，而德國則反而高出20％。這是由于各國對公交企業(yè)使用CNC在稅率其他方面采取不同的優(yōu)惠政策，尤其是在CNG應用初期，必須在經(jīng)濟上扶持公交企業(yè)，特別是在市場經(jīng)濟條件下，保持一個長期穩(wěn)定的稅收政策，對鼓勵公交企業(yè)使用CNG有十分重要的作用。目前，為推廣使用CNG，西安市在稅收、氣源價格、及加氣站建設方面出臺了一定的優(yōu)惠政策，也取得了一定的成雙，但與燃油價格相比費用降低僅為28.8％，與國內其他城市如重慶相比偏高。政策扶持力度還有待于加強，推動cNG公交車發(fā)展的另一個動力來自環(huán)境保護的壓力。西安市應加強對車輛有害物質排放的管理，切實落實國家有關機動車尾氣排放標準，加大治理機動車尾氣排放力度，促使車輛使用者考慮選擇何種能源求得更好的經(jīng)濟效益和社會效益。此外，CNG公交車輛運行和維修等方面，也需要抓緊制訂專門的規(guī)定和標準，并且逐步以立法的形式確定下來。減少由于這方面的不足帶來的難以預見的后果。西安市發(fā)展清潔能源，改善大氣環(huán)境，實現(xiàn)全國環(huán)境保護模范城市的目標．還任重道遠。
隨著我國改革開放的進一步深入，國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展和全面建設小康社會的不斷推進，我國城市化進程加快，農(nóng)村向小城鎮(zhèn)發(fā)展、中小城市向大中城市發(fā)展、大城市向國際大都市發(fā)展的勢頭不可避免，而所有這一切是以快速發(fā)展的城市交通為基礎的。人們在享受快速、便捷、舒適交通的同時，也給我們帶來了日益嚴重的交通問題。
1、汽車尾氣徘放造成的城市環(huán)境污染
據(jù)研究資料統(tǒng)計，全球范圍內造成的環(huán)境污染60％—70％是由汽車尾氣排放造成的，每年全球大氣污染物中的CO63％來源手汽車尾氣排放，“溫室效應”、“臭氧保護層破壞”、“光化學煙霧污染”等都與汽車尾氣排放污染有關。20世紀80年代以來，由于未能很好地協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系，導致大氣環(huán)境污染十分嚴重。1997年，全國近200個大中型城市大氣環(huán)境質量能達到國家一級標準的不足1％。1998年，對列人環(huán)境統(tǒng)計的322個城市的大氣環(huán)境質星監(jiān)測結果顯示，89個城市空氣質量達到國家二極標準，僅占27．6％；93個城市空氣質量處于國家三級標準，僅占28．9％；140個城市空氣質量超過國家三級標準，占43．5％，屬于嚴重污染型城市。造成城市大氣污染的主要因素就是汽車尾氣排放污染。
2、環(huán)境污染造成的巨大經(jīng)濟損失
中科院1999年一項報告顯示，1995年我國環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失達到1875億元，占當年國內生產(chǎn)總值(GDP)的3．27％。其中大氣污染造成的經(jīng)濟損失占污染總損失的16．1％。因CO、HC、NOX及碳煙等污染物導致人體健康影響，損失估算為171億元。 慶幸的是：這個問題已經(jīng)得到大家的重視，《京都議定書》就是各國政府協(xié)商避免因排放過量造成”溫室效應”的產(chǎn)物。盡管，公共交通每人公里能源消耗僅為小汽車的1／3，而且車輛數(shù)量有限，但由于公交車大多為中低檔車輛，技術狀況差，頻繁啟動，且長期處于低速、怠速運行工況，再加上油品質量問題，其尾氣排放已經(jīng)成為城市空氣質量的重要污染源之一。因此，使用清潔燃料公共汽車已成為各城市公共交通發(fā)展的首
二、西安市發(fā)展CNG公交車的必要性
根據(jù)有關部門測定，西安平均每天有20萬車次在市區(qū)運行，年排放co為2．16萬噸、1.44為1．44-2.88萬噸、NOx為0．36—1．08萬噸、致癌物質苯丙比1080kg—2160kg，在全國屬污染較重城市，已嚴重影響了居民設小康社會的步伐。因此，加強對在用車輛排放控制的同時，加快開發(fā)和使用清潔燃料，特別是利用陜西豐富的天燃氣資源，以城市公交為突破口，大力推廣使用天燃氣為燃料的公交車具有十分重要的意義。
1、發(fā)展CNG公交車是城市可持續(xù)發(fā)展的需要
“第二次人類居住區(qū)”大會把城市化進程給現(xiàn)代城市交通帶來的巨大壓力作為21世紀城市發(fā)展的最大挑戰(zhàn)，世界銀行也首次在會上提出了“可持續(xù)的交通”新理念。“里約地球高峰會議”一個主要目標是“要使災害降到最低程度，環(huán)境保持使人類健康和安全不受損害，并保證世界持續(xù)發(fā)展。對人類生命有重大影響的大氣質量是關系可持續(xù)發(fā)展的一個重要因素”。由此可見，保持良好的生態(tài)環(huán)境是未來城市經(jīng)濟與社會持續(xù)發(fā)展的必要條件。早在1999年，我國開展了“空氣清潔工程--清潔汽車行動”，先后確定了北京、上海、西安等12個城市(地區(qū))為首批燃氣汽車試點示范城市，在公交車和出租汽車中逐步推廣使用CNG(壓縮天然氣)和LPG(液化石油氣)，達到治理城市大氣環(huán)境污來，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。西安市要提高人民生活質量，改善投資環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路，必須大力推廣天然氣汽車。
2、發(fā)展CNG公交車是能源結構變化的需要
據(jù)統(tǒng)計，當前，全世界汽車保有量為了億多輛，預計到2030年，世界汽車總保有量將達到10億輛。經(jīng)測算，世界石油蘊藏量約為1500億噸，以目前消耗石油的速度計算，可供使用年限不足50年。從1993年起，我國已從過去的石油出口大國變?yōu)槭瓦M口大國，至2000年進口原油7000萬噸，占全國石油總消耗量的40％，且隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和人均收入的增加，燃料需求缺口將逐年上升，石油供應將成為我國工業(yè)發(fā)展的瓶頸。另外，隨著能源消費總量的增加，來自環(huán)境負擔和控制費用的壓力將進一步加重，造成惡性循環(huán)，勢必制約我國經(jīng)濟建設和城市發(fā)展。因此，優(yōu)化能源結構，提高能源利用效率，發(fā)展?jié)崈裟茉刺貏e是開發(fā)與石油蘊藏量相當?shù)奶烊粴赓Y源，將是未來發(fā)展的主要方向。陜北儲存有豐富的天燃氣資源，為西安．CNG公交車發(fā)展創(chuàng)造了得天獨厚的條件。
3、發(fā)展CNG公交車是城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展的需要
改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化步伐逐步加快，到2000年城鎮(zhèn)化率已經(jīng)上升到36％。特別是十六大提出”加快城鎮(zhèn)化進程”的戰(zhàn)略任務后，以發(fā)展大中城市周邊衛(wèi)星城鎮(zhèn)為突破口的城鎮(zhèn)化建設步伐必將進一步加快。然而，城市化也帶來了交通問題。因為城市的組織、經(jīng)濟的發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和生活質量等，都與城市交通有密切的關系。從中心城擴大到周圍區(qū)域，城市人口的居住、就業(yè)和各種活動對交通的需求和組織，需要從整個地區(qū)，統(tǒng)籌考慮。目前，西安市城區(qū)不斷向外擴伸，長安、臨潼相繼撤縣改區(qū)，各種經(jīng)濟組團如雨后春筍般涌現(xiàn)，對交通的需求顯得尤為迫切，這就要求城市必須有完善的公共交通網(wǎng)絡和環(huán)保型公共交通工具宋滿足城鎮(zhèn)化對交通發(fā)展需要。
4、發(fā)展CNG公交車是實施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略的需要
城市經(jīng)濟與社會的發(fā)展需要便捷的交通作為支撐，而車輛的激增與道路建設、交通管理的相對滯后又給城市發(fā)展帶來了前進中的困擾。在這種情況下，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通有利于緩解城市的交通擁擠程度，降低城市的交通事故，提高能源利用率，減輕大氣污染程度，減少環(huán)境治理費用和由于污染引起的疾病的醫(yī)療費用，是既有利城市居民出行，又能推動交通客運發(fā)展的兩全之策。這就要求積極研制并推廣具有國際水平的性能先進、符合生態(tài)及環(huán)保要求的城市公共汽車，形成各種類型、高中低檔多樣化的城市公交車輛系列。
三、西安市發(fā)展CNG公交車的可行性
西安市發(fā)展CNG公交車不僅是必要的，而且是可行的。主要體現(xiàn)在以下4個方面的優(yōu)勢。
1、環(huán)境優(yōu)勢。首先是政府重視。于1995年成立了“西安市發(fā)展CNG汽車產(chǎn)業(yè)領導小組”，由市政府帶頭，推動我市CNG汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在成為”空氣清潔工程—清潔汽車行動”燃氣汽車試點示范城市的基礎上，組織申報我市為“十五”期間全國清潔汽車重點推廣應用城市和單一燃料(CNG)公交車示范工程項目的工作。其次是社會認同。推廣CNG汽車是加強環(huán)境保護，治理大氣污染的重要舉措。由于政府出臺優(yōu)惠政策，車輛改裝后怠速排量CO降低了40％-70％,HC降低了60-80％，取得了明顯的社會效益，贏得了廣大市民的支持。三是企業(yè)有積極性。改裝后經(jīng)濟效益顯著，公交車每年可節(jié)約燃料費約9000元，出租車每年可節(jié)約燃料費約6000元，且改裝車輛性能穩(wěn)定，已經(jīng)有越來越多的公交車、出租車使用天然氣燃料。
2、能源優(yōu)勢。陜北天然氣田已探明儲量為7504億立方米，符合國家Ⅱ類天然氣標準，甲烷達96．1％，水和硫的含量均在國家公布的標準以下，屬世界級優(yōu)質大氣田。西安市城市氣化一期工程年輸氣能力為3．67億立方米，二期丁程年輸氣能力為6．86億立方米，為西安發(fā)展CNG汽車，提供了雄厚的資源保證。
3、技術優(yōu)勢。目前，國內CNG汽車配套設施及加氣站的建設，在數(shù)量上、技術上、建站水平上，都達到了國內和國際的技術標準；自動化、半自動化及智能化的管理水平基本上達到了國際90年代的先進水平。天然氣加氣站的整體技術水平有所提高，可生產(chǎn)整裝式、撬裝式、車裝式、固定式等多種CNG成套設備，并開發(fā)了先進可靠的氣體質量在線檢測儀，推廣了小型化油氣合建的加氣站設備技術、高效節(jié)能天然氣壓縮機產(chǎn)品、高精度計量售氣機技術、高強度大容積儲氣瓶、燃氣汽車轉換裝置等技術，為我市CNC汽車的發(fā)展提供了有力技術保障。
4、右一定的發(fā)展基礎優(yōu)勢，，西安市發(fā)展CNG．汽車起步比較晚，但由千省、市領導重視，這幾年進展很伏。尤其在城市客運方面進展較大，我市公文公司對公交車輛進行天然氣改裝，截止2003年斗月，改裝車輛達856輛。另外，市委、巾政府已經(jīng)決定，今后更新公交車和出租平原則上應新購CNG汽車或買新車后即改為CNG汽車。這些都為我市下一步CNG汽車的發(fā)展奠定了堅實基礎。
四、西安CNC 公交車發(fā)展的恩路和對策
1、制定《西安市公共交通發(fā)展規(guī)劃》
要根據(jù)《西安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃》和全面建設小康社會的總體部署，對因社會經(jīng)濟的快速發(fā)展、市民生活質量的不斷提高而造成的日益增長的交通需求，進行科學預測，同時結合政府確定的我市天然氣工程發(fā)展目標，及早編制包括發(fā)展CNG公交車在內的《西安市公共交通發(fā)展規(guī)劃》，并制定切實可行的發(fā)展政策和措施。這將有利于西安市有計劃、有步驟發(fā)展CNG公交車。目前，西安市CNG公交車發(fā)展應以改裝為主，逐步添置單一CNG公交車，到2005年，CNG公交車1500輛以上。
2、加大對CNG車輛設備研制的投入力度
使用CNG的發(fā)動機必須進行專門設計，使空氣與燃料的混合比受到精確控制，以獲得最佳的燃燒要求，降低尾氣排放，而目前國內用CNG發(fā)動機多為進口的，應加快國產(chǎn)CNG發(fā)動機的研發(fā)，盡早投入實際應用。CNG公交車的燃料貯存裝置需要一定的安裝空間，并增加車輛的重量。由于CNG的貯存壓力一般在20MPa，目前使用的多為鋼瓶，標準公交車使用后將增加800-1200Kg。如果受到車輛總重量的限制,則不得不相應減少載客量。由此可見，貯存裝置的重量直接影響公共汽車的載客量，應開發(fā)利用新材料(如碳纖的貯存裝置)，降低貯存裝置的重量，以增加貯存裝置的容量，提高車輛一次加氣的續(xù)行里程。在價格上CNG公交車比柴油公交車，約增加16％。車輛價格高不僅關系到首期投資費用，而且也造成了折舊費用和維修費用的增加，因而增加了運行成本。因此，需要通過技術手段來降低運行成本提高公交企業(yè)使用CNG汽車的積極性，購買更多的CNG公交車。
3、加快基礎設施建設步伐
發(fā)展CNG公交車輛必須考慮相應的基礎設施建設，包括燃料的貯存和加注，以及車輛保修車間的安全設施。CNG屬于氣體燃料，貯存設備要承受高壓，與柴油相比，基礎設施建設投資費用約增加30％左有。常態(tài)下，車輛加注CNG的時間需要數(shù)小時，如采用快速加注，齋10-15mln，這類加氣站往往要求具有很大的加注能力，投資費用上升(約400-500萬元／座)，其經(jīng)營范圍必須擴大到公交車輛以外的其他交通車輛，才能獲得較好的經(jīng)濟效益。目前，西安市投入運行的天然氣加氣站只有9座，CNG汽車正處于“蛋生雞還是雞生蛋”的狀況，在氣源供應未能普及，確保價格合理的情況下，用戶使用CNG積極性受到一定的抑制，天然氣零售商在沒有大量用戶之前，又不愿意建造更多的加氣站。要改變這種局面，只有通過積極的政策引導，加快天然氣加氣站建設步伐。
4、制定有利于CNG公交車發(fā)展的政策法規(guī)
氣源的供應和價格足發(fā)展CNG公交車輛的關鍵。以歐洲為例，各國供應給公交企業(yè)的燃料價格存在很大差異，如：使用CNG與柴油相比，燃料費用降低丹麥為8％、比利時為19%、英國為24％、捷克為49％、瑞典為51％、意大利為55％、愛爾蘭達到72％，而德國則反而高出20％。這是由于各國對公交企業(yè)使用CNC在稅率其他方面采取不同的優(yōu)惠政策，尤其是在CNG應用初期，必須在經(jīng)濟上扶持公交企業(yè)，特別是在市場經(jīng)濟條件下，保持一個長期穩(wěn)定的稅收政策，對鼓勵公交企業(yè)使用CNG有十分重要的作用。目前，為推廣使用CNG，西安市在稅收、氣源價格、及加氣站建設方面出臺了一定的優(yōu)惠政策，也取得了一定的成雙，但與燃油價格相比費用降低僅為28.8％，與國內其他城市如重慶相比偏高。政策扶持力度還有待于加強，推動cNG公交車發(fā)展的另一個動力來自環(huán)境保護的壓力。西安市應加強對車輛有害物質排放的管理，切實落實國家有關機動車尾氣排放標準，加大治理機動車尾氣排放力度，促使車輛使用者考慮選擇何種能源求得更好的經(jīng)濟效益和社會效益。此外，CNG公交車輛運行和維修等方面，也需要抓緊制訂專門的規(guī)定和標準，并且逐步以立法的形式確定下來。減少由于這方面的不足帶來的難以預見的后果。西安市發(fā)展清潔能源，改善大氣環(huán)境，實現(xiàn)全國環(huán)境保護模范城市的目標．還任重道遠。
